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文檔簡介
1、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思考當(dāng)前我國工業(yè)企業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展階段,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幰堰M(jìn)入白熱化,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人往往是把主要精力用在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作或多或少會(huì)出現(xiàn)不到位或空缺的現(xiàn)象,如一但發(fā)生一人的死亡事故,從近期善后賠償統(tǒng)計(jì),少則40-50萬,多則70-80 萬,再加上停產(chǎn)整改和政府的處罰,累計(jì)起來直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失都不少于100 萬,若對于一個(gè)剛起步的企業(yè)來說是難以承受的,對于中、小企業(yè)很可能就面臨著倒閉破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),通過對企業(yè)檢查的觀察和想考分析,企業(yè)要真正做好安全管理工作要抓好下幾方面安全工作。一、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)安全管理的全履蓋作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,首先要落實(shí)的就是要有
2、人抓安全管工作, 勿忌造成安全工作無人管無人過問的現(xiàn)象。人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿作業(yè)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把有責(zé)任心、有能力的人,有素質(zhì)的人,培養(yǎng)為企業(yè)安全管理的負(fù)責(zé)人,為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分擔(dān)安全管理的責(zé)任,因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、激勵(lì)人、以人為本。職工工作積極性的調(diào)動(dòng),要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以適當(dāng)滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,成為安全管理的重要舉措。實(shí)現(xiàn) “全員、全方位、全過程、
3、全天候”的安全管理模式,當(dāng)前安全管理強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。安全工作不是某一部門或某位領(lǐng)導(dǎo)的事,是各個(gè)部門、全體職工共同的工作,哪一個(gè)部門、哪一個(gè)職工出了問題,發(fā)生了事故都會(huì)影響一個(gè)企業(yè)。因此,安全工作是全員的。一個(gè)企業(yè)由多個(gè)部門組成,這些部門共同維系著安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中,危險(xiǎn)性是客觀存在的,各個(gè)部門都有承擔(dān)安全責(zé)任生產(chǎn)的責(zé)任,都要考慮其安全問題,進(jìn)行安全管理。安全管理強(qiáng)調(diào)“橫向到邊,縱向到底”,這是一個(gè)科學(xué)的理念,它強(qiáng)調(diào)安全管理應(yīng)該是全方位的。安全管理工作必須常抓不懈、警
4、鐘長鳴,不可斷斷續(xù)續(xù)、時(shí)緊時(shí)松。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。這一思想體現(xiàn)了安全工作必須是全天候的。二 將安全系統(tǒng)工程融入安全管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的 “本質(zhì)安全”系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開始安全工作,并且要一直貫穿于整個(gè)系統(tǒng)壽命期間內(nèi),直到報(bào)廢為止。在特定組織實(shí)施管理活動(dòng)的全過程中都要進(jìn)行安全管理,檢查、監(jiān)測、識別、評價(jià)并控制可能出現(xiàn)的事故隱患。因此,安全工作是全過程的。安全系統(tǒng)工程的基本任務(wù)是預(yù)測、評價(jià)和控制危險(xiǎn)。預(yù)測的方法很多,有定性的,也有定量的。實(shí)際中常見的有:(1 )危險(xiǎn)性預(yù)先分析它是把分析工作做在行動(dòng)之前,避免考慮不周造成損失。(2)安全檢查表它主要是根據(jù)
5、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度,事先制定要檢查的內(nèi)容,做到有的放矢,避免隨意性,減少漏項(xiàng)。( 3)故障模式及影響分析它主是分析系統(tǒng)或各個(gè)組成部分,查出可能發(fā)生的故障及影響,從而制定預(yù)防措施,提高安全可靠性。( 4)事故樹分析它是表示導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖,根據(jù)事故發(fā)生的概率,制定相應(yīng)安全措施。( 5)事件樹分析它是從初始事故出發(fā)考察由此引起的不同事件,找出最嚴(yán)重的后果,制定相應(yīng)措施,提高安全可靠性。( 6)安全評價(jià)安全評價(jià)以事故預(yù)測為基礎(chǔ),通過分析掌握系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)和潛在危險(xiǎn),從而制定整改控制措施。通過以上全方位,多角度的分析、評估、 評價(jià)、 找準(zhǔn)企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域客觀存
6、在的不安全因素和事故隱患,進(jìn)行全面整改提高,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“本質(zhì)安全”,通俗地講, “本質(zhì)安全”就是指設(shè)備或裝置在設(shè)計(jì)階段,充分考慮到其運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的事故和存在的不安全因素,在設(shè)計(jì)階段通過設(shè)計(jì)手段消除存在的不安全因素,在使用過程中即使操作者發(fā)生操作或使用錯(cuò)誤,由于設(shè)備或裝置本身存在的安全性能不會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見, “本質(zhì)安全”是科學(xué)的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標(biāo)。三、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程( 1 )健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員安全責(zé)任。 “隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源消除隱
