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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢/績效考評方法微生物油脂公司績效考評方法目錄第一章 宏觀環(huán)境分析2第二章 行業(yè)背景分析7第三章 員工福利管理分析9一、 員工福利計劃9二、 員工福利的類別和內(nèi)容11第四章 項(xiàng)目基本情況26一、 項(xiàng)目名稱及投資人26二、 結(jié)論分析26第五章 公司概況29一、 公司基本信息29二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)29第一章 宏觀環(huán)境分析強(qiáng)化協(xié)同、開放理念,搶抓國家推動雙向開放新機(jī)遇,強(qiáng)化政策引領(lǐng)和載體支撐,加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海地區(qū)合作,主動對接“一帶一路”,著力拓展國際市場,提升全方位開放能力和水平,提升城市競爭優(yōu)勢(一)深化京津秦對接合作1、全力承接非首都功能堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相
2、結(jié)合,發(fā)揮比較優(yōu)勢,根據(jù)北京非首都功能疏解的重點(diǎn)、途徑、方式,建立部門、縣區(qū)對接國家部委和北京“1+2”模式。積極承接非緊密型行政輔助服務(wù)、央企總部、金融后臺服務(wù)、醫(yī)療教育、文化等功能,重點(diǎn)承接科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)、高端制造生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、清潔加工業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)。建立健全優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享京秦對接合作機(jī)制,加強(qiáng)配套體系建設(shè),力促重大承接機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目盡快落地,形成示范帶動效應(yīng),吸引更多非首都功能和產(chǎn)業(yè)向我市疏解和轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)核心承接載體統(tǒng)籌市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、設(shè)施配套等因素,加快建設(shè)北戴河行政性事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)及央企總部承接平臺、北戴河新區(qū)非首都功能集中承接平臺、大開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略
3、性新興產(chǎn)業(yè)承接平臺、大臨港產(chǎn)業(yè)承接平臺,打造“多層次、多功能、強(qiáng)帶動”承接載體,進(jìn)一步優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)空間布局。支持北戴河新區(qū)建設(shè)微中心,鼓勵秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)客新城,加快昌黎縣城建設(shè)衛(wèi)星城步伐。3、推進(jìn)京津秦公共服務(wù)互通共享將彌合京津秦公共服務(wù)差距作為融入京津秦協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)和深化對接合作的基礎(chǔ)性支撐,重點(diǎn)圍繞要素市場、醫(yī)療教育、社會保障、金融服務(wù)、信息信用等領(lǐng)域,破除體制機(jī)制障礙,對標(biāo)北京開展同城化試點(diǎn),加快完善政策體系,逐步提升公共服務(wù)水平,增強(qiáng)對京津高素質(zhì)人才的吸引力,有效促進(jìn)京秦生產(chǎn)要素雙向自由流動。(二)全面提升開放水平1、提高融入全球經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)化港口輻射帶動功能,加強(qiáng)與環(huán)
4、渤海港口對接合作,推動建設(shè)蒙古國出??诤完懞H聯(lián)運(yùn)樞紐,打造對接“一帶一路”的國際綜合物流通道。加快實(shí)施承秦鐵路項(xiàng)目,打通秦皇島港與二連浩特口岸綜合運(yùn)輸大通道,主動對接冀蒙俄國際貨運(yùn)班列,加密沿海港口集裝箱國際遠(yuǎn)洋航線,積極拓展國際、國內(nèi)雙向腹地,提升國際陸海交匯節(jié)點(diǎn)城市地位。不斷完善北戴河機(jī)場綜合服務(wù)功能,全力爭取航空口岸正式對外開放,積極培育開通國際國內(nèi)航線,拓展城市空中大通道。借助北戴河優(yōu)勢,積極承辦國內(nèi)外高端會議,打造北戴河會議精品品牌。以承接首都教育資源疏解為突破口,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源向大北戴河布局,建立國際人才流動機(jī)制,推進(jìn)人才培訓(xùn)國際化和國際認(rèn)證本地化,培育國際教育品牌。2、培
5、育口岸開放新優(yōu)勢推動港口管理體制改革,完善口岸、保稅、航運(yùn)服務(wù)等功能,加強(qiáng)與北京內(nèi)陸港對接,打造北京新興出??凇<涌煺邉?chuàng)新,構(gòu)建便利化通關(guān)環(huán)境和貿(mào)易機(jī)制,全面提升開放層次和水平。借鑒推廣上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),對接天津自貿(mào)區(qū),推動相關(guān)政策向我市延伸,打造天津自貿(mào)區(qū)功能分區(qū)。落實(shí)京津冀區(qū)域通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一體化政策,與京津共推“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”合作,加強(qiáng)國際貿(mào)易單一窗口建設(shè),提高通關(guān)效率,促進(jìn)貿(mào)易便利化。謀劃建設(shè)北戴河機(jī)場空港產(chǎn)業(yè)園,打造冀東地區(qū)航空貨運(yùn)基地。3、完善招商引資模式改革招商機(jī)制,創(chuàng)新招商方式。強(qiáng)力推行代辦制,通過改善軟環(huán)境、動員全社會、依靠企業(yè)家、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,最大
