房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目檔案管理

1、附件:江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標檔案管理辦法第一條 為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標檔案管理，統(tǒng)一招標投標過程中檔案資料的收集、 整理和歸檔標準， 依據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)，結(jié)合我省實 際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的招標投標檔案是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標 投標活動過程中形成的， 并能真實反映招標投標活動內(nèi)容， 具有保存價值的文字、 數(shù)字、 圖表、光盤等各種文件資料。第三條 各級建設(shè)行政主管部門負責招標投標檔案管理和監(jiān)督檢查工作， 具體工作 由其所屬的建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)管機構(gòu)” ）負責，各級監(jiān)管 機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定建立

2、招標投標檔案。第四條 歸檔的招投標文件資料， 其內(nèi)容必須準確、齊全完整、真實反映招標投標 活動的過程。第五條 監(jiān)管機構(gòu)的項目經(jīng)辦人應(yīng)在監(jiān)督過程中及時收集、 整理、保存依照有關(guān)法 定程序備案招標投標過程中產(chǎn)生的各種文件資料， 并應(yīng)當在接受施工合同備案之日起五 日內(nèi)，將有關(guān)收集齊全的歸檔招投標文件材料交檔案管理人員。 經(jīng)辦人發(fā)生變化時， 應(yīng) 當做好交接工作。第六條 招標投標檔案應(yīng)當專人管理。檔案管理人員應(yīng)遵守檔案管理的有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章制度。檔案管理人員在收到歸檔的招標投標文件材料后， 應(yīng)及時登記，并認真做好檔案資 料的立卷、 裝訂、歸檔和集中管理工作。 歸檔整理應(yīng)符合建設(shè)部頒布的 建設(shè)工程文

3、件 歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）的要求。第七條 招標投標監(jiān)管機構(gòu)收集、整理、歸檔的文件資料應(yīng)當包括以下內(nèi)容 , 并按 下列順序裝訂成冊：一）工程建設(shè)項目發(fā)包初步方案及其附件； 附件包括： 1、工程建設(shè)項目審批或者備案文件的復印件；2、邀請招標或直接發(fā)包的證明材料；3、滿足招標條件的其他材料的復印件。二）招標人自行辦理招標事宜備案表及附件資料；三）工程招標代理委托合同、 授權(quán)委托書及工程招標代理項目組組成人員情況表；四）五）單獨委托編制施工標底的標底編制委托合同；招標公告或者投標邀請書；六）投標申請人投標報名及獲取資格預審文件或招標文件一覽表； 資格預審文件，中標人資格預審申請材

4、料的復印件 , 資格審查情況報告；招標文件以及對招標文件的澄清或者修改文件；九）清標情況報告 ;業(yè)主評委備案表，專家評委抽取、通知記錄表；十二）標底的封面、編制說明及報價匯總表；評標報告；十三）招標投標情況的書面報告 （其中在前面程序中已提交過的內(nèi)容， 可以不重復提交。）；十四）中標結(jié)果公示表；十五）中標通知書；十六）中標人投標文件中的授權(quán)委托書、 投標函、報價匯總表、 項目班子配備情 況以及有關(guān)聯(lián)合體、分包等重要資料的復印件；（十七）合同副本；工程招標代理評價意見表； 工程建設(shè)項目招標投標合同備案表十九）工程建設(shè)項目招標投標備案流程表一）工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督情況記錄表；二十二）工程建設(shè)項

5、目招標投標行政監(jiān)督意見書；二十三）投標文件的電子光盤 ；二十四）需要存檔的其他材料。中標人的投標文件副本，應(yīng)當自施工合同接受備案之日起，保存六個月后方可處理。第八條 工程招標代理機構(gòu)收集、整理、歸檔的招投標文件材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容, 并按下列順序裝訂成冊：一）工程建設(shè)項目發(fā)包初步方案及其附件； 附件包括： 1、工程建設(shè)項目審批或者備案文件的復印件；2、邀請招標或直接發(fā)包的證明材料。3、滿足招標條件的其他材料的復印件。工程招標代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招標代理項目組組成人員情況表;單獨委托編制施工標底的標底編制委托合同四）招標公告或投標邀請書 ;五）投標申請人投標報名及獲取資格預審文件或招標

6、文件一覽表；資格預審文件，中標人資格預審申請材料；資格預審合格通知書與資格預審結(jié)果通知書及其發(fā)放、確認的記錄資格預審情況報告 ;九）招標文件以及對招標文件澄清或者修改文件招標文件以及對招標文件澄清或者修改文件的發(fā)放、簽收記錄標底 ;投標文件簽收、評委簽到記錄 ;清標情況報告 ;十四）評標報告 ;十五）招標投標情況的書面報告 ;十六）中標結(jié)果公示表 ;十七）中標通知書 ;十八）工程招標代理評價意見表 ;十九）工程建設(shè)項目招標投標備案流程表二十）工程建設(shè)項目招標投標行政監(jiān)督意見書；二十一）中標人的投標文件副本 ;二十二）需要存檔的其他材料 ;未中標單位的資格預審申請材料、投標文件應(yīng)當自施工合同簽訂

