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文檔簡介

1、發(fā)揮電子政務(wù)對檔案工作的積極影響論文1前言隨著社會的不斷進(jìn)步,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及,在這種形勢背景下,電子政務(wù)逐漸取代了傳統(tǒng)的政府管理模式,并取得了一系列 卓有成效的發(fā)展成果。 電子文件大量產(chǎn)生, 這給檔案工作帶來了良好 的發(fā)展機遇,也使其面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??梢哉f,電子政務(wù)對檔案工 作的影響不僅僅體現(xiàn)在載體改變方面, 還涉及工作觀念、 工作模式和 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的改變。 充分借助電子政務(wù)這個良好契機推進(jìn)檔案工 作的發(fā)展,具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。2電子政務(wù)給檔案工作帶來的積極影響2.1對檔案業(yè)務(wù)工作的積極影響在電子政務(wù)活動中勢必會產(chǎn)生大量的電子文件,這些文件的儲存、運行、傳遞和使用方式都與紙質(zhì)文

2、件有著很大的區(qū)別,電子文件 的采集、鑒別、 和保管方式也與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案有著一定的差異性。從 收集角度而言,電子檔案的收集工作瞬間即可完成;從角度而言,電 子政務(wù)語境下的檔案工作可以多路徑、 高效率地完成; 從鑒別角度而 言,電子政務(wù)文件在歸檔的同時也要進(jìn)行細(xì)致鑒定。 這一切變化都使 得檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)入新的發(fā)展歷程,使傳統(tǒng)工作模式發(fā)生根本改變。2.2對檔案信息處理方式的影響電子政務(wù)尚未實施以前,各類政務(wù)文件浩如煙海、泛濫成災(zāi),檔案室承受著巨大的保存文件與載體介質(zhì)的壓力。但是電子政務(wù)辦公 自動化技術(shù)的不斷普及, 為檔案部門辦公自動化技術(shù)的運用帶來了良 好的機遇。各部門在辦公過程中產(chǎn)生的政務(wù)文件可以

3、與計算機辦公自 動化技術(shù)有機結(jié)合。 信息用戶只需要在相關(guān)操作界面上點擊鍵鈕, 可以通過網(wǎng)絡(luò)及時獲得所需要的信息。 同時,由于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的 應(yīng)用,政務(wù)文件的形成中可參雜多種信息媒體技術(shù), 滿足不同使用者 的需求。2.3對檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)的影響鑒于電子政務(wù)涉及到政府部門的政務(wù)核心,所以針對行業(yè)特點制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是必需的。這樣一來,各種系統(tǒng)方能在信息平臺中有 序運作,使得資源共享更加便捷。同時,由于電子政務(wù)當(dāng)中所使用的 傳輸格式和數(shù)據(jù)格式都是標(biāo)準(zhǔn)化的, 還能根據(jù)原有的數(shù)據(jù)和信息增加 新的功能模塊, 所以電子政務(wù)的不斷推行, 可以對檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)起到推波助瀾的作用,使得檔案部門的檔案工作擁有統(tǒng)

4、一化標(biāo)準(zhǔn), 從檔案形成、收集再到儲存、利用,都有章可循,有據(jù)可依。3電子政務(wù)給檔案工作帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)電子政務(wù)給檔案工作帶來良好發(fā)展機遇的同時,也使其面臨著系列挑戰(zhàn),具體體現(xiàn)在以下幾點:3.1意識問題毫無疑問,電子政務(wù)的發(fā)展不可能一蹴而就,在此形勢背景下形成的檔案管理信息化也是不斷發(fā)展的。 所以檔案工作者必須意識到,在電子政務(wù)環(huán)境下進(jìn)行檔案工作,不是一朝一夕就能完成,要抱有持久作戰(zhàn)的心態(tài)。管理問題在傳統(tǒng)模式下,紙質(zhì)檔案基本采取集中統(tǒng)一管理的方式,但是電子檔案的管理模式還沒有形成一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),雖然檔案工作者做了 諸多探索,但是與實際要求還存在一些距離。法律問題檔案的法律約束性主要體現(xiàn)于它的原始性和

5、真實性,但是電子檔案的可更改性、內(nèi)容與載體的可分離性,使得電子檔案在生成與傳 播過程中存在一些不利因素, 給鑒定文件的真實性帶來一定困難。 綜 上所述不難發(fā)現(xiàn), 電子政務(wù)對檔案工作的影響是一把雙刃劍。 需要檔 案工作者理性看待電子政務(wù)的發(fā)展, 抓住有利契機促進(jìn)檔案工作的持 續(xù)發(fā)展。4發(fā)揮電子政務(wù)對檔案工作積極影響的對策4.1大力推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)在電子政務(wù)時代中,檔案信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)至關(guān)重要,對電子政務(wù)的實施效果起著重要作用。有鑒于此,檔案部門要抓住電子 政務(wù)的發(fā)展契機, 大力推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。 對于電子文件 的歸檔與管理,要使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 從電子文件的形成、采集、

