企業(yè)文化方案

1、關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)施方案各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、相關(guān)公司及煤礦：加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是以人為本、生命至上安 全管理思想的具體體現(xiàn)，是提高安全管理水平，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè) 的內(nèi)在需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，塑造本質(zhì)安 全人，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，全面提升安全管理水平，扎實(shí)推進(jìn)安全 工作的穩(wěn)步發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞我縣“十一五” 期間煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn) 法律法規(guī)知識(shí)和基本常識(shí)，提高廣大干部職工安全意識(shí)，

2、提升企業(yè)安 全管理水平，努力營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，為推動(dòng)煤礦企業(yè) 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和思想保證。二、總體要求1堅(jiān)持挖掘人文內(nèi)涵，突出教育性。 各煤礦企業(yè)要凈化、綠化、 美化礦區(qū)環(huán)境，建設(shè)園林式礦山。要科學(xué)規(guī)劃和精心布置，采取干部 職工喜聞樂見、易于接受的形式，采用動(dòng)之以情、曉之以理的方法， 豐富煤礦的人文內(nèi)涵，使礦區(qū)的每一塊墻壁，每一個(gè)角落，每一處空 地都能發(fā)揮安全教育功能。2堅(jiān)持干部職工共同參與，突出主體性。要充分發(fā)揮煤礦干部職工在煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性和 創(chuàng)造性，努力形成全員參與、群策群力、齊抓共建的良好氛圍，讓干 部職工

3、在參與中建設(shè)，在建設(shè)中受到熏陶和教育。3堅(jiān)持因礦制宜，突出特色性。 要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分 層推進(jìn)，量力而行，緊密結(jié)合煤礦實(shí)際和干部職工思想實(shí)際，能建設(shè) 的，要立即行動(dòng)，短期見效；暫時(shí)不能建設(shè)的，要做出規(guī)劃，分步實(shí)施。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要凸顯煤礦的經(jīng)營理念、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營 特色，特別是規(guī)模較大、機(jī)械化程度較高的煤礦，更要發(fā)揮作用，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。三、主要內(nèi)容煤礦企業(yè)安全文化是安全理念、規(guī)章制度、環(huán)境氛圍、活動(dòng)培訓(xùn)等 各種要素的總和。各煤礦企業(yè)要把煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)放在 以下幾個(gè)方面：1樹立安全理念。 安全理念是安全文化的核心，是指導(dǎo)安全生產(chǎn) 的信條。理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中

4、具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、調(diào)適 心態(tài)等功能。只有建立正確的安全價(jià)值觀，才能產(chǎn)生正確的安全心態(tài)， 才能保證行為安全。各煤礦企業(yè)要發(fā)動(dòng)員工從工作實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)提 煉具有行業(yè)特色和崗位特點(diǎn)、能夠被大家所認(rèn)同、理解、接收、執(zhí)行 的安全目標(biāo)、安全價(jià)值觀、安全誓詞、安全防范、協(xié)作、操作理念， 并將其滲透到安全生產(chǎn)、安全管理的全過程、全要素之中，形成上下 貫通的理念體系。2健全安全規(guī)章制度。 各煤礦企業(yè)要健全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制。依據(jù)安全生產(chǎn)法、刑法、礦山安全法、煤礦安全監(jiān) 察條例、國務(wù)院特大安全事故追究規(guī)定 、煤礦安全規(guī)程等法律 法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際，制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的安全生 產(chǎn)制度，如領(lǐng)

5、導(dǎo)帶班下井制度、職工安全聯(lián)保制度、安全隱患排查制 度、違章人員警示制度等等，在企業(yè)發(fā)展過程中管理者要依托這些制 度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范職工的安全行為，解決安全管理力度不夠、容易反彈 的問題，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。建立安全目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層制 定安全目標(biāo)、措施和考核辦法，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全 生產(chǎn)措施逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。3營造安全文化氛圍。 各煤礦要結(jié)合煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展礦容礦貌環(huán)境整治，加快矸石山和采空沉陷區(qū)治理步伐，要 做到“五化示范帶頭一提升” ，即硬化、凈化、綠化、美化、亮化和提升安全文 化品位。煤礦辦公區(qū)、生活區(qū)要保持整潔、有序，杜絕“臟、亂、 差”；要以實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、

