高三歷史 5.2《北宋的建立和中央集權(quán)制度的加強(qiáng)》素材 舊人教版

1、第五章 民族融合的進(jìn)一步加強(qiáng)和封建經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展第二節(jié)北宋的建立和中央集權(quán)制度的加強(qiáng)素材宋太祖采取“先南后北”“先易后難”戰(zhàn)略方針統(tǒng)一南北北宋建立后，五代十國(guó)的分裂割據(jù)局面并沒(méi)有結(jié)束。在北宋北面，有強(qiáng)大的遼和遼扶植下的北漢。南面和西面分布著南唐、吳越、后蜀、南漢、南平(荊南)等較大的割據(jù)政權(quán)。另外，周行逢在湖南、留從效在泉州、漳州還建立著一些小的割據(jù)政權(quán)。趙匡胤根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，鑒于南方是經(jīng)濟(jì)重心，各國(guó)力量較弱，而北方契丹建立的遼政權(quán)，實(shí)力又比較強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)，在征詢了張永德、趙普等大臣的意見(jiàn)之后，確定了與后周世宗基本一致的“先南后北”“先易后難”的戰(zhàn)略方針。963年，宋太祖派慕容延釗和李處耘出兵兩

2、湖，滅掉荊南(即南平)和湖南(原來(lái)的楚)。從此，宋軍西逼后蜀，東脅南唐，南可直取南漢，戰(zhàn)略上處于極為有利的地位。964年，宋太祖派王全斌、崔彥進(jìn)、劉光義、曹彬分兵兩路向四川進(jìn)攻，第二年年初滅后蜀。970年，宋太祖派潘美率軍進(jìn)攻南漢，第二年滅南漢。至此，南唐已陷入宋軍包圍之中。南唐主李煜大為恐懼，向宋朝上表，自動(dòng)削去南唐國(guó)號(hào)，稱江南國(guó)主。李煜企圖以對(duì)宋朝的恭順來(lái)維持他在江南的統(tǒng)治。宋朝當(dāng)然不會(huì)容忍這個(gè)割據(jù)政權(quán)的長(zhǎng)久存在。974年，曹彬、潘美率十萬(wàn)宋軍，戰(zhàn)船千艘，自荊南順流而下，向南唐發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。975年，宋軍直抵金陵城下，李煜不是動(dòng)員兵民誓死抗敵，而是派出特使向宋太祖苦苦哀求，說(shuō)他以小事大，如子事

3、父，未有過(guò)失，乞求緩師。宋太祖聞言大怒：“說(shuō)什么江南有無(wú)過(guò)失，豈不聞天下一家?臥榻之側(cè)，豈容他人鼾睡!”976年初，金陵城破。當(dāng)時(shí)李煜還在靜居寺聽(tīng)和尚講經(jīng)，聞變倉(cāng)皇肉袒出降。他自己曾有幾句詞，記下了他肉袒出降的悲涼情景：“最是倉(cāng)皇辭廟日，教坊猶奏別離歌，垂淚對(duì)宮娥!”南唐覆滅后，978年宋太宗又用強(qiáng)大的政治壓力，迫使吳越的錢和漳、泉的陳洪進(jìn)相繼納土歸附。至此，“先南后北”方略的“先南”部分完成了，剩下來(lái)的就是北方了。968年和969年，宋太祖曾兩次出兵進(jìn)攻北漢，都因遼出兵援助，無(wú)功而返。976年，宋太祖第三次進(jìn)攻北漢。兩個(gè)月后，宋太祖突然死去，遼又出兵支援北漢，新登基的宋太宗只得下令撤兵。97

