日本創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院的動(dòng)向——對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)擴(kuò)充新教師培養(yǎng)和在職研修職能的要求及其課題

1、    日本創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院的動(dòng)向?qū)Ω叩冉逃龣C(jī)構(gòu)擴(kuò)充新教師培養(yǎng)和在職研修職能的要求及其課題          摘要：創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院是近年來(lái)日本教師教育和高等教育改革的重要?jiǎng)酉蛑?。教師教育研究生院以?yīng)屆本科畢業(yè)生和在職教師及社會(huì)人士為對(duì)象，培養(yǎng)“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”和“高度實(shí)踐型教師”。教師教育研究生院制度從2008年4月正式實(shí)行。從設(shè)置動(dòng)向上看，教師教育研究生院的設(shè)置具有多樣性，即在設(shè)置形態(tài)、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、實(shí)習(xí)形態(tài)和課程結(jié)構(gòu)等方面具有多樣性。教師教育研究生院的創(chuàng)設(shè)擴(kuò)

2、大了大學(xué)和研究生院的教師教育職能，但在創(chuàng)設(shè)伊始階段，還有一些理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題有待于解決。 關(guān)鍵詞：日本，教師教育，專(zhuān)業(yè)學(xué)位，教育碩士，研究生院 引言：高等教育政策的多樣化與大學(xué)和研究生院的改組 2004年10月，文部科學(xué)大臣中山成彬提出實(shí)行“教師職業(yè)實(shí)踐演習(xí)”、“教師許可證更新制”和設(shè)立“教師教育研究生院”的建議以后，教師培養(yǎng)和研修制度的變革迅速展開(kāi)并逐步推進(jìn)。特別是2008年有19所大學(xué)單獨(dú)或者聯(lián)合設(shè)立了教師教育研究生院，同時(shí)為了配合“教師許可證更新制”的施行，也在全國(guó)開(kāi)始實(shí)施以更新教師許可證為目的的“預(yù)備講習(xí)”。以這種教師教育制度的變革為先導(dǎo)，在本科階段的教

3、師培養(yǎng)上，教育實(shí)習(xí)等實(shí)踐性科目走向系列化和體系化，教師培養(yǎng)的形式也日趨多樣化。 在本科階段的教師培養(yǎng)體系改革把推進(jìn)“實(shí)踐指導(dǎo)能力”的培養(yǎng)作為關(guān)鍵的情況下，教育類(lèi)研究生院也在圍繞培養(yǎng)高度實(shí)踐型教師和強(qiáng)化教師研修進(jìn)行了各種各樣的探索。 實(shí)行創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院政策是高等教育機(jī)構(gòu)多樣化政策的一個(gè)典型。其中，既有以導(dǎo)入與現(xiàn)有研究生院碩士課程不同的專(zhuān)業(yè)學(xué)位課程（教師教育研究生院）為目的而改組高等教育機(jī)構(gòu)的一面，同時(shí)還包含拷問(wèn)今后教師培養(yǎng)和在職研修的方向這一重要論爭(zhēng)點(diǎn)和課題的一面。也就是說(shuō)，創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院一方面是關(guān)涉到大學(xué)和研究生院之根本的問(wèn)題，因?yàn)榇髮W(xué)和研究生院的設(shè)置目的在于培

4、養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才；另一方面，創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院也向高等教育機(jī)構(gòu)提出了這樣的現(xiàn)代性課題：為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái)，針對(duì)中小學(xué)教育中存在的復(fù)雜問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)和在職教育的實(shí)踐性、專(zhuān)業(yè)性等的高度化？ 正像我在法人化后國(guó)立大學(xué)中的教師培養(yǎng)大學(xué)及學(xué)部的特征一文中所分析的那樣，高等教育機(jī)構(gòu)的改革是根據(jù)國(guó)立大學(xué)在“競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”下各種GP（Good Practice）來(lái)分配預(yù)算而實(shí)行的“自我控制式”管理，在這種強(qiáng)制國(guó)立大學(xué)實(shí)行受兩三年短期預(yù)算措施制約的短期性、功利性規(guī)劃和運(yùn)行的情況下，它們會(huì)面臨著更多的困難。 盡管高等教育機(jī)構(gòu)面臨著許多困難，但是，它們正在被期待著在新教師培養(yǎng)和在職教師

