葛洲壩船閘計劃性大修實踐

1、葛洲壩船閘計劃性大修實踐摘要 葛洲壩船閘管理局自 1983 年以來，對三座船閘 進行了 9 次計劃性大修。積累了一定經驗。計劃性大修在工 期要求、專業(yè)涉及面、工程質量等方面有其明顯特點。建立 大修現場指揮部進行領導指揮和工程三大控制兩個管理，采 用項目內部承包方式實施大修。隨著船閘運用時間增長，大 壩安全與船閘暢通對計劃性大修的依賴性更強，要求更高。 出現了大修的內容拓寬、停航時間增長、管理難度加大等新 問題。本文在對大修實踐認識的基礎上，提出了加強大壩統(tǒng) 一的技術管理，建立船閘歲修制度，重視平時對重要技術問 題研究的建議。關鍵詞 葛洲壩水利樞紐 船閘大修 大壩管理 船閘歲 修1、概況葛洲壩三

2、座船閘規(guī)模宏大， 技術復雜。1981 年通航以來， 在葛洲壩工程運行領導小組、長委會、華中電業(yè)管理局、三 峽總公司、長江航務管理局、葛洲壩電廠的支持和領導下， 葛洲壩船閘管理局在提高船舶過閘調度運行管理水平的同 時。也逐步提高了對設備和建筑物的維護與修理水平，確保 了 16 年來通過量不斷增長的需要，保證了大壩整體安全。 特別是 1990 年以來，船閘修理制度日趨完善，工程管理走 入正軌。船閘局培養(yǎng)造就了一支船閘修理與工程管理的技術 隊伍，具備了獨立承擔計劃性大修和事故性搶修的能力。從 1983 年以來，成功地實施了 9 次大規(guī)模的船閘計劃性大修工 程，為我國大型船閘大修工程的施工與管理積累了

3、經驗。葛洲壩船閘的計劃性大修，是根據有關技術和管理規(guī)程 的規(guī)定，旨在恢復和提高船閘機電設備及金屬結構、水工建 筑物及觀測裝置等通航設施的技術性能，以滿足船閘安全運 行的需要，而集中進行的單閘整體性的停航修理。大修內容 覆蓋船閘機械、 電氣、金結、通訊、水工等各方面。 單臺 （套） 設備設施的修理類別大部分為大修，也包括部分小修或技 改。大修周期，根據長委葛洲壩水利樞紐運行管理規(guī)程 規(guī)定為 5 年一次； 1990 年 2 月葛洲壩工程運行領導小組第二 次會議更改為 6 年。根據葛洲壩工程的現行管理制度，計劃性大修由葛洲壩 船閘管理局編制大修項目和工程費用計劃，并報請長江航務 管理局同意后，向葛洲

4、壩電廠申報，大修計劃由運行領導小 組辦公室組織審批，電廠按審批計劃撥款。船閘管理局負責 實施，電廠和運行領導小組辦公室參加有關施工中重要問題 的會商和工程竣工驗收。八三年以來的 9 次計劃性大修概況詳見船閘計劃性大修概況2、特點船閘計劃性大修與其它修理工程相比，有明顯的特殊 性。正確認識這些特點，對于提高施工管理水平，獲取良好 的經濟效益與社會效益，是非常重要的。2.1 工期嚴肅性明顯 葛洲壩三座船閘地處長江中上游，是聯結川鄂的咽喉要 道。大修停航時間的長短，直接引響航運企業(yè)的經濟效益， 并產生較大的社會影響，因檢修固有的限制條件，船閘計劃 性大修只能在冬季枯水期進行，工期一般與“春運”船舶高

5、 峰期相遇。通航 16 年來，葛洲壩船閘的通過量一直呈增長 趨勢。 1982 年至 1996 年，貨運量平均增長率為 11.5%，客 運量平均增長率為 10.1%。每年一季度運量為全年的 22%左 右?？瓦\量則為全年的 27%以上。這說明停航計劃性大修對 客貨通過能力的制約是明顯的，也被歷次大修期間實際情況 所證實。而保證春節(jié)期間有序地疏通客流，對社會安定十分 敏感。因此，船閘計劃性大修工期的制定必須十分嚴肅慎重， 工期一經上級主管部門批準，就要以高度的社會責任和負責 精神，爭分奪秒，力保在規(guī)定時間內完成任務，恢復通航2.2 專業(yè)綜合性強船閘計劃性大修包涵的技術專業(yè)較廣，計劃性大修對象 的整體

