2021年1月1187國(guó)開電大本科行政法與行政訴訟法期末考試試題及答案.doc

1、2021年1月1187國(guó)開電大本科行政法與行政訴訟法期末考試試題及答案2021年1月1187國(guó)開電大本科行政法與行政訴訟法期末考試試題及答案 一、選擇題(共20分) (一)單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小題1分，共10分) 1.行政指導(dǎo)的行為主體是(B)。A.立法機(jī)關(guān) B.行政主體 C.行政相對(duì)方 D.司法機(jī)關(guān) 2.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，(A)。A.必有一方是行政主體 B.行政相對(duì)方總是公民 C.必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān) D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的 3.行政處罰法對(duì)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有規(guī)定組織聽證義務(wù)的是(C)。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.吊銷營(yíng)業(yè)許可證 C.沒(méi)收財(cái)

2、物 D.數(shù)額較大的罰款 4.下列說(shuō)法不正確的是(D)。A.在我國(guó)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù) B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級(jí)人民政府 C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門 D.在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府 5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，一般情況下(A)。A.應(yīng)當(dāng)撤銷 B.可以撤銷 C.不予撤銷 D.可以注銷 6.工商行政管理機(jī)關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為屬于(A)。A.行政許可 B.行政確認(rèn) C.行政裁決 D.行政指導(dǎo) 7.屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的

3、是(B)。A.調(diào)任 B.退休 C.升職 D.委任 8.國(guó)家賠償法規(guī)定，對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金(C)。A.應(yīng)當(dāng)征稅 B.可以征稅 C.不予征稅 D.減低比例征稅 9.被委托的組織必須以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng)，其后果由(A)。A.委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān) B.自己承擔(dān) C.與委托的行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān) D.根據(jù)具體情況決定由誰(shuí)來(lái)承擔(dān) 10.關(guān)于行政不當(dāng)?shù)谋硎?，錯(cuò)誤的是(C)。A.行政不當(dāng)不構(gòu)成行政違法 B.行政不當(dāng)只針對(duì)裁量行為 C.行政不當(dāng)針對(duì)羈束行為和裁量行為 D.行政不當(dāng)一般只限于引起補(bǔ)救性行政責(zé)任 (二)多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小

4、題2分，共10分) 11.下列關(guān)于國(guó)務(wù)院的說(shuō)法，正確的有(ABC)。A.國(guó)務(wù)院即中央人民政府 B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) C.最高國(guó)家行政機(jī)關(guān) D.最高權(quán)力機(jī)關(guān)的工作機(jī)構(gòu) 12.行政行為的內(nèi)容為(ACD)。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益 B.國(guó)家強(qiáng)制力做保障 C.科以義務(wù)和免除義務(wù) D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位 13.下列說(shuō)法中正確的是(ABCD)。A.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員 B.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng) C.行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任 D.承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失 14.我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是(ABCD)。A.適應(yīng)需要原則 B.精

5、簡(jiǎn)原則 C.高效率原則 D.依法設(shè)置原則 15.不得錄用為公務(wù)員的情形有(ABD)。A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的 B.曾被開除公職的 C.相貌欠佳的 D.有法律規(guī)定不得錄用情形的 二、填空題(每空格1分，共10分) 16.行政主體是享有國(guó)家_、能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng)，并_承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政權(quán)力；獨(dú)市 17.有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及_、商業(yè)秘密或者_(dá)的外，應(yīng)當(dāng)公開。國(guó)家秘密；個(gè)人隱私 18.根據(jù)我國(guó)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括_和_。行政強(qiáng)制措施；行政強(qiáng)制執(zhí)行 19.行政處罰中_是指對(duì)違法行為人的同一

6、個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。一事不再罰原則 20.行政行為通常具有的法律效力包括公定力、_、_和_。確定力；拘束力；執(zhí)行力 三、名詞解釋(每小題5分，共20分) 21行政法：行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。22.行政合同：行政合同是指行政毛體之間.行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。23.行政市法：行政市法是指同家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。24.公務(wù)員：公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家