6、化利用“兩個市場、兩種資源”帶動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。探索實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,吸引國內(nèi)外大型企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新興業(yè)態(tài)。支持跨國企業(yè)來秦設(shè)立采購中心、區(qū)域總部。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主動融入中韓自貿(mào)區(qū)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在境外建立長期穩(wěn)定戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地和生產(chǎn)制造基地,支持企業(yè)并購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、國際知名品牌、研發(fā)中心和營銷網(wǎng)絡(luò),推動優(yōu)勢產(chǎn)能有序向境外轉(zhuǎn)移。完善支持“走出去”政策體系,加強(qiáng)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作的政策指導(dǎo)和信息服務(wù)。完善對外投資合作預(yù)警、風(fēng)險防范和境外突發(fā)事件處理機(jī)制。(三)統(tǒng)籌優(yōu)化開放載體功能1、推動綜合保稅區(qū)建設(shè)爭取出口加工區(qū)優(yōu)惠政策向臨港物流園區(qū)、東擴(kuò)港區(qū)延伸,完善國際
7、貿(mào)易、進(jìn)出口加工等功能,形成外向型產(chǎn)業(yè)新平臺。整合出口加工區(qū)、保稅倉庫等資源,積極爭取國家政策支持,謀劃建設(shè)綜合保稅區(qū),發(fā)展壯大國際中轉(zhuǎn)、國際貿(mào)易、國際貨運(yùn)等業(yè)務(wù)。謀劃利用綜合保稅區(qū)與市域內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)合作,集聚跨境電商、進(jìn)出口貿(mào)易等企業(yè),統(tǒng)籌增強(qiáng)開放載體功能。加快建設(shè)生物醫(yī)療保稅區(qū)。2、引導(dǎo)園區(qū)差異化發(fā)展進(jìn)一步明確市域各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)功能定位,探索推進(jìn)“一區(qū)多園”模式,實(shí)施差異化發(fā)展策略,按照投資意向?qū)嵤┎町惢猩獭VС智鼗蕧u經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)深化國際合作,推進(jìn)建設(shè)國別特色園區(qū)。引導(dǎo)秦皇島臨港物流園區(qū)、北戴河新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、秦皇島空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、圓明山文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)揮比較
8、優(yōu)勢,深化與國內(nèi)外對接合作,集聚現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。支持縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托各自優(yōu)勢,錯位發(fā)展、強(qiáng)化區(qū)域?qū)雍献鳎餐卣箛鴥?nèi)外市場。深度參與環(huán)渤海區(qū)域合作,積極推動與東北地區(qū)合作,拓展與長三角、珠三角和蒙晉等地區(qū)合作。3、完善園區(qū)承載功能完善“引進(jìn)來、走出去”政策體系,加強(qiáng)外商投資和經(jīng)濟(jì)合作的政策指導(dǎo)與信息服務(wù)。完善園區(qū)管理體制,創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。著力完善園區(qū)商務(wù)配套、生活配套功能,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動融合發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)綜合承載能力。大力加強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建“云+網(wǎng)+端”的信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)智能化發(fā)展水平。到2017年實(shí)現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)實(shí)
9、現(xiàn)“十通一平”。到2020年,力爭每個縣區(qū)建設(shè)1個第四代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第二章 行業(yè)背景分析微生物油脂是繼植物油脂、動物油脂之后的第三大可食用油脂新資源,其具有生產(chǎn)周期短、油脂含量高、不占耕地資源、易規(guī)?;a(chǎn)等優(yōu)勢,近年來,隨著工業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展,以花生四烯酸油脂(ARA)、DHA藻油、-亞麻酸油脂等代表的微生物油脂市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。微生物油脂又稱為單細(xì)胞油脂(SCO),是指利用產(chǎn)油微生物如真菌、酵母或單細(xì)胞藻類進(jìn)行發(fā)酵培養(yǎng)、在微生物體內(nèi)合成脂質(zhì)成分、再經(jīng)提取精煉工藝制備獲得的可供食用的油脂。微生物油脂為天然功能脂質(zhì),其在促進(jìn)機(jī)體生長發(fā)育、緩解疾病風(fēng)險、促進(jìn)膠原蛋白生成等方面發(fā)揮著重要作用,目前已
10、廣泛應(yīng)用在膳食補(bǔ)充劑、醫(yī)藥、化妝品、食品、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域。國外微生物油脂產(chǎn)業(yè)起步較早,上世紀(jì)八十年代,部分歐美國家已實(shí)現(xiàn)微生物油脂工業(yè)化生產(chǎn),現(xiàn)階段,在國際市場上,微生物油脂主要供應(yīng)商有美國馬泰克生物、日本出光化學(xué)、帝斯曼等。近年來,隨著生物技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)進(jìn)步,微生物油脂產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時微生物油脂利用率也逐漸提升。近年來,我國也涌現(xiàn)出一批微生物油脂生產(chǎn)企業(yè),例如嘉必優(yōu)生物、潤科生物、福星生物、嘉吉烯等企業(yè),其中嘉必優(yōu)生物是我國乃至全球微生物油脂領(lǐng)先企業(yè),公司擁有全球第二、亞洲第一大ARA發(fā)酵生產(chǎn)基地以及國際先進(jìn)的DHA生產(chǎn)線,截止至2020年底,嘉必優(yōu)生物ARA年產(chǎn)能達(dá)到420噸,DH