4、9年，宋太宗親自統(tǒng)兵進(jìn)攻北漢，包圍了太原城。北宋軍隊(duì)在石嶺關(guān)附近擊潰遼派來(lái)支援北漢的軍隊(duì)，迫使北漢投降。五代十國(guó)的分裂局面宣告結(jié)束。北宋定都東京開(kāi)封北宋時(shí)除都城開(kāi)封號(hào)稱東京之外，尚有西京、南京、北京之稱。西京在今洛陽(yáng)，北京在今河北大名，南京在今河南商丘。開(kāi)封號(hào)稱七朝(魏、梁、晉、漢、周、宋、金)古都，但作為南北統(tǒng)一王朝的都城，僅見(jiàn)于北宋一朝，由此也標(biāo)志著中國(guó)古代政治中心東移趨勢(shì)的完成。開(kāi)封在宋時(shí)又稱大梁、汴梁。一般來(lái)說(shuō)，作為都城，既要適應(yīng)當(dāng)時(shí)政治、國(guó)防重心的要求，又要滿足經(jīng)濟(jì)上的需要，具備這些條件而能被選為都城的地點(diǎn)，在宋初以開(kāi)封顯得較為優(yōu)越。其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，開(kāi)封居天下中心之

5、位，有利控制全國(guó)，特別是廣大關(guān)東地區(qū)，宋史·河渠志載：“大梁四方所湊，天下之樞，可以臨制四海?！逼涠?，開(kāi)封為前朝故都，歷經(jīng)五代時(shí)四朝興修，城池宮闕完備，人煙稠密，在人們心目中地位十分重要。其三，也是最重要的，開(kāi)封有交通之便，周圍運(yùn)河密布，“有惠民、金水、五丈、汴水等四渠，派引脈分，咸會(huì)天邑”。尤其是處于聯(lián)系東南的汴河之上，避開(kāi)了三門等險(xiǎn)阻，極大地縮短了漕運(yùn)的距離?？傊?，開(kāi)封作為都城，在很大程度上可以彌補(bǔ)長(zhǎng)安、洛陽(yáng)的不足。但是，如果從戰(zhàn)略上分析，開(kāi)封四周無(wú)險(xiǎn)可守，是典型的“四戰(zhàn)之地”，把它作為一個(gè)國(guó)家的京城是非常不利的。而且，宋朝立國(guó)之初，其主要的威脅就來(lái)自北方北漢與遼國(guó)。那么，究竟是

6、什么因素打動(dòng)了當(dāng)政者，最終在權(quán)衡利弊之后仍定都于此呢?推究其因，主要在于開(kāi)封便利的漕運(yùn)及交通條件，滿足了宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的政治需要。北宋鑒于晚唐五代以來(lái)內(nèi)輕外重、中央權(quán)威掃地的政治局面，采取了守內(nèi)虛外、強(qiáng)干弱枝、內(nèi)外相制的政策，把全國(guó)的精銳部隊(duì)數(shù)十萬(wàn)人匯集京師。這樣數(shù)十萬(wàn)常備軍的供給，就成為十分重要的問(wèn)題。開(kāi)封在運(yùn)河交通上的優(yōu)越地位，為北宋集權(quán)收兵提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。至于開(kāi)封地理上不利防御的弱點(diǎn)，宋初統(tǒng)治者在主觀上則企圖利用京師駐屯重兵的措施加以彌補(bǔ)。當(dāng)時(shí)人指出：“不因山河之固，以兵屯為險(xiǎn)阻。”也就是說(shuō)，正好將收兵權(quán)與增強(qiáng)都城的防御結(jié)合起來(lái)。宋統(tǒng)治者為確保集權(quán)政策的實(shí)行，不得不以削弱國(guó)防為代

