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文檔簡介
1、福建省港口建設(shè)項目審核、審批事項總則:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和交通部港口建設(shè)管理規(guī)定(2007年5號令)等有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)將我省港口建設(shè)項目審核、審批等有關(guān)服務(wù)事項說明如下:一、港口建設(shè)項目審核、審批工作,實行分級管理。(一)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作,由交通部負責(zé);(二)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由省級交通主管部門負責(zé);(三)其余港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負責(zé)。(四)廈門市港口工程審核、審批事項根據(jù)福建省交通廳關(guān)于進一步簡化普通公路 、水運工程建設(shè)審核審批事項的通知(閩交建200623號文)
2、執(zhí)行。二、港口工程施工圖設(shè)計由港口所在地港口行政管理部門負責(zé)審批。三、港口工程設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得擅自修改、變更。如確有必要對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)后方可實施。港口工程可行性研究審批一、依據(jù)交通主管部門的行業(yè)意見作為水運項目核準(zhǔn)貨備案的主要主持文件二、申請材料(一)設(shè)區(qū)市港務(wù)局轉(zhuǎn)報申請文件1份(二)建設(shè)項目工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份。三、辦理程序及時限項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門收到工程可行性研究申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完
3、成轉(zhuǎn)報省級交通主管部門,省級交通主管部門收到符合要求的轉(zhuǎn)報材料后組織審查15個工作日內(nèi)完成批復(fù),如屬交通部審批的,5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。四、工作程序流程圖設(shè)區(qū)市港口行政管理部門項目法人委托設(shè)計院審查咨詢后會同省發(fā)改委批復(fù)省級交通主管部門轉(zhuǎn)報交通部省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目 港口岸線使用審核、審批一、依據(jù)中華人民共和國港口法第六條和第十三條的有關(guān)規(guī)定、交通部關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)的公告和福建省水運工程管理辦法第三章有關(guān)規(guī)定。二、申請材料(一)設(shè)區(qū)市港務(wù)局轉(zhuǎn)報申請文件(二)項目業(yè)主使用岸線申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、公司簡介及章程
4、(三)工程可行性研究報告(應(yīng)附有港區(qū)規(guī)劃圖)(四)建設(shè)項目備案或核準(zhǔn)文件(五)市人民政府有關(guān)部門和海事部門的意見上述材料均為一式二份三、辦理程序及時限項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門收到工程岸線使用申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報省級交通主管部門,省級交通主管部門收到符合要求的轉(zhuǎn)報材料后組織審查15個工作日內(nèi)完成批復(fù),如屬交通部審批的,5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。四、工作程序流程圖省級交通主管部門項目法人設(shè)區(qū)市港口行政管理部門 淺水岸線項目深水岸線項目 轉(zhuǎn)報交通部委托設(shè)計院審查咨詢后會同省發(fā)改委批復(fù) 注:國家發(fā)改委核準(zhǔn)項目無需再報岸線使用申請港口工程初步設(shè)計審批
5、一、依據(jù)(一)港口法第15條:按照國家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。(二)交通部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的行政許可項目。二、申請材料(一)初步設(shè)計文件審查申請文件一式2份;(二)初步設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份(含設(shè)計圖紙、工程概算文件的電子文擋及其軟件計算成果文件);(三)工程可行性研究報告1份,以及有關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)、備案文件的復(fù)印件1份。三、辦理程序及時限項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門收到初步設(shè)計申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報省級交通主管部門, 省級交通主管部門收到符合要求的轉(zhuǎn)報材料后委托不
6、低于原初步設(shè)計編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位進行技術(shù)審查咨詢,再根據(jù)審查咨詢報告、其它相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見會同省發(fā)改委在15個工作日內(nèi)完成批復(fù),屬交通部審批的,收到初步設(shè)計申請材料后在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。四、工作程序流程圖設(shè)區(qū)市港口行政管理部門項目法人委托設(shè)計院審查咨詢后會同省發(fā)改委批復(fù)省級交通主管部門轉(zhuǎn)報交通部省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目 港口工程項目(勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料的采購)招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告?zhèn)浒敢弧⒁罁?jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第47條、福建省招標(biāo)投標(biāo)條例第五十條:依法必須進行招標(biāo)的項目,
7、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。二、申請材料(一)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告?zhèn)浒干暾埼募皇?份(二)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件副本;(三)招標(biāo)方式和組織形式等基本情況;(四)投標(biāo)人的資格審查情況;(五)評標(biāo)委員會的組成情況;(六)評標(biāo)報告;(七)中標(biāo)結(jié)果。三、辦理程序及時限:由項目業(yè)主按項目管理權(quán)限申報備案。各級港口行政管理部門應(yīng)自備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見,7日內(nèi)未提出異議的,視為同意。四、工作程序流程圖項目法人交通部備案省級交通主管部門備案設(shè)區(qū)市港口行政管理部門備案國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目省級人民政府有關(guān)部
8、門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目其余的水運工程項目 港口工程開工報告報備一、依據(jù)(一 )建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第13條:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。(二)根據(jù)港口建設(shè)管理規(guī)定中第三十條:“項目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案”二、申請材料(一)施工圖設(shè)計批復(fù)文件復(fù)印件1份;(二)控制性用地的批復(fù);(三)與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的施工合同復(fù)印件1份;(四質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。三、辦理程序及時限由項目業(yè)主按項目管理權(quán)限申報備案。各級港口行政管理部門應(yīng)自備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見,7日內(nèi)未提出異議的,視為同
9、意。四、工作程序流程圖項目法人交通部備案省級交通主管部門備案設(shè)區(qū)市港口行政管理部門備案國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目其余的水運工程項目 港口工程竣工驗收一、依據(jù)(一)港口法第19條:港口設(shè)施建設(shè)項目竣工后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗收合格,方可投入使用。(二)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第16條:建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的方可交付使用。二、申請材料(一)竣工驗收申請文件一式2份(二)竣工資料一套,包括:竣工報告。在提交申請時,報送3份竣工報告,同時提交電子版材料。報告應(yīng)全面反映工程建設(shè)的主要內(nèi)容和相關(guān)情況,所提供的資料內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確(報告格式及主要內(nèi)容按規(guī)定格式);試運行報告; 竣工決算報告和審計報告;建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報告(格式及主要內(nèi)容按規(guī)定格式);環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準(zhǔn)許使用意見; 能力核算報告; 有關(guān)批準(zhǔn)文件。三、辦理程序及時限項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報,交通部和省級交通主管部門負責(zé)竣工驗收的項目由設(shè)區(qū)市港口行政管理部門在規(guī)定時間日內(nèi)完成初驗后轉(zhuǎn)報省省級交通主管部門,省級交通主管部門收到符合要求轉(zhuǎn)報申請材料后,按項目管理權(quán)限在15個工作日內(nèi)組織竣工驗
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