二建-施工管理-精講班-39、2Z105020-施工安全生產(chǎn)管理

1、探2Z105020施工安全生產(chǎn)管理分值統(tǒng)計(jì)命題點(diǎn)題型2012 年2013 年2014 年2015 年施工安全生產(chǎn)管理單項(xiàng)選擇題6542多項(xiàng)選擇題1121分值8分7分8分4分節(jié)平均分=120/32=3. 75分2Z105021安全生產(chǎn)管理制度體系一、施工安全管理制度體系建立的重要性(1) 體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。(2) 可以改善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。(3) 促使施匸企業(yè)健全安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng) 爭(zhēng)能力。(4) 適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要。二、施工安全生產(chǎn)管理制度體系建

2、立的原則(1) 應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。(2) 必須適用丁-工程施工全過程的安全管理和控制。(3) 必須符合中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)査處理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、職業(yè)安 全健康管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生骨理體系標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際勞工組織(IL0) 167號(hào)公約等法律、行政法 規(guī)及規(guī)程的要求。(4) 結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí)際情況加以充實(shí)，確保工程項(xiàng)目的施工安全。(3)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目經(jīng)理部建立和實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度體系。三、施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)

3、任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須骨安全”的原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制度的主要內(nèi)容如下：(1) 企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)人員的安全職責(zé)。(2) 對(duì)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法。(3) 明確總分包的安全生產(chǎn)責(zé)任。(4) 項(xiàng)目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。(5) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按工程項(xiàng)目大小配備專(兼)職安全人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制縱向方面是各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；橫向方面是各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即 各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2. 安全生產(chǎn)許可證制度國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)

4、許可證的頒發(fā)和管理；其他企業(yè)由省、自 治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進(jìn)行頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒 發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。有效期內(nèi)，符合不再審查規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。3. 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度(1) 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門：全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。(2) 縣級(jí)以上地方人艮政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門：本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜 合監(jiān)督管理。(3) 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交

5、通、水利等，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。(4) 縣級(jí)以上地方人艮政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí) 以上地方人艮政府交通、水利等有關(guān)部門在各口的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安 全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。(3)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)替機(jī)構(gòu) 具體實(shí)施。4. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度施匚企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。1) 管理人員的安全教育(對(duì)教育內(nèi)容有所區(qū)別)(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育。(2) 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部的安全教育。(3) 行政管

6、理干部的安全教育。(4) 企業(yè)安全管理人員的安全教育。(5) 班組長(zhǎng)和安全員的安全教育。2) 特種作業(yè)人員的安全教育特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。特種作業(yè)人 員應(yīng)具備的條件是：年滿18周歲，II不超過國(guó)家法定退休年齡；經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體 檢健康合格；具有初中及以上文化程度；具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定 的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)和第項(xiàng)規(guī)定的條件外， 應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)注意以下三點(diǎn)：特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能

7、的培訓(xùn)教育。(2) 培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨(dú)立作業(yè)。(3) 取得操作證特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。 持證效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，符合規(guī)定復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。3) 企業(yè)員工的安全教育企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安 全教育三種形式。(1) 新員工上崗前的三級(jí)安全教冇對(duì)建設(shè)工程來(lái)說，具體指企業(yè)(公司)、項(xiàng)目(或工區(qū)、工程處、施工隊(duì))、班組三級(jí).(2) 改變工藝和變換崗位時(shí)的安全教育 實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)。 從一個(gè)崗位調(diào)到另外一個(gè)崗位，或從某工種改變?yōu)榱?/p>

8、一工種，或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗的 情況。(3) 經(jīng)常性安全教育5. 安全措施計(jì)劃制度必須編制安全措施計(jì)劃，范圍應(yīng)包括改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容， 具體包括：(1) 安全技術(shù)措施：包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置和防爆炸裝置等。(2) 職業(yè)衛(wèi)生措施：包括防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。(3) 輔助用房間及設(shè)施：包括更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所和冬期作業(yè)取暖室 等。(4)安全宣傳教育措施：包括安全生產(chǎn)教材、圖書、資料，安全生產(chǎn)展覽，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操 作方法訓(xùn)練設(shè)施，勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)的研究與實(shí)驗(yàn)等。安全技術(shù)措施計(jì)劃編