7、價(jià)，在定都問(wèn)題上，以內(nèi)憂為重，外患為輕，宋太宗就公然表示：“國(guó)家若無(wú)外憂，必有內(nèi)患。外憂不過(guò)邊事，皆可預(yù)防。惟奸邪無(wú)狀，若為內(nèi)患，深可懼也。帝王用心，常須謹(jǐn)此?！边@也就可以解釋另一個(gè)問(wèn)題，即后來(lái)為什么金兵攻破東京后，淮河以北的北宋軍隊(duì)再也不能組織像樣的抵抗了。宋代的中央官制宋朝的政治機(jī)構(gòu)，適應(yīng)中央集權(quán)的需要，分列為政事、軍務(wù)和財(cái)政三大系統(tǒng)，相互平行，分別由皇帝直接統(tǒng)屬。另設(shè)御史臺(tái)等機(jī)構(gòu)。地方權(quán)力集中到朝廷后，又進(jìn)一步集中于皇帝。宰相宋沿唐制，設(shè)尚書、門下、中書三省。尚書、門下列于外朝，中書設(shè)于禁中，稱政事堂。實(shí)際執(zhí)政的宰相仍沿唐制，用同平章事名號(hào)，無(wú)定員，有二人即分日掌印。宋初仍用后周宰相范質(zhì)

8、、王溥、魏仁浦三人為相。964年，范質(zhì)等三相請(qǐng)退，獨(dú)用趙普作宰相。為了防止趙普擅權(quán)，又以薛居正、呂余慶作副相，稱參知政事，此后成為定制。樞密使唐代宗時(shí)，開(kāi)始設(shè)內(nèi)樞密使，用宦官掌管朝廷機(jī)密。唐末，樞密使專權(quán)，造成禍亂。五代時(shí)，仍存樞密院掌管朝政。樞密使等于宰相之外的又一個(gè)宰相。宋朝建立后，樞密使改為專掌軍事政令，調(diào)動(dòng)禁軍，與宰相文武并立。中書省與樞密院號(hào)稱“二府”(政府、樞府)。樞密院的大事都要奏報(bào)皇帝批旨。宰相與樞密使分別朝奏，彼此不相知?；实塾纱朔謩e控制了政權(quán)和軍權(quán)。三司使三司使總管四方貢賦和國(guó)家財(cái)政，地位僅次于宰相，稱“計(jì)相”。三司使統(tǒng)領(lǐng)三部：鹽鐵掌管工商收入及兵器制造等事；度支掌管財(cái)政收

9、支和糧食漕運(yùn)等事；戶部掌管戶口、賦稅和榷酒等事。地方州郡賦稅收入除留一小部分外，其余全部由中央掌握，三司權(quán)任甚重。全國(guó)統(tǒng)一后，宋太宗甚至曾親自裁處。審刑院宋太祖時(shí)，刑部復(fù)核各地大辟罪案。宋太宗時(shí)，又在禁中設(shè)置審刑院。各地上奏案件，先由大理寺斷復(fù)，再報(bào)審刑院詳議成文，上奏皇帝。審刑院不歸宰相統(tǒng)領(lǐng)，直屬于皇帝。學(xué)士院學(xué)士院設(shè)翰林學(xué)士若干人，職責(zé)是為皇帝起草詔書，包括宰相的任命、對(duì)外的國(guó)書等。翰林學(xué)士還侍從皇帝“備顧問(wèn)”，可以直接向皇帝提出對(duì)國(guó)事的建策。御史臺(tái)宋沿唐制，朝廷設(shè)御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，臺(tái)分三院：臺(tái)院、殿院、察院，初無(wú)專官，由其他官員兼職。御史中丞是御史臺(tái)的最高官員。宋太宗時(shí)，又任命專職的

10、監(jiān)察御史(察院)，考課朝廷官員得失。官員遭到御史官?gòu)椲溃鸵H調(diào)。宋代官制有官、職、差遣之分?！肮佟笔且环N等級(jí)待遇，供定薪之用，表示祿位、品級(jí)的高低?！奥殹敝皇且环N虛銜，如學(xué)士、待制等，不是職務(wù)。只有“差遣”才是實(shí)際職務(wù)，握有實(shí)權(quán)。宋代的禁軍宋初的軍隊(duì)分為禁軍、廂兵、鄉(xiāng)兵、蕃兵四種。禁軍是軍隊(duì)的主力，趙匡胤即位后從各方面加強(qiáng)禁軍的實(shí)力。首先是選練。禁軍選全國(guó)精壯充任，趙匡胤最初撿選強(qiáng)壯士兵作為兵樣，遣至全國(guó)各地，令地方照樣召募，后來(lái)改為木梃，并規(guī)定尺寸，由地方官依樣挑選送往京師。當(dāng)時(shí)禁軍的標(biāo)準(zhǔn)是琵琶腿，即大腿粗壯者，車軸身，即肩寬腰細(xì)者，身高為五尺五寸至五尺八寸。禁軍聚集在京師，太祖親自教閱，