6、 編目、歸檔和利用等各個環(huán)節(jié),必須制定和完善具體的管理辦法、實 施細(xì)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。 使得電子檔案走上規(guī)范化管理的道理, 使檔案 工作有據(jù)可依。提升檔案工作服務(wù)社會的競爭力在電子政務(wù)環(huán)境下,部門與部門之間的距離越來越小,各部門產(chǎn)生的電子檔案應(yīng)該積極發(fā)揮為社會服務(wù)的能力。 誠然,檔案工作是一項公益性事業(yè),其存在的價值就是便于社會各領(lǐng)域?qū)n案信息資源 的利用,多方面滿足社會需求, 使檔案使用者能夠足不出戶就能在網(wǎng) 絡(luò)終端上查詢、 使用在權(quán)限范圍內(nèi)的檔案資源。 檔案部門可以通過開 展信息溝通、決策咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動,積極促進(jìn)政府與社會之間 的知識流動,加強技術(shù)轉(zhuǎn)移,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為社會進(jìn)步

7、做 貢獻(xiàn)。還可以舉辦主題展覽、成立教育基地等方式,發(fā)揮檔案館的教 育、文化功能, 使得檔案館的信息服務(wù)走向開放化,發(fā)揮在電子政務(wù) 環(huán)境下的積極作用。采取措施確保檔案信息安全檔案部門要貫徹落實檔案信息安全保護(hù)機制,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)軟件和加工數(shù)據(jù)的過程中,高度重視檔案信息安全問題,配置獲得 國家保密局認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。 在系統(tǒng)集成過程中, 要選擇獲得國 家保密局頒發(fā)的 涉及國家秘密計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì) 證書的廠 商進(jìn)行承建。還要對檔案信息安全進(jìn)行定期檢查,遏制不安全因素, 保護(hù)檔案信息不受自然和人為有害因素的侵襲。 比如在網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù) 方面,要采取漏洞掃描、防火墻和殺毒軟件等技術(shù);在軟件安全保

8、護(hù) 方面,要采取防動態(tài)跟蹤、防靜態(tài)分析、防拷貝加密等技術(shù);在數(shù)據(jù) 安全保護(hù)方面,要采取數(shù)據(jù)加密、壓縮、備份等技術(shù)。加強檔案工作隊伍的能力建設(shè)在電子政務(wù)視域下,檔案部門要高度重視人才培養(yǎng)質(zhì)量,這樣才能從容應(yīng)對電子政務(wù)環(huán)境對檔案工作提出的挑戰(zhàn)。一方面,促使工 作人員樹立終身學(xué)習(xí)意識, 安排他們參加繼續(xù)教育培訓(xùn)活動, 使他們接受新理念、新方法。另一方面,在內(nèi)容方面,要對工作人員加強新 設(shè)備、新技術(shù)和新方法的培訓(xùn), 對工作人員重點培訓(xùn)計算機基礎(chǔ)知識, 比如檔案管理軟件應(yīng)用知識、文字處理知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識等。加強檔案意識宣傳教育提高社會大眾的信息化意識, 促進(jìn)政府與大眾之間的資源共享,是普及電子政務(wù)的重

9、要路徑之一。在電子政務(wù)時代中,電子檔案涉及 到管理、安全、法律等問題,所以檔案部門要對社會大眾加強規(guī)范利 用行為的教育, 使社會大眾意識到合理利用電子檔案的重要性。 國家 相關(guān)部門還要積極制定與電子檔案利用的法律法規(guī), 正確引導(dǎo)信息利 用的社會公德。5結(jié)語電子政務(wù)對檔案工作帶來了巨大影響,檔案工作人員要從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn),促使檔案工作順利開展,為社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):1王秋楠.電子政務(wù)環(huán)境下檔案信息資源作用淺析J.黑龍江 檔案,xx(2)。電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息資源服務(wù)J.檔案時空,xx(2)。如何實現(xiàn)電子政務(wù)與檔案信息資源的合作共建J.黑龍江檔案,xx5迪昕.政務(wù)檔案資源管理開發(fā)與電子政務(wù)建設(shè)J.山西檔案,xx(z1)。2王雅妮。3丁光勛。 電子政務(wù)環(huán)境下檔案信息資源服務(wù)的內(nèi)容及其

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