常寧市公共交通發(fā)展規(guī)劃文本0824

1、常寧市公共交通專業(yè)規(guī)劃湖南省城市規(guī)劃研究設計院二零零七年十一月1 / 14第一章總 則. 2 2 第二章規(guī)劃指導思想及原則 . 2 2 第三章 規(guī)劃目標3 3第四章公共交通需求預測 . 4 4 第五章公共交通發(fā)展規(guī)劃. 7 7 第六章公共交通經營管理模式與運營調度 . 1010 第七章客運出租車發(fā)展規(guī)劃 . 1212 第八章近期公共交通發(fā)展實施重點和投資估算 . 1212 第九章 規(guī)劃實施的保障措施 . 1313 第十章 附則1414第一章總 則第1. 01條 為確立公共交通在城市交通中的主導地位，構筑可持續(xù)發(fā)展的公共交通系統(tǒng)，支持常寧經濟發(fā)展、構建和諧交通、改善人居環(huán)境、滿足出行需求，促進城

2、市交通體系的現代化和城市綜合競爭力的提升，特 編制本規(guī)劃。第02條本規(guī)劃是常寧市城市公共交通發(fā)展的指導性文件，在規(guī) 劃范圍內從事各有關規(guī)劃、建設的一切單位和個人，應執(zhí)行本規(guī)劃。第03條規(guī)劃年限和范圍近期規(guī)劃年限為2007-2010年遠期規(guī)劃年限為2011-2020年規(guī)劃范圍與常寧市總體規(guī)劃的范圍一致，面積為20平方公里。第04條 規(guī)劃主要依據中華人民共和國城市規(guī)劃法國務院辦公廳關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見【國辦發(fā)(2005)46號】城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范 【國標GB 50220-95城市公共交通站、場、廠設計規(guī)范【建設部標準CJJ15 87城市公共汽車和無軌電車工程項目建設標準 【建標(1

3、996) 298號】建設部關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見【建城(2004) 38號】湖南省城市公共交通專業(yè)規(guī)劃編制審批辦法 常寧市城市總體規(guī)劃(20072020)(報審稿)常寧市城市道路和交通網絡規(guī)劃(2007)常寧市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃常寧市城市公共交通基礎調查數據常寧市歷年有關的社會經濟統(tǒng)計數據常寧市居民出行調查(2007)常寧市客運出租汽車調查(2007)城市公共交通規(guī)劃相關的其它輔助調查第二章規(guī)劃指導思想及原則第2. 01條指導思想堅持“以人為本，全面、協(xié)調和可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，優(yōu)先發(fā)展公共 交通，保持與城市土地利用和綜合交通系統(tǒng)相協(xié)調。構建層次分明、城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌、結構優(yōu)化、優(yōu)勢互補

4、、設施先進、服務一流的常寧市城市公共交通 體系。促進城市社會經濟發(fā)展，滿足居民出行需求，改善人居環(huán)境，保證 交通通暢、安全、快速、舒適和便捷。第2. 02條規(guī)劃原則一致性:公共交通的發(fā)展戰(zhàn)略目標必須與常寧市城市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略 目標相一致，與城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃緊密銜接并相互作用，滿足 公共交通可持續(xù)發(fā)展要求?？茖W性：堅持科學的發(fā)展觀，吸納城市交通規(guī)劃領域的最新理念、 成果 和技術方法，高起點、高標準、高質量地進行公共交通規(guī)劃編制。前瞻性：站在“中部崛起”戰(zhàn)略高度，充分考慮常寧市在今后一段時期 內社會經濟快速發(fā)展及城市建設快速擴容的影響，以及常寧市區(qū)內基礎設 施一體化對城市公共交通的要求

5、?？刹僮餍裕撼浞挚紤]常寧市個性，正確處理繼承與革新關系，將城市交 通需求與客觀現實條件緊密結合起來，以近期規(guī)劃為重點，統(tǒng)籌兼顧，分 步實施。第三章規(guī)劃目標第3. 01條規(guī)劃目標1確立公共交通優(yōu)先發(fā)展地位城市公共交通為社會提供公益性產品， 公共交通的基礎性、先導性作用 和解決城市交通問題的有效性，確立了其優(yōu)先發(fā)展地位。通過規(guī)劃優(yōu)先、 投入優(yōu)先、財稅政策優(yōu)先、道路交通管理優(yōu)先，保證公共交通用地需求、 資金投入、高效運營和換乘方便，增強公共交通方式的吸引力度。2、構建分層次公共交通網絡加快構筑以常規(guī)公共交通為主體、其它公交方式協(xié)調發(fā)展、與近郊區(qū)和 對外交通緊密銜接的多層次、集約型、一體化公共交通網絡

6、，提高城市公 共交通資源的配置效益和運輸效率。3、提升公共交通科技含量3 / 14實施“科技興交”戰(zhàn)略，實現觀念、技術、組織和管理的全面創(chuàng)新；全 面改造傳統(tǒng)產業(yè)，包括計劃、組織、裝備、經營和調度指揮的電子化、自 動化和一體化改造；全力推進新技術開發(fā)、應用和信息化進程。4、提高公共交通服務水平以公共交通換乘樞紐為依托，優(yōu)化公共交通線網，增強出行機動性、可 達性和可選擇性，改善換乘設施條件，縮短出行時間。第3. 02條公交發(fā)展目標根據國家對小城市公共交通的相關標準和常寧市的實際情況，確定公交發(fā)展目標的相關技術指標為：規(guī)劃公交車輛萬人擁有量不小于8輛標準車（標臺）。95海民單程公交最大出行時耗不大于