11、加強(qiáng)訓(xùn)練，并給以優(yōu)于外州的俸祿。其次是建置。禁軍約半數(shù)駐守京城及其附近，半數(shù)分戍邊境及內(nèi)地若干重鎮(zhèn)；禁軍每一年或兩年必須換防一次，一則習(xí)于勞苦免于怠惰，二則因統(tǒng)帥并不隨地易防，從而造成“兵不識(shí)將，將不識(shí)兵”“兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師”“將不得專其兵”的局面。最后是軍權(quán)。聚集在京師的禁軍分別由殿前都指揮使、侍衛(wèi)馬軍都指揮使和侍衛(wèi)步軍都指揮使統(tǒng)轄，稱為三衙。三衙只在平時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)禁軍管理、訓(xùn)練，無(wú)權(quán)調(diào)遣。禁軍的調(diào)動(dòng)權(quán)歸樞密院，樞密院又直接由皇帝指揮。禁軍外出作戰(zhàn)，由皇帝派遣將帥，并由皇帝親自制定作戰(zhàn)方略，將領(lǐng)不得擅改。這樣，禁軍的選練、建置、駐守、出征、行軍、作戰(zhàn)等一切權(quán)力都集中于皇帝。宋代的科舉宋代科舉考

12、試的程序相當(dāng)復(fù)雜繁瑣，但最主要的有鄉(xiāng)、省和殿試三級(jí)考試過(guò)程，大體上每三年舉行一次。鄉(xiāng)試主要在州一級(jí)考試，一般由州通判負(fù)責(zé)主持，本州官私學(xué)校學(xué)生都可報(bào)考?？荚嚭细裾叻Q“舉子”“貢生”，再由州府保舉赴京城參加省試。這里所說(shuō)的省試，并不同于明清時(shí)各省區(qū)里的鄉(xiāng)試，而是指屬于尚書省禮部主持的全國(guó)舉子考試。宋代省試的考官不像唐代那樣通常由禮部某個(gè)固定的官員擔(dān)任，而是由皇帝和大臣會(huì)商后臨時(shí)任命，稱“知貢舉”，屬于不固定的差遣性職務(wù)。省試通過(guò)后要參加皇帝親自主持的殿試。宋代科舉考試科目很多，大體上可以分為進(jìn)士、明經(jīng)、諸科、制科、童子及武舉等幾類。在這些科目中，以進(jìn)士科的地位最為顯赫重要。進(jìn)士科考試內(nèi)容包括詩(shī)、賦、策論及儒家經(jīng)義，重點(diǎn)則在詩(shī)賦和策論方面。進(jìn)士的前三名有狀元、榜眼和探花的別稱。宋代建國(guó)后，充分吸取了唐、五代時(shí)科場(chǎng)積弊的教訓(xùn)，在科舉考試中采取了一系列防微杜漸的措施，其中最重要的有：1.“鎖院”制度。即在“知貢舉”(主考官)、“權(quán)知貢舉”(副考官)等考官人選確定后，立即將他們鎖于貢院之中，斷絕他們與外界的聯(lián)系，避免出現(xiàn)考官向親朋好友泄露試題的現(xiàn)象。2.“彌封”制度。即在考生考試結(jié)束后，由專人將考生試卷上的姓名、籍貫等部分用紙糊起來(lái)，再交給考官評(píng)判。直到最后統(tǒng)計(jì)成績(jī)時(shí)，才能拆封公布姓名，否則即為作弊。這也是后世考試中密封試卷制度的起源。3.“謄錄”制度。據(jù)宋人記載，