6、性決定了專業(yè)的綜合性。 有機械專業(yè)， 如各類啟閉機， 通用類與非標準類機械設備；有金屬結構專業(yè)，如各類工作 閘門、弧形門；有電氣專業(yè)，如船閘拖動控制設備、集控系 統(tǒng)、變電設備；有水工專業(yè)，如船閘輸水系統(tǒng)、砼結構、變 形觀測系統(tǒng)；有通訊專業(yè)，如閘內有線通訊與廣播、航舶調 度無線通訊設備等。近年來，有些新的工程專業(yè)內容也滲進 大修之中，如泥沙、船閘水力學、環(huán)保等。要在一個規(guī)定的 時間內圓滿完成大修任務，就必須樹立專業(yè)的綜合性觀點。 要尊重不同專業(yè)的特點。做好修前技術準備，研究和處理好 各專業(yè)之間的關系。2.3 質量可靠性要求高 計劃性大修工程質量可靠性要求高，不僅表現在投入對 產出要求的一般效益原

7、則上而且具有其特殊規(guī)律。其一，大 修的質量保證要求有較強的時效性，每次計劃性大修要保證 在一個大修期內船閘整體技術性能符合使用要求，不應該出 現因修理質量差而造成的停航搶修，確保船閘正常發(fā)揮通航 能力。其二，常年處于水下修理部位或隱蔽工程，若不充分 保證質量，復航后一旦發(fā)現嚴重故障，返工是困難的。在特 定的時期 （如下游水位超過檢修水位 ）甚至是不能返工的或搶 修的，后果非常嚴重。3、施工組織與管理經過葛洲壩船閘歷次計劃性大修實踐檢驗，在對其特殊 性認識的基礎上，我們深切體會到：要高效優(yōu)質按時完成大 修計劃，就必須建立一個權責明確、講求質量、嚴格管理， 并帶有軍事化色彩的施工組織與管理模式。3

8、.1 現場指揮部體制從三號閘 1991 年度計劃性大修以來，停航期工程的施 工組織實行現場指揮部體制。大修現場指揮部，在局黨委的 領導和授權下，全面負責實施停航期工程。現場指揮部指揮 長，一般由局長或分管副局長擔任，并在整個工期內坐陣現 場指揮，對工程施工安全、質量、工期負總責。指揮長擁有 較大的臨時處置權，現場指揮部由工程組、技術質量組、經 費組三個工作小組構成， 按照施工組織方案， 行使工程進度、 質量、經費三大控制職能。三大控制中，進度控制是龍頭。工程組的任務就是采用 多種措施，力保在規(guī)定工期內，全面地高質量地完成大修計 劃。分解的實施進度計劃，以旬為周期進行調整、下達、檢 查，環(huán)環(huán)相扣

9、，步步緊逼。三天一次的現場調度會，迅速協(xié) 調解決各項目有關部門問題，應用網絡圖法，針對關鍵線路 上的重要節(jié)點實際情況，進行現場獎懲。在保證質量與安全 的前提下推進工程進度，項目質量檢驗和技術攻關圍繞進度 計劃及時組織實施，根據工程項目實際情況及可能性，對項 目經費適時控制與調整，使三大控制協(xié)調動作又相互制約。以文明施工為主要內容的現場管理以及施工安全監(jiān)督 管理，也是現場指揮部的職責。大修現場實行封閉管理，工 作面要求擺放整齊， 工完場清， 保護環(huán)境。 施工的安全保障， 目標定在確保人身設備安全、防止發(fā)生火災、現場治安良好 等廣義安全的高起點上。在施工面相對高差 40 多米、多處 為高空廊道立體

10、交叉作業(yè)以及低氣溫多雨雪的環(huán)境下，保證 施工安全要付出很大的努力。在施工管理制度中，安全所占 比重最大。在實踐中，我們應用了危險源點控制法、項目安 全評估、亮“黃牌” 、安全一票否決權等方法，實施了連續(xù) 三次計劃性大修無事故、 無火災、 無治安案件發(fā)生的 “三無” 目標。3.2 工程實施方式計劃性大修的工程實施方式除有關設備制造加工以及 特殊項目需外包外，一般都以自修為主。九三年以來，我們 在自修中引入了經濟責任制，實行工程項目內部承包，以內 部經濟合同約束工程行為。批準的大修項目由局技術業(yè)務主 管部門在便于施工組織與專業(yè)分工的基礎上，進行細化分 解，并按統(tǒng)一要求作出詳實的單項工程任務書；根據