11、A藻油產(chǎn)能達(dá)到100噸以上。隨著市場消費(fèi)升級,油脂市場需求將不斷釋放,發(fā)展微生物油脂產(chǎn)業(yè)不僅能緩解食用油脂供應(yīng)壓力,還能替代部分石化油料資源,在碳中和、碳達(dá)峰戰(zhàn)略目標(biāo)下,微生物油脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。但目前來看,制約微生物油脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素仍較多,其中原料成本高是主要因素,因此開發(fā)廉價易得原料仍是目前微生物油脂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研究熱點(diǎn)之一。現(xiàn)階段,我國微生物油脂產(chǎn)業(yè)已具有一定規(guī)模,但相對于動物油脂、植物油脂,微生物油脂仍為小品種油脂。微生物油脂為可再生資源,是油脂產(chǎn)業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的方向之一,未來隨著研究不斷深入,以及生產(chǎn)成本降低,微生物油脂市場發(fā)展?jié)摿薮?,頭部企業(yè)將憑借規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢持
12、續(xù)受益。第三章 員工福利管理分析一、 員工福利計劃員工福利計劃一般是指企業(yè)為員工提供的福利項(xiàng)目的綜合計劃。從現(xiàn)代人力資源管理的角度來看,員工福利計劃是指企業(yè)為員工提供的非工資收入福利的一攬子計劃,計劃的項(xiàng)目內(nèi)容可由各企業(yè)根據(jù)其自身實(shí)際情況加以選擇和實(shí)施。對于企業(yè)來說,一個完善的員工福利計劃,不僅可以作為企業(yè)吸引并留住人才的重要手段,同時還能獲得專業(yè)的人力資源風(fēng)險管理和經(jīng)濟(jì)的企業(yè)財務(wù)安排。對于員工來說,則可以得到周到全面的保障和長遠(yuǎn)的財務(wù)規(guī)劃、投資和管理,免除后顧之憂,全心投入工作,享受生活。(一)員工福利計劃的基本問題1、法律問題:有哪些法律要求?如何準(zhǔn)確和有利地理解法律?如何落實(shí)法律?2、資
13、格確立:誰可以得到福利?3、福利結(jié)構(gòu)問題:法定福利和企業(yè)自主福利應(yīng)該保持什么樣的結(jié)構(gòu)包括哪些福利項(xiàng)目?4、水平問題:應(yīng)該支付多高的福利水平?5、財務(wù)問題:如何為員工福利籌集資金?如何使員工福利支出有更高的回報?6、費(fèi)用分擔(dān)問題:如何在政府、雇主和員工之間分擔(dān)費(fèi)用?7、福利管理問題:員工的個人福利是統(tǒng)一管理還是自由彈性管理?企業(yè)團(tuán)體福利是自主管理還是外包管理?以上基本問題都關(guān)系到“福利設(shè)計怎樣提高員工的效率”這個最根本的問題。(二)良好的員工福利計劃的基本特征企業(yè)福利在員工薪酬體系中的地位越來越重要,良好的福利制度不僅可以滿足企業(yè)員工的多方面需要,提高滿意度和工作效率,而且有助于提高企業(yè)的核心競
14、爭力,吸引和保留住核心員工。所以,福利制度設(shè)計的好壞成為影響企業(yè)綜合競爭力的重要因素之一。一套好的福利制度應(yīng)該滿足UFA,標(biāo)準(zhǔn),具體內(nèi)容如下。1、容易理解的(Understandable)。即要求各個福利項(xiàng)目的設(shè)計和表述能夠很容易地被每個員工所理解,在選擇和享受所設(shè)計的福利項(xiàng)目時,不會產(chǎn)生歧義,這樣才能起到激勵作用。如果員工在享受福利的同時沒有認(rèn)識到企業(yè)為其作出的努力,就起不到相應(yīng)的效果2、彈性的(Flexible)。福利方案要設(shè)計靈活,能夠盡量滿足各類員工的不同需求。同時,還要具有根據(jù)公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的能力。彈性福利來源于不同人對同一種福利的偏好不同,最終能導(dǎo)致福利的總效率不
15、同。3、恰當(dāng)?shù)模ˋppropriate)。福利水平對外要具有競爭性,不落后于同行業(yè)或同類型的其他企業(yè);對內(nèi)要符合本企業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不要使福利成為企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)。特別是對于轉(zhuǎn)型期間的企業(yè)來說,管理者要意識到福利制度和人才競爭的聯(lián)系,深刻體會到福利在吸納、激勵和留住員工方面的作用。4、可支付的(Affordable)。即根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)能力,福利制度所規(guī)定的各個項(xiàng)目要在企業(yè)可支付的范圍之內(nèi)。一是福利應(yīng)支付得起,即企業(yè)要在承擔(dān)得起的情況下為員工提供福利;二是福利資金的運(yùn)作有持續(xù)性和增長力,福利支付通過某種渠道運(yùn)作,最終使其產(chǎn)生更多的收益。5、可管理的(Administrable)
16、。即要求企業(yè)設(shè)計的福利項(xiàng)目是切合實(shí)際可以實(shí)施的,而不僅僅是只反映在書面上的“幻想”。這就包括了兩個問題:一是認(rèn)識問題,很多人認(rèn)為福利是隨便發(fā)放的,但福利對于企業(yè)和員工來說是非常有用的,而且必須是有用的;二是福利的成本收益核算問題。二、 員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補(bǔ)助等。它們在形式上的不同,是源自內(nèi)容的差異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報銷手機(jī)話費(fèi);困難補(bǔ)助是針對有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補(bǔ)充保險以及員工服務(wù)福利等幾種類型,