5、研修上發(fā)揮比以往更大的職能，這種傾向越來(lái)越強(qiáng)。為此，本文首先概述一下創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院的構(gòu)想中所表現(xiàn)出來(lái)的幾點(diǎn)不同之處或多樣性，然后探討一下今后必須要面對(duì)的課題。 一、教師教育研究生院創(chuàng)設(shè)期的構(gòu)想其中的問(wèn)題與教師培養(yǎng)和在職研修體系中的課題 教師教育研究生院的創(chuàng)設(shè)，是在短時(shí)間內(nèi)制定相關(guān)政策、做好有關(guān)準(zhǔn)備并付諸實(shí)施的，具體包括：2006年7月，中央教育審議會(huì)發(fā)表咨詢(xún)報(bào)告；12007年3月末，完善相關(guān)法律；同年6月末，截止設(shè)置申請(qǐng)受理；同年11月17日，第一次公布設(shè)置大學(xué)名單；2008年13月，各大學(xué)舉行入學(xué)考試；同年4月，舉行開(kāi)學(xué)儀式。此外還包括：與近郊的教育委員會(huì)建立合作關(guān)

6、系，確保委托長(zhǎng)期實(shí)習(xí)的合作學(xué)校。 在創(chuàng)設(shè)的第一年，19所教師教育研究生院的計(jì)劃招生人數(shù)總計(jì)為706名（各研究生院的實(shí)際可容納學(xué)生數(shù)為1418名），許多研究生院是按既有的研究生招生名額的“內(nèi)部數(shù)字”來(lái)確定其招生人數(shù)的。具體的設(shè)置情況是：作為現(xiàn)有教育學(xué)研究科或?qū)W校教育研究科內(nèi)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)設(shè)置的，有15所研究生院；作為像獨(dú)立教師職業(yè)實(shí)踐研究科或聯(lián)合教師職業(yè)實(shí)踐研究科、教師職業(yè)研究科、初等教育高度實(shí)踐研究科這種新研究科而設(shè)置的，有6所研究生院；有意要改組現(xiàn)有研究科的，有8所研究生院。 教師教育研究生院是在受到嚴(yán)重質(zhì)疑的情況下設(shè)立的，比如，其準(zhǔn)備時(shí)間是不是太短了？與現(xiàn)有的研究生院“分

7、別設(shè)立的道理”何在？與現(xiàn)有研究生院的“聯(lián)系和區(qū)別”何在？從應(yīng)考和招生考試的結(jié)果來(lái)看，教師教育研究生院所面臨的現(xiàn)實(shí)也是嚴(yán)峻的，第一次招生時(shí)總名額充足率約為91.4%（645名），這與法科研究生院及其他專(zhuān)業(yè)研究生院一樣，成為了輿論界的一個(gè)話(huà)題。 另外，針對(duì)創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院，還有一些批評(píng)意見(jiàn)，比如，這不是“向師范學(xué)校回歸”嗎？這與其說(shuō)是培養(yǎng)“高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才”，倒不如說(shuō)是培養(yǎng)“工匠”。誠(chéng)然，從制度設(shè)計(jì)的大框架來(lái)看，創(chuàng)設(shè)教師教育研究生院還有些問(wèn)題無(wú)法消除，比如，在本科畢業(yè)就能當(dāng)教師的情況下，要想確保生源是困難的，或者說(shuō)，其設(shè)立的價(jià)值還不明確；再如，在財(cái)政補(bǔ)助措施尚無(wú)保障的情況下，要想保證有關(guān)

8、實(shí)習(xí)課程的質(zhì)量是困難的。這些可以看作是關(guān)于“達(dá)不到招生指標(biāo)”方面的意見(jiàn)和設(shè)置審議會(huì)提出的意見(jiàn)。2但是，這里被質(zhì)疑的問(wèn)題是：作為高等教育機(jī)構(gòu)的大學(xué)和研究生院應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)、定位和應(yīng)對(duì)現(xiàn)在乃至今后的教師培養(yǎng)和在職研修的職能？不久前，日本學(xué)術(shù)會(huì)議曾經(jīng)就日本教師培養(yǎng)制度中的問(wèn)題指出： 20世紀(jì)80年代以后，歐美各國(guó)教育改革的中心是教師專(zhuān)業(yè)化，即改革教師的培養(yǎng)和研修，把他們的地位和待遇提高到和醫(yī)師、律師等其他專(zhuān)業(yè)人員那樣?，F(xiàn)在，這種改革在許多國(guó)家都在進(jìn)行著，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，日本要落后大約15年。3 也就是說(shuō)，由在這里所說(shuō)的提高教師的“培養(yǎng)和研修以及地位和待遇”的世界上意識(shí)到的課題，引

