空間事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、有限空間事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒、窒息、爆炸等生產(chǎn)安全事故發(fā)生， 為貫徹“安全第一 , 預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)北京市有限空間 作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（試行）的通知，提高施工操作人員突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕該 類事件造成的損失，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序、生活秩序 和環(huán)境秩序。1.2 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法1.2.2 北京市安全生產(chǎn)條例1.2.3 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 1-3 部分1.2.4 國(guó)網(wǎng)北京市電力公司有限空間作業(yè)安全工作規(guī)定1.2.5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)

2、事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3 定義及適用范圍1.3.1 有限空間是指封閉或部分封閉， 進(jìn)出口較為狹窄有限， 未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所， 自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間，有限空間作業(yè) 是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。1.3.2 適用于公司所屬施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生有限空間人員傷亡事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。2. 有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危害程度分析經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析， 確認(rèn)如下可能發(fā)生有限空 間人身傷亡事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。2.1 風(fēng)險(xiǎn)因素2.1.1 在設(shè)備夾層、電纜夾層內(nèi)的各類施工檢修作業(yè)。2.1.2 在密閉容器內(nèi)進(jìn)行的施工作業(yè)

3、。2.1.3 在電纜隧道、電纜管井內(nèi)的施工作業(yè)。2.1.4 在封閉的地下室內(nèi)進(jìn)行的施工作業(yè)。2.1.5 其它類型的有限空間內(nèi)的作業(yè)。2.3 事故可能的類型或后果：2.3.1 中毒事故、 缺氧窒息事故、爆炸事故等。2.4 事故危害2.4.1 中毒事故危害范圍及后果， 其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè) 人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會(huì)導(dǎo)致中毒人員昏迷及死亡（根據(jù)可能存在 的危險(xiǎn)物質(zhì)）。2.4.2 發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、 監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會(huì)導(dǎo)致中毒人員昏迷及死亡（根據(jù)有限空間氧氣含 量及消耗量的不同，其后果有輕

4、有重） 。2.4.3 可燃?xì)怏w爆炸事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、 監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員燒傷、燙傷等昏迷及死亡（根據(jù)可能存在的危險(xiǎn)物質(zhì)）244有害氣體缺氧、中毒是指人們?cè)诰睾凸艿赖葍?nèi)作業(yè)過(guò)程中，吸入了殘留的混合 性氣體而引起的急性全身性中毒。中毒較輕者表現(xiàn)為頭痛、頭暈；中度中毒者可見(jiàn)面部潮 紅，心跳加快，出汗較多；重度中毒者病情比較險(xiǎn)惡，如出現(xiàn)深度昏迷，體溫升高，脈搏加 快，呼吸急促，同時(shí)出現(xiàn)大小便失禁等。有毒氣體經(jīng)肺泡進(jìn)入血液，很快與體內(nèi)紅細(xì)胞相 結(jié)合失去運(yùn)輸氧的能力，造成缺氧血癥，同時(shí)還能抑制呼吸，導(dǎo)致一系列中樞神經(jīng)癥狀。 倘若上述環(huán)

5、境空氣中所含甲烷濃度高，使氧氣含量下降，這類病人如搶救不及時(shí)，就會(huì)使 人發(fā)生窒息，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致死亡。有些病人雖經(jīng)搶救脫險(xiǎn)，也難免留下健忘及精神障礙等 后遺癥。3應(yīng)急救援基本原則3.1按照“安全第一、預(yù)防為主、應(yīng)急迅速”的基本方針。3.2實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。3. 3救援人員必須做好自身防護(hù)措施，不得盲目施救，以防事故擴(kuò)大。4. 應(yīng)急組織體系4.1組織機(jī)構(gòu)：在迅速、就地的原則要求下，應(yīng)急組織應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)人員為主。有限空間事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置高處墜落事故應(yīng)急處置小組，如下圖：資源保障組組：行政主管、車輛主管傷員搶救小組

6、：工程部副經(jīng)理電力檢修小組：技術(shù)部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組：施工班長(zhǎng)善后處理小組：人力資源部經(jīng)理、行政管理部經(jīng)理、總經(jīng)理工作部經(jīng)理4.2 職責(zé)：4.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶險(xiǎn)、電力搶險(xiǎn)、資源保障進(jìn)行應(yīng)急指揮 調(diào)度，確保搶救人員、措施、急救車輛調(diào)度能迅速落實(shí)到位，保證傷員能順利脫險(xiǎn)，事故 不再擴(kuò)大。4.2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不能及時(shí)到場(chǎng)的時(shí)候執(zhí)行應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)。4.2.3 資源保障小組：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)提供搶救車輛，保證傷 員能及時(shí)得到搶救。4.2.4 現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救小組：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，按照正確的處理方法，對(duì)傷員進(jìn)行急 救，直到