7、行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)丁資福利的工作人員。四、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共20分) 25.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。答：行政處罰的基本原則：(1)處罰法定原則；(2分) (2)處罰公開、公正原則；(2分) (3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；(2分) (4)處罰與教育相結(jié)合原則；(1分) (5)不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則；(1分) (6)救濟(jì)原則。(2分) 26.行政主體承扣行政責(zé)任的具體方式有哪些？ 答：行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：(1)通報(bào)批評(píng)；(1分) (2)賠禮道歉，承認(rèn)錯(cuò)誤；(1分) (3)恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；(1分) (4)返還權(quán)益；(1分) (5)恢復(fù)原狀；(1分) (6

8、)停止違法行為；(1分) (7)履行職務(wù)；(1分) (8)撤銷違法的行政行為；(1分) (9)糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?1分) (10)行政賠償?shù)取?1分) 五、論述題(15分) 27.論述行政法的基本原則。答：行政法基本原則是貫穿于傘部行政法具體規(guī)范之中，是調(diào)整和決定行政主體傘部行為的基本準(zhǔn)則，具有普遍性、基礎(chǔ)性等特點(diǎn)。行政法基本原則包括合法性原則和合理性原則。(3分) 行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。(3分)行政合法性原則的具體要求包括：任何行政職權(quán)部必須基于法律的授予才能存在；任何行

9、政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用部必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。(3分) 行政合理性原則指行政行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機(jī)關(guān)的白南裁量行為要做到合情、合理、恰當(dāng)和適度。(3分)行政合理性原則的具體要求包括：行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)；行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。(3分) 六、案例分析p 題(15分) 28.案情介紹：原告是某縣的一家食品站。2021年6月，市工商行政管理局根據(jù)市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)證明”為原告核準(zhǔn)了許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)

10、目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”。原告也投入了機(jī)械化生豬屠宰設(shè)備，并一直在經(jīng)營(yíng)。20_年12月11日，被告市農(nóng)委按照市相關(guān)文件精神的要求，向下屬的七家畜牧獸醫(yī)站發(fā)出緊急通知，要求從12月13日起停止屠宰行為，停止檢疫。原告認(rèn)為被告的緊急通知侵犯了其合法權(quán)益，故訴至法院。法院查明，該市范圍內(nèi)的生豬屠宰場(chǎng)均未按照生豬屠宰管理?xiàng)l例的規(guī)定取得生豬定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌，工商部門對(duì)生豬屠宰場(chǎng)辦理的核準(zhǔn)登記手續(xù)也都是以市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)證明”為依據(jù)的。問(wèn)題：(1)市工商行政管理局為原告核準(zhǔn)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”的行為，是什么性質(zhì)的行政行為？ 答：屬于行政許可行

11、為。(2分)行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的中請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。本案中市工商行政管理局基于原告提供的證明，準(zhǔn)許其從事生豬屠宰、鮮豬肉銷售。(3分) (2)對(duì)于市農(nóng)委于20_年12月11日作出緊急通知的行為，原告是否有權(quán)提起訴訟？ 答：原告有權(quán)提起訴訟。(2分)被告作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，作出的緊急通知雖然是向所屬畜牧獸醫(yī)站下發(fā)，但其內(nèi)容針對(duì)的是屠窄場(chǎng)，緊急通知巾停止屠宰、停止檢疫等內(nèi)容，顯然對(duì)原告的權(quán)益產(chǎn)生了直接影響。因此，原告有權(quán)提起訴訟。(3分) (3)結(jié)合信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，分析p 本案中市農(nóng)委的行政行為，如何處理？ 答：所謂信賴保護(hù)原則，是指行政管理相塒人對(duì)行政權(quán)力的正當(dāng)合理信賴應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得