6、美觀為原則，以綠色植物造景為主，花壇為輔， 適當(dāng)設(shè)置景點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合、布局合理、搭配協(xié)調(diào)，營造花草蔥榮、 綠樹成蔭、清爽優(yōu)美、賞心悅目的礦區(qū)環(huán)境，努力使礦區(qū)春有花、夏 有蔭、秋有果、冬有綠。煤礦辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，要進(jìn)行必 要的裝飾和功能改進(jìn)， 制作懸掛大量富有人情味的安全警句、 理念牌 板、提示燈箱。特別是 主要生產(chǎn)場所 ，要在地面建設(shè)一條直達(dá)井口并洋溢著人文關(guān)懷的安全文化走廊， 作為一條對(duì)職工下井前的心理安 慰和督促職工下井前保持安全意識(shí)之路， 進(jìn)而教育職工重視集體安 全，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)、班組、家屬共同努力保安全、層層負(fù)責(zé)抓安全的良好氛圍。做到干部職工抬頭能看， 側(cè)耳

7、能聞， 在內(nèi)容上既要有親情期盼，又要有安全警示；既要有領(lǐng)導(dǎo)囑咐，母親、 妻子的祈盼，兒女的心聲，又要有溫馨提醒，圖文并茂，讓干部職工 在潛移默化中增強(qiáng)對(duì)安全理念的認(rèn)知， 感受到文化的熏陶和啟迪。 礦 井生產(chǎn)現(xiàn)場 ，特別是在井下運(yùn)輸大巷、 工作場所、 危險(xiǎn)地段等關(guān)鍵部位，井下運(yùn)輸大巷要設(shè)置多塊溫馨安全牌子一字排開， 形成井下安全文 化長廊，溫馨安全牌子內(nèi)容必須是員工通俗易懂的安全警語，如：三違之心不可有， 安全之心不可無” ，“要想人平安， 除非章莫違 等，各工作崗位要安裝設(shè)置背景燈箱、聲光信號(hào)、安全警句、崗位安 全提示語和避災(zāi)路線指示牌等富有個(gè)性、極具人情味的安全標(biāo)識(shí)，提 醒干部職工注意安全，

8、養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。4開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。 各煤礦企業(yè)要緊緊圍繞二00九年安 全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題， 結(jié)合實(shí)際廣泛開展形式多樣、 內(nèi)容豐富的安 全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大安全宣傳、教育、培訓(xùn)力度，提升員工 的安全素質(zhì)。組織開展向安全要效益、安全演講、百日安全競賽、技術(shù)大比武等安全宣傳教育活動(dòng)，做到安全宣教長流水、不斷線，唱 響安全宣傳的主旋律，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的安全防線。采取集中辦班、系 統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織開展對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn) 和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要積極開展安全培訓(xùn)延伸遞進(jìn)活動(dòng)，系統(tǒng)地開展“手指安全培訓(xùn)活動(dòng)。制定修改完善企業(yè)

9、現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全口述法”、“班前十分鐘”和一日一題、一周一案、一月一考”的技術(shù)操作規(guī)程并推行必要的安全生產(chǎn)基本規(guī)范，如戴安全帽必須系帽 帶、上下井必須同上同下、集體行走必須列隊(duì)等等，讓重復(fù)成為堅(jiān)持， 讓堅(jiān)持成為習(xí)慣，讓習(xí)慣影響行為。四、實(shí)施步驟第一階段：準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（2009年3月至4月）。各煤礦企業(yè)要緊緊圍繞“建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化”這一主題，召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員， 組織干部職工廣泛開展大討論。通過討論，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng) 一思想，提高對(duì)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明晰煤礦企業(yè) 安全文化的內(nèi)涵和煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的主要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)廣大 干部職工參與煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的自

