2022年對市規(guī)模企業(yè)人才隊伍情況的調(diào)查與思考_第1頁
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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年對市規(guī)模企業(yè)人才隊伍情況的調(diào)查與思考近期,我部組成專題調(diào)研組,對XX年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊伍情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法進行。通過多層次、多角度調(diào)研,基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊伍情況,對如何加強全市企業(yè)人才工作,為“工業(yè)強市”提供人才支撐進行了一些思考。一、人才現(xiàn)狀1、引進人才呈上升趨勢,人才總量有所增加。XX年國有企業(yè)改制時,全市人才總量一度呈下滑趨勢,隨著各企業(yè)逐步走上正軌,企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前,全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由XX年底的841人增至908人,增加了67人,人才比達到17%,增長了1.4個百分點。調(diào)查表明,發(fā)展

2、來勢足、效益好的企業(yè)引才力度較大,人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進人才15人、8人、12人、10人,受調(diào)查的64名人才中,對單位人才引進情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進人才的方式來看,高層次專業(yè)技術(shù)人才主要通過在大專院校畢業(yè)生中招聘,一般專業(yè)技術(shù)人才則通過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學(xué)院引進了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生,鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學(xué)生。2、人才培養(yǎng)力度加大,培養(yǎng)措施得到增強。問卷表明,一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費用達20萬元,金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業(yè)人才的培養(yǎng)

3、,另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學(xué)歷教育的費用實行全額報銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強。問卷表明,各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學(xué)院請湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課,金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達成協(xié)議,分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進行系統(tǒng)培訓(xùn),效果比較明顯。受調(diào)問卷表明,認為企業(yè)培訓(xùn)活動開展得較多的占51.6%。3、人才收入穩(wěn)步增長,分配機制有所改善。調(diào)查表明,目前規(guī)模企業(yè)的分配標準與人才的市場價位及其工作實績逐步靠攏,為了吸

4、引和留住人才,一些企業(yè)在分配制度改革方面進行了嘗試,實行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制,并大幅提高新引進人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學(xué)生實行提前定級,其工資標準按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上,其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè),年薪5萬元的有幫樂公司,其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。二、存在的問題及原因1、企業(yè)人才隊伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響,加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小,經(jīng)濟效益較差,直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營

5、管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人,而其中各類企業(yè)人才僅有1257人,占比重還不到17%,比全常德市企業(yè)人才比例低7個百分點。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中,初級工498人,中級工332人,高級工6人,其人才梯次構(gòu)成比為83:55:1,與合理的金字塔型比6:3:1有較大差距。高級技術(shù)人才的嚴重不足,影響了人才隊伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視,作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢,如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員,雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要,但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)能力。三是人才分布不均。全

6、市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看,企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財會、簡單手工技術(shù)等方面,如雪麗造紙115名企業(yè)人才中,有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看,企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè),其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴重缺乏。2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施,對人才的使用只看眼前,不重長遠,能用一時則用一時,不愿花錢培養(yǎng)人才,而且缺乏有效的激勵機制,特別是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不

7、優(yōu)。調(diào)查中,64%的企業(yè)人才認為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是“一般”,69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集,特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”,對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重,不敢放手使用,怕他們跳槽或者自己辦公司,成為潛在的競爭對手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之,長此以往,企業(yè)缺乏人才支撐,缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求,但也存在急功近利思想,表現(xiàn)在對人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”,只把人才當“蠟燭”,而不是“可充電電

8、池”,不少企業(yè)都認為人才就要來即能用,企業(yè)可以不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊伍比較成熟的株州,基本不用公司培訓(xùn)。對企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明,大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn),但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會教育,少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn),對崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”,少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中,54.9%的企業(yè)人才認為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認為企業(yè)目前比較注重“一

9、線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。3、企業(yè)人才隊伍建設(shè)機制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證,不實行人事代理,不為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱,導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進去的;大部分企業(yè)人才引進后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險、勞動保障,各類應(yīng)由企業(yè)負擔(dān)的保險都沒有;“個體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪,沒有正常的薪酬激勵機制,“干好干壞一個樣”等。種種管理上的不規(guī)范,導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學(xué)校引進兩個大專生,上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學(xué)院引進的6名

10、大中專生也只留下了2個。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃,對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究,特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認識;人才市場管理混亂,操作欠規(guī)范,目前還沒有形成一整套行之有效的管理機制,人才市場管理較混亂,出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務(wù)整體水平不高,人才開發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起,人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫,由于人才市場體系不完善,本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合,企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才,因此,用一用,看一看,

11、今天用,明天走的情況時有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務(wù)體系不健全。在原來國有管理模式下,企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負擔(dān),包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù),有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè),除了“火葬廠”外,其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后,各種后勤保障在市場經(jīng)濟條件下逐步走向社會化,企業(yè)不再負擔(dān)職工的“生老病死”,員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開包袱的同時,社會化的服務(wù)卻未跟進,必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備,又怎能談及引才留才。三、對策及建議津市實行“工業(yè)強市”,需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍

12、。而企業(yè)人才隊伍建設(shè)的好壞,在很大程度上決定這一目標能否實現(xiàn)。當前,建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍,應(yīng)是各級各部門工作中的重中之重。1、大力強化企業(yè)主人才意識做好企業(yè)人才工作,關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì),強化人才強企意識。首先,要加強對企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式,幫助他們確立“企業(yè)要騰飛,必須靠人才”的理念,走出經(jīng)濟工作是硬指示,人才工作是軟指標的誤區(qū),提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次,要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來,在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實行市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定,凡是今后市級領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟工作相關(guān)的

13、參觀考察、招商引資時,要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出,讓他們身臨其境地感受,在感受中更新觀念,提高素質(zhì)。第三,要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來,充分發(fā)揮其團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。2、大力推動企業(yè)引進人才一方面,要鼓勵企業(yè)引進人才。實行人才引進零門檻制度,凡是企業(yè)引進的人才,在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻獎”和“企業(yè)引進人才獎”,由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金,對年度內(nèi)引進人才最多,且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè),由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。另一方面,要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用,采取組團參

14、加各類人才招聘會,政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施,幫助企業(yè)引進各類人才。此外,要更新人才引進的思維,實行企業(yè)顧問制度,與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系,聘請他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問,或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報酬,平時不到企業(yè)上班,只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時刻請他們來解決問題。實行借“智”生“才”,讓相關(guān)專家來企業(yè)進行階段性的強化培訓(xùn),手把手地幫、教、帶,讓企業(yè)員工學(xué)會學(xué)精關(guān)鍵技術(shù),從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才。3、創(chuàng)新人才培育管理措施一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實行企業(yè)人才與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種

15、培訓(xùn)上享受同等待遇,要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃,每年至少舉辦2期。同時,通過培訓(xùn),及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息,引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點,在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時,實行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度,由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員,這樣既可以強化企業(yè)人才工作力度,又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃,適時進行培養(yǎng),并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋,建立聯(lián)系,促進成長。4、大力營造良好的外部環(huán)境一要強化服務(wù)。對企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個優(yōu)先,即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先,由人才交流中心專人負責(zé),全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先,企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待,對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標、不按年齡排隊、不規(guī)定身份。同時,充分發(fā)揮辦事處、

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