11、技術力 量和設備能力，推薦各項目的承包單位。計劃財務部門按統(tǒng) 籌兼顧并參與參考定額的原則，調整確定各項目的承包費 用，制定大修總體經費計劃方案。工程的分解項目、承包單 位及項目費用經大修工程領導小組批準后，即可洽談簽訂內 部承包合同。施工中合同管理由現場指揮部經費組負責。為 了充分保證工程質量，有效實施三大控制，局技術業(yè)務計劃 財務等管理部門，不承接工程項目，而作為指揮部成員代表 “甲方”對承修單位行使監(jiān)督與指導職能，并按規(guī)定可獲得 獎勵。確切地講，計劃性大修中實行的“內部承包” ，只是 調動職工積極性保證大修圓滿完成的一種方法，它不可能是 完整意義上的工程承包，承修單位也不應以追求經濟利潤效

12、 益為目的。船閘計劃性大修正值天寒地凍雨雪交加，下深井 鉆廊道露天作業(yè)，環(huán)境條件惡劣。為保工期，整個修期不放 假，沒有節(jié)假日，還要加班加點，有時通宵達旦連續(xù)干，非 常辛苦，參修職工所付出的勞動與所得到的經濟利益往往是 不成比例的。 因此，引導職工正確處理好索取與奉獻的關系， 是實行“內部承包”成敗的關健。實踐中，我們特別注意加 強精神文明建設，狠抓現場宣傳鼓勵，大力弘揚施工中的先 進事跡，表彰優(yōu)秀的技術干部和工人，獎勵先進單位，評選 優(yōu)質工程，收到了很好的效果。3.3 技術攻關和質量管理 計劃性大修的技術質量管理，由指揮部技術質量組負 責，以各專業(yè)有代表性的高工、技師組成的技術質量組，代 表了

13、我局技術頂尖水平，他們在攻克技術難題、保證大修工 程質量方面起著重要作用，為了便于技術復雜施工難度大、 對安全運行起關鍵作用的項目，確定為重要技術項目。與此 相應，技術管理也分為兩個層次：一般項目技術管理和重大 項目技術管理。前者由統(tǒng)一指定的各項技術主管負責，根據 技術和任務書規(guī)定的標準進行跟蹤管理。后者，內容包括確 定的重要技術項目、重要的施工工藝、疑難問題等，由技術 質量組負責。工程項目質量檢驗實行“三檢兩驗”制：承修 單位自檢、項目技術主管檢查、主管單位總檢；項目技術主 管驗收及項目竣工驗收。對大壩整體具有重大安全影響的技術項目，以及在大修 過程中發(fā)現重要技術問題，我們注意同業(yè)主單位、設

14、計單位 保持聯系，反映情況，必要時召開技術研討會共同研究技術 處理方案。事實上，這樣做使三方既能溝通信息，又能審慎 迅速地解決技術問題。4、趨勢與新問題從 1981 年 6 月正式通航至 1996 年底，葛洲壩船閘共安 全運行 17 萬多有載閘次。但是由于船閘水工建筑物常年處 于較高水頭的交變荷載工況，機電設備運行頻繁，環(huán)境因素 影響大，加之在過閘船舶和通過量不斷增長的情況下，航運 管理缺乏力度，船舶過問違章屢禁不止，致使船舶的水工建 筑及機電設備暴露出的問題增多，恢復和提高船閘技術性能 的任務越來越重。 1993 年至 1997 年上半年，葛洲壩三座船 閘實施的緊急搶修達 5 次，就是一個證

15、明。 在這樣的形勢下， 安全通航對船閘計劃性大修的依賴性更強，對它的要求更 高。近幾次計劃性大修，工程內容呈現出向深度廣度發(fā)展的 趨勢，施工組織與管理也遇到一些新問題。4.1 大修工程內容拓寬 對葛洲壩船閘歷次計劃性大修稍作分析就可看出：工程 項目的確立原則由單純的恢復性修理發(fā)展為整座船閘全面 恢復和提高技術性能的修理，并在修理中結合進行技術改造 以及對重大工程缺陷的處理。在常規(guī)修理基礎上，近幾次大 修的技術改造項目增加明顯。先后完成了二號閘三號閘集控 系統(tǒng)改造，液壓啟閉機技術改造，更換了部分人字門頂底樞 更換了一扇反弧門和一個液壓油缸，人字門反弧門現地拖動 控制系統(tǒng)進行了技術換代，研制安裝了

16、三座船閘充水弧門改 善空化氣蝕的門楣補氣裝置，水工建筑物，特別是砼結構及 輸水系統(tǒng)的修理項目，在整個大修理中所處的地位越來越重 要。三號船閘 1997 年度汁劃性大修中，一個重要內容是處 理基礎排水廊道嚴重漏水問題。 該單項工程撥款 174.5 萬元， 共歷時 66 天，增設閘室結構縫表面止水，按修理技術設計 進行灌漿和破損修復等處理，工程質量令人滿意。在該項目 施工過程中，三峽總公司王家柱副總部經理、張超然總工程 師多次到現場檢查指導聽取匯報。近年來發(fā)現的船閘結構縫 嚴重漏水及重大裂縫等問題，都只能利用計劃性大修進行處 理。因此，大修工程內容拓寬，項目增多，經費數額也相應 增大。4.2 停航