7、患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法預(yù)防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)項(xiàng)目部、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全管理中存在的 “嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。據(jù)統(tǒng)計(jì), 70 左右的事故是“三違”造成的。 “嚴(yán)不起來”包括了安全生產(chǎn)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、行政執(zhí)法、事故查處、責(zé)任
8、追究等各個(gè)環(huán)節(jié), “落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理者、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束,強(qiáng)制企業(yè)建立健全上至企業(yè)法人,下至普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”事故居高不下的問題,這樣才能促使企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。( 2 ) 加強(qiáng)各崗位安全責(zé)任的履行和落實(shí)。造成安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)到位的主要原因有:一、安全第一責(zé)任者對安全生產(chǎn)工作在思想
9、上沒有高度重視;二、各級安全責(zé)任者在落實(shí)措施上執(zhí)行不力;三、各級安全責(zé)任者在責(zé)任分擔(dān)上不明確;四、安全監(jiān)察體系不健全,指導(dǎo)監(jiān)督跟不上。這就要求我們在認(rèn)識上要有深度, 在落實(shí)措施上要有力度,在力求取得實(shí)際效果上狠下功夫,狠抓落實(shí)。( 3 )建立和完善安全責(zé)任的考核和獎(jiǎng)懲制度。為更好的督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎(jiǎng)懲制度??己说哪康氖菫榱送炀?、愛護(hù)職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,目的是為了增強(qiáng)安全意識。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月桑苡行У販p少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析
10、會(huì),違反哪一條就要嚴(yán)肅處理, 毫不含糊。同時(shí), 要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓(xùn),把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。安全責(zé)任管理實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,是為了使廣大職工都能正確對待對安全責(zé)任的考核工作,自覺地遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制,并激勵(lì)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全、講安全、會(huì)安全。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,將安全管理引入競爭機(jī)制,納入企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵,可提高安全管理的后勁。四、強(qiáng)化教育培訓(xùn),構(gòu)建企業(yè)安全文化安全管理工作搞不好,往往在于認(rèn)識不到位。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識安全管理。首先要提高對安全教育的認(rèn)識,真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置。既要通過安全培訓(xùn)、常規(guī)性安全教育,又要充分發(fā)揮安全
11、會(huì)議、安全討論、安全活動(dòng)、廠報(bào)、黑板報(bào)的作用,全面強(qiáng)化安全工作,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識,逐步形成 “人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實(shí)際的安全知識和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。同時(shí),加強(qiáng)安全宣傳,向員工灌輸“以人為本,安全第一”、 “安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、 “行為源于認(rèn)識,預(yù)防勝于處罰,責(zé)任重于泰山” 、 “安全不是為了別人,而是為了你自己”等
12、安全觀,樹立“不作沒有把握的事”的安全理念,增強(qiáng)員工的安全意識。開展豐富多彩的安全文化活動(dòng),是增強(qiáng)員工凝聚力,培養(yǎng)安全意識的一種好形式。因此,要廣泛地開展認(rèn)同性活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育活動(dòng);張貼安全標(biāo)語、提合理化建議;舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽;建立光榮臺、 違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進(jìn)個(gè)人;開展安全競賽活動(dòng),實(shí)行安全考核,一票否決制。通過各種活動(dòng)方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀,取得廣大員工的認(rèn)同。對開展的“安全生產(chǎn)年”、“百日安全無事故”、 “創(chuàng)建平安企業(yè)”等一系列活動(dòng),都要與實(shí)際相結(jié)合,其活動(dòng)最根本的落腳點(diǎn)都要放在基層車間和班組,只有基層認(rèn)真地按照活動(dòng)要求結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,扎扎實(shí)實(shí)地開展,不走過場才會(huì)收到實(shí)效,才能使安全文化建設(shè)更加盡善盡美??傊?,人是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。只有堅(jiān)持不斷提高員工整體素質(zhì),籠絡(luò)高素質(zhì)的人才、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的管理,才能使去在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,企業(yè)安全文化建設(shè),要在提高人
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