7、醫(yī)療 機(jī)構(gòu)人員到場(chǎng)。4.2.5 設(shè)備設(shè)施檢修小組：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，在傷員脫離危險(xiǎn)區(qū)后，查找事故原因， 確保事故不再擴(kuò)大。4.2.6 現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)組織班組相關(guān)人員，對(duì)事故發(fā)生區(qū)域進(jìn)行警戒，不讓無(wú)關(guān)人員入內(nèi)，指揮部現(xiàn)場(chǎng)交通，確保搶險(xiǎn)車輛能順利通行善后處理小組：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員， 協(xié)助醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)人員做好相關(guān)醫(yī)療事宜， 確保治療經(jīng)費(fèi)及傷員的后期處理。5 預(yù)防及預(yù)警5.1 有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控每個(gè)作業(yè)班組均有義務(wù)對(duì)本班組工作區(qū)域進(jìn)行有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素排查治理。 同時(shí)， 負(fù)責(zé)當(dāng)天工作涉及到的有限空間作業(yè)行為進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)施救。5.2 預(yù)警行動(dòng)5.2.1 工作負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)

8、隱患排查的負(fù)責(zé)人，在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，要 及時(shí)排除隱患。不能及時(shí)排除隱患的，并向事故應(yīng)急處置小組報(bào)告，并和小組成員一起向 施工班組進(jìn)行通風(fēng)換氣等措施的實(shí)施。5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)其他事故人員（安全員、技術(shù)員、材料員、施工員等）在發(fā)現(xiàn)有限空間事 故隱患后，也要執(zhí)行上一條所述的預(yù)警措施。5.2.3 在即將進(jìn)入有限空間作業(yè)施工前，工作負(fù)責(zé)人要向施工人員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警告和交 底。6 應(yīng)急救援信息報(bào)告程序6.1 當(dāng)發(fā)生有限空間事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話通報(bào)工作負(fù)責(zé)人， 工作負(fù)責(zé)人對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，并報(bào)告工程主管副經(jīng)理，工程主管副經(jīng)理除臨 時(shí)承但指揮應(yīng)急搶救工作外，還應(yīng)迅速通知工程總監(jiān)、安全總

9、監(jiān)，由工程總監(jiān)報(bào)告公司總 經(jīng)理和生產(chǎn)體系主管領(lǐng)導(dǎo)6.2 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)電話報(bào)告外部救援機(jī)構(gòu)（當(dāng)?shù)叵啦块T）和醫(yī)療急救組織（ 110或 999）請(qǐng)求外部支援。6.3 工程總監(jiān)和安全總監(jiān)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或緊急授權(quán)工程主管副經(jīng)理負(fù)責(zé) 應(yīng)急救援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)物體打擊的不同情況采 取不同的應(yīng)急救援措施：7 應(yīng)急處置7.1 處置措施7.1.1 安全保衛(wèi)組用安全圍欄和警戒帶將事故區(qū)域進(jìn)行有效隔離，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入 救援區(qū)域內(nèi)，影響正常工作的開(kāi)展。7.1.2 施工開(kāi)始前工作負(fù)責(zé)人按照有限空間技術(shù)規(guī)范的要求，在井口配齊救援器材和 設(shè)施。7.1.3 資源保障小組負(fù)責(zé)將

10、應(yīng)急車輛停在事故區(qū)域，便于及時(shí)運(yùn)載受傷人員與醫(yī)療救 援車輛對(duì)接。7.1.4 救援人員必須按照規(guī)定穿戴正壓式空氣呼吸器，穿戴好防護(hù)服和安全帽，系好 防墜安全帶，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員統(tǒng)一安排和調(diào)度下下井救人。7.1.5 救援人員用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū) 域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。7.1.6 搶險(xiǎn)過(guò)程中，有限空間內(nèi)搶險(xiǎn)人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好 聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在搶險(xiǎn)人員撤離前，監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。7.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治措施有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，要迅速將當(dāng)事者轉(zhuǎn)移到開(kāi)闊的空間內(nèi)，有條件的情況下可 對(duì)受傷人員進(jìn)行輸氧治療。7.2.1 首先觀察傷者的

11、受傷情況、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)立即處理。遇呼吸、 心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法救治。7.2.2 如同時(shí)發(fā)生墜落摔傷者則先進(jìn)行止血；如處在昏迷狀態(tài)，則在止血的同時(shí)必須 維持昏迷者的呼吸道暢通，要讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔 吐物吸入，發(fā)生阻塞。73 應(yīng)急心理輔導(dǎo)7.3.1 在救援過(guò)程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛浚饕咽鹿拾l(fā)生后主要采取 的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合 理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作；7.3.2 對(duì)墜落在危險(xiǎn)位置，一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且神志清醒

12、的高處墜落者，除了 迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)高處者，進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急 救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧， 避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次墜落或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)。7.3.3 發(fā)生高處墜落后，人員往往受傷較重，特別是因傷致殘的時(shí)候，受傷人員會(huì)覺(jué)得 很悲觀，應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)；同時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派專 人對(duì)其進(jìn)行安慰，使其恢復(fù)對(duì)生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)，做好善 后處理工作。8 應(yīng)急物資裝備保障救援三腳架、正壓式呼吸器、擔(dān)架、防墜器、井口安全爬梯、安全圍欄、警戒帶、安全 繩、全身式安全帶、紗布、簡(jiǎn)易夾板等。9 事故處理9.1 傷員處理按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故后的善后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜。9.2 調(diào)查分析對(duì)事故原因調(diào)查分析，確定責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。9.3 事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果， 對(duì)產(chǎn)生事故的責(zé)任人或者責(zé)任部門依照相關(guān)法律法規(guī)， 提出事故處 理意見(jiàn)。9.4 事故總結(jié)事故處理完畢后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理，對(duì)事故后的處理過(guò)程認(rèn)真分析總結(jié)、 防范措