17、時間延長 按長委會編制的運行規(guī)程規(guī)定，單座船閘的計劃性大 修，時間一般不超過兩個半月，而近兩次大修均超過這個規(guī) 定，達到 105 天和 100 天，縱觀歷次計劃性大修，工期的增 長已成為一個趨勢，工期增長意味著大修的船閘停航時間延 長。這無疑增加了確保航運暢通的壓力，給船舶過閘調度運 行管理造成了困難，也給船舶公司經濟效益帶來不利影響， 是我們不希望出現的現象。為此，我們采取措施把整個計劃 性大修分為停航期與非停航期兩個階段來實施。把水下部位 的工程，必須在停航狀態(tài)實施的項目，有關船閘整體聯動性 項目等， 安排在停航期施工， 而把其它項目安排在非停航期， 即一邊通航一邊大修。但是，由于大修內容

18、拓寬，要全面完 成大修任務確保工程質量，停航期修理工期增長仍然不可避 免的。比如，在二號閘 1994 年 105 天停航大修中，金屬結 構噴鋅就獨自占去 35 天。又比如，在三號閘 1997 年 100 天 停航大修中，為了保證排水廊道漏水處理的灌漿質量，閘室 兩次抽干充水。所有項目為該工程讓路，時間就達 20 天。4.3 工程管理難度增大 在近幾次計劃性大修中，抽干閘室進行修前檢查時，總 會發(fā)現一些修理部位的現狀比預計要嚴重，有些問題還是短 期無法解決的，這就給技術標準的選用和質量檢驗帶來難 度。三號閘 1997 年度計劃性大修中，檢查發(fā)現一反弧門支 鉸軸瓦由于磨損嚴重，軸承間隙超差近十倍。

19、因受時間、技 術措施、經費等因素限制，這次大修就未能徹底處理。盡管 停航工期增長有不可避免的因素，但增長也不可能是無限制 的。如處理好大修停航與保證航運暢通的關系，如何兼顧船 舶公司的當前效益與長久利益，如何既保證大壩整體安全又 維持長江航運的發(fā)展，這些都是確定停航工期必須考慮的重 要原則，給施工組織和進度控制提出了更高的要求。大修中 不可預見性因素增多，而工程批準經費中均為可預見費，強 調批準經費包干使用。這也是一個困擾施工管理的重要問 題。近幾次計劃性大修中，我們采用了項目費用調整、預留 部分資金作應急之用、主要材料集中購置等措施，但仍然感 到經費不足，實施中捉襟見肘。5、建議回顧歷次大修

20、實踐， 總結經驗分析問題， 不斷探索前進，提高計劃性大修的管理水平，這對于更好地發(fā)揮葛洲壩水利 樞紐的綜合效益，是有著實際意義的。本文作者曾作為現場 指揮長主持過二號閘 1994 年度三號閘 1997 年度計劃性大 修，對此有切身體會，并認為有義務提出個人建議，以期改 善計劃性大修的管理。5.1 加強大壩統(tǒng)一技術管理，同步推進技術進步 葛洲壩水利樞紐的航運與發(fā)電，在行業(yè)管理上是兩個不 同的體系，各自有著獨立性和系統(tǒng)性。但它們依托的是同一 個大壩，而大壩是統(tǒng)一整體，特別象水工建筑物管理，在技 術上是不可分開的。維護大壩安全穩(wěn)定，最大程度發(fā)揮樞紐 綜合效益，航電兩家承擔著同等責任。這就需要在一些重要 專業(yè)技術領域內進一步加強技術合作，尊重各自行業(yè)特點， 研究航運與發(fā)電以及滲透與兩者邊緣的技術和管理課題，逐 步制定統(tǒng)一的技術管理體制，這對解決船閘一些重大技術問 題也有重要現實作用。高科技的迅猛發(fā)展，為大壩設備和建 筑物的高可靠性能提供了可能和保障。如上所述，葛洲壩船 閘利用計劃性大修和常規(guī)性修理，對一些重要運行設備進行 技術改造。但總體看來，技術進步的步伐顯得較慢，還不適 應船閘技術進步的要求。只有航電兩部分同步推進技術進 步，才能提高大壩整體健康水平，才能扭轉船閘計劃性大修 的被動局面。因此，應該統(tǒng)一認識，加大資金投入，加快船 閘技術進步的進程。5.2 建立船閘歲修制