10、覺性和主動(dòng)性。在廣泛討論、 科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦容礦貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定符合煤礦實(shí)際、凸 顯煤礦特色、科學(xué)合理的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案（附：規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙） ，于2009年四月十號(hào)前上報(bào)縣煤炭局。第二階段： 組織實(shí)施階段 （2009年5月至11月）。各煤礦企業(yè)要按照規(guī)劃實(shí)施方案的要求，深入扎實(shí)地開展煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)。要從凈化、綠化、硬化、美化入手徹底整治礦容礦貌，使煤礦的每個(gè) 墻壁、每塊綠地、每個(gè)角落都會(huì)“說話” ，使礦工隨時(shí)隨地都受到感染 和熏陶。有條件的要逐步完成煤礦形象標(biāo)志設(shè)計(jì)和企業(yè)發(fā)展理念的確 立；要建立完善煤礦各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)礦工自我教育、自我管理、 自我服務(wù)、自我

11、完善的能力，初步完成礦區(qū)制度文化建設(shè)。各煤礦企業(yè)要在11月20號(hào)前，把安全文化建設(shè)總結(jié)、 安全文化理 念手冊、影像等相關(guān)資料裝訂成冊上報(bào)縣煤炭局，接受檢查組驗(yàn)收。第三階段：檢查驗(yàn)收階段（12月至2010年1月）。對(duì)照縣局安全文化考核檢查辦法 ，2009年12月1日至10日為煤礦企業(yè)自查階段，12月10日至2010年元月底為煤炭局檢查驗(yàn)收階段。對(duì)煤礦企業(yè)安全 文化建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收， 并將驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全縣， 表彰獎(jiǎng)勵(lì)煤礦企業(yè) 安全文化建設(shè)先進(jìn)單位或個(gè)人， 推動(dòng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)一年比年搞得更好。五、工作措施1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。 要將煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)作為改變礦 程,全力抓好。要建立安全文化建

12、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,及時(shí)解決建設(shè)中的有關(guān) 問題，要把業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)劃制訂、督促檢查、技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到 人。要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,保證經(jīng)費(fèi)，切實(shí)形成合力，確保 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。我局將把煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)情況,列入對(duì)各級(jí)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)安 監(jiān)站、各煤礦工作考核的重要內(nèi)容,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保安全 文化建設(shè)工作取到實(shí)效。2合理規(guī)劃，營造氛圍。 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系 統(tǒng)工程，涉及到煤礦生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。各礦要從實(shí)際出發(fā),尊重 煤礦發(fā)展的客觀規(guī)律,制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案。要按 照規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案科學(xué)組織實(shí)施,杜絕主觀臆斷,尊重科學(xué)規(guī)律,確 保安全文化建設(shè)工程布局合理

13、,符合實(shí)際,形式多樣,近期質(zhì)量高,長遠(yuǎn)效果好，真正達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。3分清層次，有的放矢。 各煤礦企業(yè)要注意安全文化建設(shè)的層次 性。既要針對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)管理人員、班組長、一般職 工不同的層次，又要區(qū)面貌、提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的大事,提上重要日根據(jù)每位員工的工作崗位、知識(shí)結(jié)構(gòu)、閱歷背景、 個(gè)性氣質(zhì)等特點(diǎn)，精心提煉易于被他們所接受、理解、認(rèn)可的安全文 化理念，組織專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)策劃，規(guī)范宣傳內(nèi)容和形式，要做到 有的放矢，提高針對(duì)性，切實(shí)達(dá)到事半功倍的教育效果。4常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn) 略任務(wù)，需要常抓不懈，持之以恒。各煤礦企業(yè)要充分發(fā)揮黨政工團(tuán) 作用，形成齊抓共管的“大安全” “大文化”格局。要把安全文化建設(shè) 作為企業(yè)“一把手”工程，全力確保