9、發(fā)了高等教育機(jī)構(gòu)自身如何分析現(xiàn)狀，如何確定自己的社會(huì)職能的課題。 其實(shí)，在這方面的議論中還混雜著若干個(gè)問(wèn)題。這至少包括以下五點(diǎn)：第一，教師教育研究生院要成為高度實(shí)踐型教師培養(yǎng)體系，它所追求的既非單純的“高度”，也非單純的“實(shí)踐”性，那么所謂“高度實(shí)踐型”到底應(yīng)設(shè)想成什么樣的內(nèi)容、方法和計(jì)劃呢？第二，在作為高等教育機(jī)構(gòu)的研究生院碩士課程階段如何實(shí)施這種教育呢？第三，如何區(qū)別本科畢業(yè)直接升入研究生院的研究生和作為在職教師升入研究生院的研究生的學(xué)習(xí)課題（或培養(yǎng)目標(biāo)）呢？第四，中央教育審議會(huì)提出的教師教育研究生院構(gòu)想中把作為學(xué)校教育改革之關(guān)鍵而受到重視的“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”作為焦點(diǎn)的妥當(dāng)性是值得研

10、究的；第五，為設(shè)置教師教育研究生院，大學(xué)和研究生院存在著要整備內(nèi)、外部條件等問(wèn)題。 本文想考察的是教師教育研究生院剛剛起步的現(xiàn)階段的動(dòng)向作為“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師教育研究生院的狀況和作為高度實(shí)踐型教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師教育研究生院的狀況。 二、教師教育研究生院的目標(biāo)是培養(yǎng)“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”嗎？ 2008年4月成立的教師教育研究生院，在剛成立時(shí)，有19所大學(xué)設(shè)立了這種研究生院，其中國(guó)立大學(xué)法人15所，私立大學(xué)4所。2009年，還將有5所大學(xué)設(shè)立這種研究生院。學(xué)校教育法第九十九條第一款規(guī)定，研究生院的目的是：“教授和研究學(xué)術(shù)理論及其應(yīng)用，鉆研學(xué)術(shù)的奧妙，同時(shí)，培養(yǎng)從事高

11、級(jí)專(zhuān)門(mén)職業(yè)所需要的高深學(xué)識(shí)和卓越能力，為文化的發(fā)展做貢獻(xiàn)?！绷硗?，該法還規(guī)定，專(zhuān)業(yè)研究生院是研究生院中培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的研究生院?，F(xiàn)在，日本的專(zhuān)業(yè)研究生院有法科研究生院、會(huì)計(jì)研究生院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究生院、公共政策研究生院、技術(shù)經(jīng)營(yíng)研究生院、公共衛(wèi)生研究生院和教師教育研究生院。專(zhuān)業(yè)研究生院的標(biāo)準(zhǔn)修業(yè)年限為2年，通常是在1年以上2年以?xún)?nèi)修得30學(xué)分以上，但教師教育研究生院則要求修得45學(xué)分以上（公共課程20學(xué)分，選修課程15學(xué)分，實(shí)習(xí)課程10學(xué)分以上），實(shí)行主動(dòng)性（active）學(xué)習(xí)方式。 教師教育研究生院的特征是，其招生對(duì)象是在職教師或社會(huì)人員和應(yīng)屆本科畢業(yè)生，但許多研究生院在其設(shè)想中，

12、專(zhuān)門(mén)拿出一定比例的名額招收在職教師。許多教師教育研究生院的設(shè)置構(gòu)想中，充溢著這樣的關(guān)鍵詞：“不僅要在課堂中學(xué)習(xí)，更要參加研討班、行動(dòng)研究、實(shí)地調(diào)查等活動(dòng)性學(xué)習(xí)”；“理論與實(shí)踐的循環(huán)往復(fù)”；“實(shí)踐性反思”；“研究生、在職教師和大學(xué)教師之間的共同學(xué)習(xí)與合作”；“（開(kāi)展）扎根于實(shí)習(xí)學(xué)?，F(xiàn)實(shí)的課題研究”?？梢?jiàn)，教師教育研究生院的課程和培養(yǎng)計(jì)劃把培養(yǎng)針對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)的實(shí)踐指導(dǎo)能力作為了一個(gè)關(guān)鍵的著眼點(diǎn)。 這些要素包含了對(duì)大學(xué)、研究生院的培養(yǎng)或研修計(jì)劃的“非實(shí)踐性”的坦率拷問(wèn)（質(zhì)疑）和對(duì)當(dāng)今學(xué)校教育現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)合性及急劇改革要求的急切回應(yīng)兩個(gè)方面。這就揭示出了這樣一種教師形象：具有所謂的“實(shí)踐性”和