9、制可以按照“工作活動(dòng)分類f危險(xiǎn)源識(shí)別f風(fēng)險(xiǎn)確定f風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)f制定安全技術(shù) 措施計(jì)劃評(píng)價(jià)f安全技術(shù)措施計(jì)劃的充分性”的步驟進(jìn)行。6. 特種作業(yè)人員持證上崗制度根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆 卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過 專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上 崗作業(yè)。7. 專項(xiàng)施工方案專家論證制度依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條的規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全

10、技 術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方 案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理 人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，包括：基坑支護(hù)與降水工程：土方開挖工程；模板工程：起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó) 務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織 專家進(jìn)行論證、審查。8. 嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度建設(shè)匸程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十五條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材

11、料實(shí) 行淘汰制度。具體目錄由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布?！?. 施工起重機(jī)械使用登記制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例笫三十五條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)口施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、 模板等口升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記 標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置?！边M(jìn)行登記應(yīng)當(dāng)提交施工起重機(jī)械有關(guān)資料，應(yīng)包括：注意區(qū)分開兩類資料。(1) 生產(chǎn)方面的資料。(2) 使用的有關(guān)情況資料。10. 安全檢查制度(2) 安全檢查的方式。檢查方式有企業(yè)組織的定期安全檢查，各級(jí)管理人員的日常巡回安全檢查，專業(yè) 性安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)

12、假日前后的安全檢查，班組口檢、互檢、交接檢查，不定期安全檢 查等。(3) 安全檢查的內(nèi)容。包括査思想、査制度、査管理、査隱患、査整改、査傷亡事故處理等。(4) 安全隱患的處理程序。按照“登記整改-復(fù)査-銷案”的程序處理安全隱患。11. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度安全生產(chǎn)法第八十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào) 告本單位負(fù)責(zé)人。”建筑法第五十一條規(guī)定：“施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事 故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告?！苯ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十條規(guī)定：“特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同吋向特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理

13、部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。”特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第六十六條。2007年6月1日起實(shí)施的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)査處理?xiàng)l例對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 作了更加明確的規(guī)定。12. “三同時(shí)”制度勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律均規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主耍是指安全技術(shù)方而的設(shè)施、職業(yè) 衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。13. 安全預(yù)評(píng)價(jià)制度：危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要手段。14. 工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度根據(jù)2010年12月20日修訂后重新公布的

14、工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，一匚傷保險(xiǎn)是屬法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。 匸傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例關(guān)丁基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保 險(xiǎn)費(fèi)的征繳規(guī)定執(zhí)行。本節(jié)經(jīng)典習(xí)題：1. 建立施工安全生產(chǎn)管理制度體系應(yīng)貫徹的方針是()。A. 控制成本，確保安全B. 安全第一，預(yù)防為主C. 質(zhì)量與安全并重D. 以人為本，預(yù)防為主答案:B2. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為（）年。A. 2年B. 3年C. 5年D. 6年答案:B3. 取得特種作業(yè)操作證的人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。特種作業(yè)操作證（）復(fù)審1次。A. 每一年B. 每?jī)赡闏. 每三年D. 每四年答案:C4. 新員工上崗前的三級(jí)安全教育，通常是指進(jìn)廠、進(jìn)車間

15、、進(jìn)班組三級(jí)，對(duì)建設(shè)工程來(lái)說，具體 指（）。A. 公司B. 項(xiàng)目C. 工地D. 班組E. 工種答案：ABD5. 下列屬于特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件的是（）。A. 年滿18周歲，11不超過國(guó)家法定退休年齡B. 具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能C. 具有高中及以上文化程度D. 經(jīng)社醫(yī)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格E. 無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病答案：ABDE知識(shí)點(diǎn)小結(jié)：5-11：施工安全生產(chǎn)管理制度體系建立的原則：貫徹方針、符合的國(guó)際國(guó)內(nèi)法規(guī)。5-12：安全生產(chǎn)責(zé)任制度：最基本、核心、原則、安全員配備要求、縱向和橫向。5-13：安全生產(chǎn)許可制度：頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)、有效期、綜合監(jiān)督與專業(yè)管理。5-14：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：培訓(xùn)對(duì)象；特種作業(yè)的定義和人員條件：三級(jí)安全教育、改變工藝和 變換崗位教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。5-15：安全措施計(jì)劃制度：范圍：技術(shù)措施-裝置，職業(yè)衛(wèi)生措施-作業(yè)環(huán)境，輔助用房-各類室，宣傳 教育措施-出版物；編制步驟：先是工作活動(dòng)分類、然后是危險(xiǎn)源識(shí)別，最后是安全技術(shù)措施計(jì)劃的充 分性。5-16：特種作業(yè)人員持證上崗