17、由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內(nèi)容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險基金,對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險時給予必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,或者與用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi),即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養(yǎng)老保
18、險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育保險。(1)養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實(shí)行的社會保護(hù)和社會救助措施。每個人都會進(jìn)入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險,因此世界上大多數(shù)國家實(shí)行投保自助型的養(yǎng)老保險模式,即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險模式。它規(guī)定:每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險費(fèi),不在職的社會成員也必須向社會保險機(jī)構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險費(fèi),作為參加養(yǎng)老保險所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會保險;企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險費(fèi)
19、。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實(shí)施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保
20、險單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時要求各地核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險。醫(yī)療保險是指由國家立法,通過強(qiáng)制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金,當(dāng)人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)
21、、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險,由各省決定?;踞t(yī)療保險費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個人賬戶;職工的繳費(fèi)費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)保險。失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會集中建立基金,對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險制度。1999年失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)
22、單位都必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi),失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險待遇。自1999年失業(yè)保險條例實(shí)施以來,我國的失業(yè)保險制度不斷完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號)提出失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,即“對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以下條件:上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以
23、下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會保障部、財政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號)提出失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼政策,即“依法參加失業(yè)保險3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請參保職工技能提升補(bǔ)貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支”。同時符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼:依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費(fèi)36個月(含36個月)以上;自2017年起取得初級(五級)、中級(四級)
24、、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定,并適時調(diào)整。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi),城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。2017年關(guān)
25、于階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201714號)規(guī)定,失業(yè)保險總費(fèi)率降至1%,各省用人單位及個人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。2019年國務(wù)院政府工作報告提出,將階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策再延長一年,至2020年4月底。(4)工傷保險。工傷保險是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險,促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險實(shí)行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險基金,對工傷員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會化管理服務(wù)。工傷保險費(fèi)由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個人不繳納工傷