7、30分鐘。城市中心公交線路密度規(guī)劃不小于3.5 km/km,市區(qū)為2.5-3 km/km左右。乘客平均換乘系數不大于1.3o公共交通線路非直線系數不大于1.4o公共交通線路長度一般不超過12km市內公交站點間距500-800R人口密集區(qū)為300-500m,城市邊緣區(qū) 公交站點的間距可以達到800-1000m公交車站服務面積占城市用地 的比例，以300m半徑計算，不小于城市用地面積的50%以500m半徑 計算，不小于90%高峰時段公交的平均滿載率不大于80%,平峰時段的平均滿載率不大于60%。劃人次取3.0次/人*日4 / 14（3）各交通小區(qū)發(fā)生量預測第四章公共交通需求預測第4.01條 客運交

8、通需求預測基本框架常寧市客運交通需求預測采用了城市客運交通需求預測的傳統(tǒng)方法，即“四階段”法，包括生成預測、分布預測和交通方式劃分預測。第4.02條 交通生成預測1、城市常住人口總量預測根據常寧市城市總體規(guī)劃20072020,2010年常寧市人口規(guī)模為15萬人2020年常寧市人口規(guī)模為22萬人。2、城市流動人口總量預測本次規(guī)劃流動人口預測為1.5萬人。3、出行吸引總量預測（1） 出行總人口2020年，常寧市城區(qū)規(guī)劃總人口23.5萬，其中常住人口22萬人，流動人口框定為1.5萬。規(guī)劃期末計算出行的總人口為23.5萬人。（2）人均出行次數2006年常寧市區(qū)的居民人均出行次數為2.7次/人*日。規(guī)劃

9、年規(guī)劃居 民人均出行次數取2.9次/人*日。2020年預測居民出行發(fā)生量（包括流動人口）為68.3萬人次/日。其 中常住居民出行發(fā)生量63.8萬人次/日，流動人口出行發(fā)生量4.5萬人次/日。4、各交通小區(qū)吸引量預測表4-1規(guī)劃年交通小區(qū)全日出行生成量（萬人次/日）小區(qū)編碼出行發(fā)生量（萬人次/ 日）出行吸引量（萬人次/ 日）小區(qū)編碼出行發(fā)生量（萬人次/ 日）出行吸引量（萬人次/ 日）13.634.21123.523.2823.314.01133.923.2632.502.41143.723.1741.891.8615P 4.624.7152.502.44163.604.2762.012.1217

10、3.813.2871.371.22183.723.4682.622.76193.463.4392.442.09202.823.26103.233.60214.134.27113.634.21合計68.3068.30表42交通中區(qū)對照表交通中區(qū)包含交通小區(qū)城市中心組團1、2、3、5、6、7泉峰南組團4、& 9、10、11培元中心組團18、19、20泉峰東組團12、13、14宜陽組團15、16、17培元工業(yè)組團212006年常寧市區(qū)流動人口的人均出行次數為2.8次/人*日，規(guī)劃年規(guī)5 / 14表4-3規(guī)劃年各中區(qū)每日交通生成分布(單位：萬人次)地 區(qū)發(fā)生總量吸引總量城市中心組團15.321

11、6.42泉峰南組團13.6913.60泉峰東組團12.2611.13宜陽組團11.1311.02培元中心組團10.4010.96培元工業(yè)組團5.495.17合計68.3068.30式中，Ki KjAj/f(tj)1,Kj KiR/PQ1Tj從交通小區(qū)i至叮的交通分布量；P交通小區(qū)i的交通發(fā)生總量；Aj交通小區(qū)j的交通吸引總量；Ki、Kj平衡系數；f(tj)阻抗函數，通常采用幕函數形式：f(tj) tja第4.04條客運交通方式劃分預測根據常寧市城市發(fā)展水平，居民出行調查抽樣率的大小，選用了雙約束 重力模型進行居民出行分布預測。2、模型簡介雙約束重力模型的基本形式為：TjKiKjRAj/f(tj

12、)表4-5常寧市區(qū)規(guī)劃年居民出行方式結構建議值()出行方式步行自行車公交出租摩托車私家車其它比例3530155591表4-4規(guī)劃市內小區(qū)全日客運交通分布0D矩陣(單位：人次)小區(qū)號123456789101112131415161718192021122382131128198912971127648146711111913174317331685250322691743183918231733226927482204019431168901118210275911338101317451590158015362283206915901677166215802069250631541146888

13、2681893776447101076513181201119311601724156312011266125511931563189241165111066751567558733876457899690890287713031182908957949902118214315154114688826818937764471010765131812011193116017241563120112661255119315631892第4.03條交通分布預測1、基本方法最終確定未來常寧市區(qū)居民和流動人口出行比較合理的方式結構如下:6 / 146123911807095477186243598126

14、151059965959933138612579651018100995912571521784480448337348942524555441972265865463694585765869468865485710378161515389247139368134681059802138112581251121618071638125813271316125116381983915041433861664872757436986747128611721165113216831525117212361225116515251847101991189611408801154100357713059

15、881702155115421499222720191551163616221542201924451121702067124295912581093629142210771855169016801634242722011690178317681680220126641224162301138310681400121770015841200206618831871181927032451188319861969187124512967132293218413131013132911556641503113819611786177617272565232617861885186817762326

16、281614284827121630125816501434825186714142435221922052144318628882219234023202205288834971522192114127098012861117643145511021898172917181671248322511729182418081718225127251623482237134410381361118368115401166200818301819176826272382183019301913181923822884172293218413131013132911556641503113819611786177617272565232617861885186817762326281618213320311221942123610746181398105918241662165116062386216316621753173816512