7、之日起，保存六個月后方可處理。第九條 歸檔的招投標文件材料應(yīng)字跡清楚、 圖表整潔，需要單位或個人簽章的，其簽章手續(xù)應(yīng)完備，并應(yīng)采用碳素墨水、藍黑墨水耐久性強的材料書寫，不得使用圓 珠筆、鉛筆等易褪色的材料書寫。所有存檔的文件材料應(yīng)統(tǒng)一使用 A4或A3紙（圖紙除外）。第十條 招標投標文件材料的立卷與歸檔，應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律。同一項 目分階段招標的， 每一階段應(yīng)分別組卷， 內(nèi)容相同的材料，可不必重復存檔， 但應(yīng)在檔 案備考表中注明相關(guān)材料的存檔信息；卷與卷之間應(yīng)保持系統(tǒng)聯(lián)系，便于檔案的利用、 查詢和保管。第十一條 歸檔裝訂的文件材料應(yīng)有案卷封面和卷內(nèi)目錄； 并在歸檔文件材料尾頁 之后附卷內(nèi)備

8、考表。案卷封面、卷內(nèi)目錄及卷內(nèi)備考表（格式）見附件。第十二條 監(jiān)管機構(gòu)可以將檔案的立卷、裝訂、歸檔和保存等工作委托建設(shè)工程 交易中心承擔，并應(yīng)建立健全檔案的保管、保密、鑒定、銷毀、查閱等制度。第十三條 招標投標檔案在監(jiān)管機構(gòu)（或建設(shè)工程交易中心）保管至合同備案后三 年，即可移交當?shù)爻墙n案館保存。第十四條 對保存期已滿，須移交同級城建檔案館的檔案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理移 交手續(xù)。第十五條 檔案管理人員離開工作崗位前，應(yīng)當按規(guī)定移交招投標檔案資料，不得 擅自處理或帶走。禁止任何單位和個人倒賣、涂改、偽造招標投標檔案。第十六條 檔案室的建設(shè)應(yīng)當具有防盜、防火、防塵、防潮、防霉、防有害生物和 防污染等

9、安全設(shè)施， 不得在危險和不安全的環(huán)境中保管檔案。 對破損、霉變、散失的檔 案，應(yīng)及時采取搶救、復制、搜集等補救措施，確保檔案的安全與完整。第十七條 招投標檔案只能當場查閱，不能借閱。查閱、摘抄或復印招投標檔案 資料，必須履行批準、 登記手續(xù)。 查閱檔案時，必須精心愛護， 不得拆卷、抽頁、涂改、 銷毀。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附：案卷封面（式樣） 、卷內(nèi)目錄（式樣） 、卷內(nèi)備考表（式樣）二OO七年八月三十日附件:案卷封面式樣案卷編號：（項目編號）案卷標題：招標項目名稱（要求寫明項目全稱并具體到 招標內(nèi)容）建設(shè)單位名稱：招標代理機構(gòu)名稱:招標時間:月至 年 月歸檔時間:卷內(nèi)目錄式樣（招標

10、投標監(jiān)管機構(gòu)）卷內(nèi)目錄序 號文件 編號責任者文件題目日期頁 次備注1工程建設(shè)項目發(fā)包初步方案，及其附件2招標人自行辦理招標事宜備案表及附件資料3工程招標代理委托合同、授權(quán)委托書及工程招 標代理項目組組成人員情況表4單獨委托編制施工標底的標底編制委托合同5招標公告或者投標邀請書6投標申請人投標報名及獲取資格預審文件或 招標文件一覽表7資格預審文件8中標人資格預審申請材料的復印件9資格審查情況報告10招標文件以及對招標文件的澄清或者修改文 件11清標情況報告12業(yè)主評委備案表13專家評委抽取、通知記錄表14標底的封面、編制說明及報價匯總表15評標報告16招標投標情況的書面報告17中標結(jié)果公示表18

11、中標通知書19中標人投標文件中的授權(quán)委托書、投標函、報 價匯總表、項目班子配備情況以及有關(guān)聯(lián)合 體、分包等重要資料的復印件20合同副本21工程招標代理評價意見表22工程建設(shè)項目招標投標備案流程表23工程建設(shè)項目招標投標合同備案表24工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督情況記錄表25工程建設(shè)項目招標投標行政監(jiān)督意見書26投標文件的電子光盤27卷內(nèi)目錄序 號文件 編號責任者文件題目日期頁 次備注1工程建設(shè)項目發(fā)包初步方案，及其附件2工程招標代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招 標代理項目組組成人員情況表3單獨委托編制施工標底的標底編制委托合同4招標公告或投標邀請書5投標申請人投標報名及獲取資格預審文件或 招標文件一覽表6資格預審文件7中標人資格預審申請材料8資格預審合格通知書與資格預審結(jié)果通知書 及其發(fā)放、確認的記錄9資格預審情況報告10招標文件以及對招標文件澄清或者修改文件11招標文件以及對招標文件澄清或者修改文件 的發(fā)放、簽收記錄12招標控制價