26、保險費(fèi)。我國的工傷保險制度最初建立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險試行辦法,2004年實(shí)施工傷保險條例,并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險費(fèi)不實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)率,而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知(人社部發(fā)(201571號)提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。(5)生育保險。生育保險是國家通過立法,對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會政策。其宗旨在于
27、通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險.由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費(fèi),職工不繳納生育保險費(fèi)。用人單立已經(jīng)繳納生育保險費(fèi)的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實(shí)行勞動者每日工作8小時,每周工作40小時的工時制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周
28、休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日?!保?)帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度,勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;國家法定休假日、休息日不計人年休假的假期。這一政策并非強(qiáng)制,各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工
29、作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假,單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。(3)其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時,企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計劃,通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定:職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支
30、付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外,1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定:企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個月到24個月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的,發(fā)放70%病假工資;醫(yī)療期超過180天的,發(fā)放60%疾病救濟(jì)費(fèi)。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假,晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假,而男職工可以享受配偶
31、生育假以照顧分娩的妻子。(二)企業(yè)補(bǔ)充保險企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金計劃)。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶,按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定,企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu),也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方
32、通過集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益組成。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用,由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個人賬戶,職工個人繳費(fèi)記入本人企業(yè)年金個人賬戶。實(shí)行企業(yè)年金后,企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況,經(jīng)與職工一方協(xié)商,可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)
33、繳費(fèi)的情況消失后,企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi),并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,按照中止繳費(fèi)時的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險。團(tuán)體人壽保險是市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福利,大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險,因?yàn)檫@一適用于團(tuán)體的壽險方案對企業(yè)和員工都有利。2、補(bǔ)充醫(yī)療保險。補(bǔ)充醫(yī)療保險是相對于基本醫(yī)療保險而言的,包括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、社會互助和社區(qū)醫(yī)療保險等多種形式,是基本醫(yī)療保險的有力補(bǔ)充,也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。廣義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險以外的其他所有醫(yī)療保險形式。狹義上的補(bǔ)充醫(yī)療
