進一步加快機場建設(shè)發(fā)展工作的實施方案

1、進一步加快機場建設(shè)發(fā)展工作的實施方案為貫徹落實國家和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的戰(zhàn)略部署，進 一步加快X機場建設(shè)，推動X經(jīng)濟社會的發(fā)展，特制定本方案。一、工作任務(wù)及目標(biāo)力爭X年完成X機場總體規(guī)劃的編制批復(fù)；X年底理清X機場資 產(chǎn)關(guān)系，解決民航大廈土地分割等歷史遺留問題； X年4月開工建設(shè) 飛行區(qū)擴建工程項目，X年底竣工投入使用。二、工作任務(wù)分解方案（一）X機場總體規(guī)劃批復(fù)X年6月前推動X機場總體規(guī)劃完成編制并征求各部門意見，7月底完成規(guī)劃修改稿報民航 X地區(qū)管理局，8月底前獲得民航X地區(qū) 管理局和市人民政府批復(fù)。牽頭單位：市發(fā)展改革委、X機場管理 集團有限責(zé)任公司X機場（以下簡稱X機場）；責(zé)任

2、單位：市國土資 源局、規(guī)劃局、環(huán)境保護局、交通運輸局、文物局、地震局，X供電局、中國電信X分公司、中國移動X分公司、中國聯(lián)通X分公司，市 自來水公司、管道燃?xì)夤?、無線電監(jiān)測站， X區(qū)政府（二）X機場站坪擴建工程1 .預(yù)可研報告審批。X年8月底前推動X機場站坪擴建工程預(yù)可 研報告完成編制并報送自治區(qū)發(fā)展改革委。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、X機場；責(zé)任單位：市國土資源局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局、林業(yè) 局、水利局等，X區(qū)政府）2 .可研報告審批。X年10月底前推動X機場站坪擴建工程可研 報告完成編制并報送自治區(qū)發(fā)展改革委審批。 可研報告審批需編制完 成項目可研報告以及自治區(qū)國土資源廳出具的用地預(yù)審意見、

3、市規(guī)劃局出具的規(guī)劃選址意見書、民航X地區(qū)管理局出具的行業(yè)意見、 市財 政局出具的項目資金承諾函。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、X機場；責(zé)任單位：市財政局、國土資源局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局、林業(yè)局、 水利局等，X區(qū)政府）3 .初步設(shè)計審批。X年12月底前推動X機場站坪擴建工程初步 設(shè)計及概算、施工圖報民航X地區(qū)管理局審批。（責(zé)任單位：X機場）4 .土地征收。X年12月底前完成土地征收工作。（牽頭單位： 市土地房屋征收管理辦，X區(qū)政府；責(zé)任單位：X機場，市國土資源 局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、水利局等）5 .工程招投標(biāo)工作。X年12月一X年2月推動開展工程招投標(biāo)工 作。（責(zé)任單位：X

4、機場）6 .全面開工建設(shè)。X年4月底前推動X機場站坪擴建工程全面開 工建設(shè)，X年12月底前竣工。（牽頭單位：X機場；責(zé)任單位：市發(fā) 展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、林 業(yè)局、水利局等，X區(qū)政府）（三）理清X機場資產(chǎn)關(guān)系及解決民航大廈土地分割等歷史遺留 問題1 .理清X機場資產(chǎn)關(guān)系。X年10月底前理清X機場資產(chǎn)關(guān)系。X 機場資產(chǎn)分別為X機場管理集團有限責(zé)任公司和 X市所有。其中1986年建設(shè)的舊航站樓、舊跑道、舊停機坪、辦公樓等設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于X機場管理集團有限責(zé)任公司，占地共計 3252畝；X年擴建的飛行區(qū) 跑道、航管樓、航站樓、停場場及配套設(shè)備設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于X市，占地

5、共計1945.5畝（合計約6億元）。（牽頭單位：市國資委，機場擴 建指揮部，X機場；責(zé)任單位：市財政局、規(guī)劃局、國土資源局、住 房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委等）2 .民航大廈土地分割。（1）規(guī)劃分割：將現(xiàn)有的兩本新規(guī)劃證 之一變更至民航X地區(qū)管理局下屬國有企業(yè)中南民航經(jīng)濟發(fā)展公司 名下；（2） 土地分割：根據(jù)新辦理的兩本新規(guī)劃證，及 X機場名下 的土地證，進行土地分割。（牽頭單位：市規(guī)劃局、國土資源局；責(zé) 任單位：X機場）3 .民航家屬區(qū)職工住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理。 辦理140戶民航家屬區(qū) 職工住房的不動產(chǎn)權(quán)證。（牽頭單位：市國土資源局、規(guī)劃局；責(zé)任 單位：X機場，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、房改辦，國資委、地

6、震局、園林 局、公安消防支隊、人防辦等）4 .機場場區(qū)土地證變更及產(chǎn)權(quán)證辦理。（1）補辦宗地圖（由于 宗地圖坐標(biāo)系與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致及部分證件宗地圖缺失，須向信息中心申請補辦）；（2）補辦規(guī)劃證（由于場區(qū)土地上除新建候機樓外， 均無規(guī)劃報建等手續(xù)，需要根據(jù)新的宗地圖補充辦理）；（3） 土地證變更登記。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局， X機場等）三、保障措施（一）統(tǒng)一思想，認(rèn)識到位市委、市人民政府明確要求把X機場建設(shè)作為全市的重點項目來 抓，以超常規(guī)的措施加快推進機場建設(shè)， 全市各級各相關(guān)單位要充分 認(rèn)識到建設(shè)X機場的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任心和使命感，通 力配合，強力推進。

7、（二）緊密聯(lián)系，形成強有力的工作合力在遵循機場基本建設(shè)程序的前提下， 各環(huán)節(jié)工作要緊密銜接，形 成各部門共同推動X機場建設(shè)的強大合力。各相關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)、 密切配合，加強溝通對接總體規(guī)劃、預(yù)可研報告、可研報告、初步設(shè) 計、施工圖設(shè)計等階段工作，積極做好機場建設(shè)規(guī)劃、用地預(yù)審、水 保、環(huán)評等前置性要件辦理工作。市發(fā)展改革委牽頭做好涉及政府部 門有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決前期工作推進和建設(shè)過程 中遇到的困難及問題，督促推進自治區(qū)相關(guān)部署的落地落實。X機場管理集團有限責(zé)任公司充分發(fā)揮實施主體職能， 編制完成X機場總體 規(guī)劃、X機場站坪擴建工程預(yù)可研報告等，倒排工期，制定詳細(xì)施工 方案，加快推進機場工程建設(shè)。X機場協(xié)調(diào)做好推動機場總體規(guī)劃、 X機場站坪擴建工程報批等相關(guān)前期工作，制定詳細(xì)專項推進方案， 切實加強建設(shè)管理工作。X區(qū)政府負(fù)責(zé)做好征地拆遷有關(guān)工作。（三）各司其職，充分履行各項相關(guān)工作機場建設(shè)及資產(chǎn)處置涉及單位較多，同時X機場擴建工程建設(shè)時 間緊、任務(wù)重，各部門要各司其職、各盡其責(zé)，根據(jù)任務(wù)責(zé)任分解, 實行專人負(fù)責(zé)制，強化責(zé)任意識，層層抓落實，做好各自職責(zé)范圍內(nèi) 的工作。（四）建立健全聯(lián)席會議制度成