北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案(含疫情防控宣傳資料)_第1頁
北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案(含疫情防控宣傳資料)_第2頁
北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案(含疫情防控宣傳資料)_第3頁
北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案(含疫情防控宣傳資料)_第4頁
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文檔簡介

1、北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案為進一步做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險,根據(jù)民政部及我市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。、總體思路搶抓目前我市疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,在扎實做好常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,充分做好秋冬季疫情應(yīng)對策略調(diào)整,抓緊推進應(yīng)對新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控的各項準(zhǔn)備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)屬地疫情風(fēng)險等級的不同,老年人集中生活形態(tài)的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控"的機制,落實“四方責(zé)任

2、",將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈"的策略,強化底線思維、風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是目前和今后一段時期養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險。堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細(xì)落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風(fēng)險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴(yán)”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴(yán)。二、防控措施為應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的流

3、感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風(fēng)險等級不同,適用不同的疫情防控措施。(一)做好低風(fēng)險區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化防控工作低風(fēng)險區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)原則上執(zhí)行關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知(京民養(yǎng)老發(fā)2020)96號)的相關(guān)規(guī)定。同時,常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的防控工作應(yīng)做到:1. 優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,詳細(xì)查驗應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細(xì)重點注重是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安

4、排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應(yīng)先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應(yīng)第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。2. 規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確侃戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務(wù)對象提供服務(wù)時必須佩戴運用醫(yī)用外科口罩,嚴(yán)格遵守“四個潔手時刻":接觸服務(wù)對象前、執(zhí)行服務(wù)過程中、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應(yīng)侃戴口罩,用

5、餐和休息時應(yīng)分開錯時。3. 加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當(dāng)天可以返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴(yán)格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應(yīng)全程侃戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應(yīng)加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應(yīng)做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應(yīng)佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。4.

6、實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈?zhǔn)称?,?yán)格按照市疾控中心新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)進口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧敢?guī)范做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。5. 建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。6. 規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復(fù)機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。7. 探索“非接觸式”家屬探視方式。引

7、導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日常互動;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設(shè)備,減少不必要的直接接觸。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。8.有序開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行驛站上門服務(wù)人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務(wù)的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務(wù)。對提供堂食服務(wù)的驛站,嚴(yán)格執(zhí)行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。(二)

8、做好中高風(fēng)險區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防控工作1. 中風(fēng)險地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)原則上按照關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知(京民養(yǎng)老發(fā)202052號)執(zhí)行。2. 髙風(fēng)險地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格實施封閉式管理,原則上按照北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引(第二版)(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。三、服務(wù)保障(一)做好養(yǎng)老機構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點,各區(qū)民政局主動對接衛(wèi)生健康部門,組織好機構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月

9、對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風(fēng)險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風(fēng)險變化情況,可對處于中高風(fēng)險區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。(三)開展疫情防控培訓(xùn)。各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓(xùn),推動良好的防護習(xí)慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。(四)加強物資儲備。各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準(zhǔn)進行配置。具體配備標(biāo)準(zhǔn)參照北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作導(dǎo)引(京民養(yǎng)

10、老發(fā)2020)78號)執(zhí)行。(五)開展應(yīng)急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應(yīng)急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應(yīng)急演練過程要留存影像資料。(六)加強養(yǎng)老護理人員儲備。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)儲備一批應(yīng)急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應(yīng)對疫情感染的準(zhǔn)備。四、工作要求(一)加強責(zé)任落實。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、民政部門行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工和老年人的自我管

11、理責(zé)任。各區(qū)民政局要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé),提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各區(qū)財政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。(二)加強政策宣傳。各區(qū)要通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動做好老年人及家

12、屬政策解釋和心理疏導(dǎo),爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。(三)加強預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間,各區(qū)民政局要指導(dǎo)并督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。(四)加強督導(dǎo)落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴(yán)”(有防護指南、有防控管理制度、有責(zé)任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴(yán)格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴(yán)肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按

13、時整改到位。各區(qū)對屬地養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控檢查要實現(xiàn)全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。新冠防控宣傳資料1. 農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控提示:常通風(fēng)勤洗手,莫往聚集人群湊;少串門不聚會,公筷運用不能少;不見面有網(wǎng)聊,出門不忘戴口罩;一米距離要牢記,減少傳播健康你我;咳嗽發(fā)燒不要忍,戴好口罩盡快就診;紅白喜事要從簡,移風(fēng)易俗保平安。2. 春節(jié)防疫要上心:就地過年云團圓,于人于己都安全;購物清單早備好,消毒程序不能少;扎堆出行有風(fēng)險,守好一米安全線;特殊時期少聚集,線上拜年情不減;疫情未結(jié)束,日常勤防護,春節(jié)才能安心度;團圓飯用公筷,有年味也有“衛(wèi)";帶病出行不可取,身體不適速就醫(yī);防疫檢查須配

14、合,對人對己都負(fù)責(zé);認(rèn)準(zhǔn)權(quán)威信源,屏蔽謠言才能安心過年。3. 外出購物篇:購物前做計劃;戴口罩少停留;到家后手要洗。工作場所篇:勤通風(fēng)常清潔;戴口罩少聚集;手勤洗別大意。公共交通工具篇:戴口罩防傳染;打噴嚏遮口鼻;乘客間講距離;下車后手要洗。外出就餐篇:疫情間不聚餐;打包走少堂食;如就餐講距離。電梯篇:能步行少乘梯;戴口罩要牢記;碰按鈕手要洗。4. 做好個人防護抗擊新冠肺炎;每個人都是自己健康的第一責(zé)任人5. 健康生活歡度春節(jié):良好習(xí)慣要保持個人防護不放松;一米線少出行不聚集;吃熟食用公筷講節(jié)約;勤洗手戴口罩常通風(fēng);測體溫查核酸及時就醫(yī);講科學(xué)拒謠言擔(dān)責(zé)任;不吸煙不勸酒多運動好心情。6. 做好新冠疫情常態(tài)化防控,履行“健康第一責(zé)任人”職責(zé):學(xué)習(xí)健康知識;做好健康監(jiān)測;增強社會責(zé)任感;科學(xué)防控,不緊張、不松懈。7.

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