34、保險是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險補(bǔ)充形式,用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)助。目前我國企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險政策的主要依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定(國發(fā)(199844號)、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知(財社(200218號)和關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知(財稅(200927號)等法規(guī)文件,它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費(fèi)用列支渠道、實(shí)施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險進(jìn)行了規(guī)定,其主要內(nèi)容如下。(1)企業(yè)在按規(guī)定參
35、加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險的基礎(chǔ)上,可決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險,用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外由職工個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。(2)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。(3)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理,單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理。(三)員工服務(wù)福利1、員工援助計劃。員工援助計劃是企業(yè)針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計劃?;灸J接兴姆N:內(nèi)部模式,由公司自行雇用全部援助人員;外部模式,公司與第三方簽訂合同,由第三方提供員工
36、援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容,提供服務(wù)的地點(diǎn)可以是第三方的上班地點(diǎn)、本公司的上班地點(diǎn)或者兩者的結(jié)合;合作模式多個公司集中資源共同制訂員工援助計劃;加盟模式,第三方已經(jīng)與公司簽訂了合同,但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個地方性的專業(yè)機(jī)構(gòu),而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實(shí)施員工援助計劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點(diǎn),則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù),包括財務(wù)咨詢(如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題)、家庭咨詢(如婚姻問題等)、職業(yè)生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下,企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外,一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式向員工提
37、供一些有價值的信息,如為員工提供在線課程、幫助員工學(xué)歷晉升等,有的公司還提供各種關(guān)于兒童教育、租房信息等服務(wù)。3、教育援助計劃。教育援助計劃是針對想接受繼續(xù)教育的員工而設(shè)計的福利計劃。教育援助計劃分為內(nèi)部援助計劃和外部援助計劃兩種。內(nèi)部援助計劃主要是指企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn),例如,很多大型企業(yè)開設(shè)自己的大學(xué)課程,并聘請大學(xué)教師來企業(yè)講課等。外部援助計劃主要是指為員工的學(xué)歷晉升提供學(xué)費(fèi)報銷,據(jù)此鼓勵員工學(xué)習(xí),同時吸引那些愿意開發(fā)自身知識和技能的員工。學(xué)費(fèi)的報銷可以采取全額報銷、部分報銷的方式,也可以采取每年給予固定額度補(bǔ)助的方式。4、飲食服務(wù)。很多企業(yè)為員工提供某種形式的飲食服務(wù),讓員工以較低的價格購買
38、膳食、快餐或飲料。在公司內(nèi)部,這些飲食設(shè)施通常是非營利性的,有的企業(yè)甚至以低于成本的價格提供飲食服務(wù),這種做法對員工的好處是顯而易見的。對企業(yè)來講,意味著員工不需要花費(fèi)很長的就餐時間。即使不提供全部就餐設(shè)施的企業(yè),往往也會提供飲水或自動售貨機(jī)服務(wù)以方便員工。那些不提供飲食服務(wù)的組織可能就要為其不完善的工作設(shè)施支付補(bǔ)償性的差別工資,或者提供飲食補(bǔ)助。5、健康服務(wù)。健康服務(wù)是員工福利中使用最多的福利項(xiàng)目,也是最受重視的福利項(xiàng)目之一。員工日常需要的健康服務(wù)通常是法律規(guī)定的養(yǎng)老保險、生育保險、工傷保險所不能提供的。大多數(shù)情況下,健康服務(wù)包括為員工提供健身場所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如,在工作
39、場所建造的運(yùn)動場或者由組織出資成立的足球隊(duì)、籃球隊(duì)等。這些設(shè)施和體育項(xiàng)目一方面為員工提供了社交的機(jī)會,另一方面也有助于員工進(jìn)行體育鍛煉。第四章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱微生物油脂公司(二)項(xiàng)目投資人xx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約49.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25853.22萬元,其中:建設(shè)投資19603.75萬元,占項(xiàng)目總投資的75.83%;建設(shè)期利息275.93萬元,占項(xiàng)目總投資的1.07%;流動資金5973.54萬元,占項(xiàng)目總投資的23.11%。(四)資金籌措項(xiàng)目總
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