13、“高度化”、率先投身于當(dāng)今學(xué)校教育改革的教師中的“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”。這就是19所教師教育研究生院在其培養(yǎng)目標(biāo)或培養(yǎng)計(jì)劃中出現(xiàn)的關(guān)鍵詞所描繪的教師形象。這里所說(shuō)的“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者”在中央教育審議會(huì)咨詢(xún)報(bào)告的設(shè)想中，并不是一個(gè)有明確定義的概念，它不是指校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等特定的管理職務(wù)，而是被期望能成為指導(dǎo)學(xué)校教育改革的核心人物，是在集體中與大家合作共同完成確定課題、制訂教育活動(dòng)計(jì)劃、推動(dòng)學(xué)校運(yùn)行、實(shí)施教育活動(dòng)、最終把握成效的人物（即“核心骨干教師”）。 實(shí)際上，各地的教育委員會(huì)在根據(jù)“研修命令”派遣在職教師參加研究生院的研修時(shí)，明顯地存在著這樣一種傾向：它們往往把這種研修作為學(xué)校管理人員和

14、指導(dǎo)者培養(yǎng)計(jì)劃的一部分。例如，東京都向研究生院派遣教師的制度規(guī)定：“通過(guò)把在職教師派往研究生院，給予其研究、研修學(xué)校教育的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)能夠有助于提高東京都的教師素質(zhì)、具有指導(dǎo)性立場(chǎng)的教師，以謀求解決東京都的教育課題，同時(shí)使他們?cè)诔鋵?shí)東京都的教育中發(fā)揮作用。”在這種情況下，各地教委要求篩選到研究生院的教師要選定與所屬學(xué)?；蛩谧灾误w、地區(qū)存在的需要解決的“教育課題”、題目和對(duì)象來(lái)研究，它們所認(rèn)為的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者就是這種“所期望”的教師。但是，除了這種基于“組織需要”的研修以外，還有的在職教師基于“個(gè)人需要”參加自主研修，他們自己拿學(xué)費(fèi)，利用研修假期到研究生院去學(xué)習(xí)。在這種情況下，就給教師把解決所在學(xué)校

15、和地區(qū)的教育課題作為研修的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)自發(fā)性地設(shè)定研究課題留下余地了。 教育職員養(yǎng)成審議會(huì)于1997、1998和1999年發(fā)表的三次咨詢(xún)報(bào)告4-6在一定程度上提出了不僅要實(shí)行基于組織需要的研修，還要確保適應(yīng)個(gè)人需要的研修體系及其環(huán)境的方向。于是，可能有人會(huì)問(wèn)：設(shè)置教師教育研究生院是不是以這些咨詢(xún)報(bào)告為基礎(chǔ)構(gòu)想出來(lái)的呢？但我們必須認(rèn)識(shí)到，即使是設(shè)置教師教育研究生院的高等教育機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該意識(shí)到如何應(yīng)對(duì)和改善上述實(shí)踐性和高度化的要求的問(wèn)題。下面所看到的教師教育研究生院制度成立前后對(duì)建立高度實(shí)踐型教師教育體系的探索，可以看作是這一動(dòng)向的一種表現(xiàn)。 三、教師教育研究生院等所表現(xiàn)出來(lái)的

16、設(shè)置構(gòu)想的多樣性 關(guān)于教師教育研究生院應(yīng)該如何設(shè)置，中央教育審議會(huì)咨詢(xún)報(bào)告和教師教育研究生院設(shè)置規(guī)則都作了明確的規(guī)定，另外，對(duì)于其培養(yǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)，事實(shí)上已形成了共同的認(rèn)識(shí)。但是，現(xiàn)在從設(shè)置教師教育研究生院的實(shí)際動(dòng)向來(lái)看，其設(shè)置不是劃一性的，而是存在著一定的多樣性。這種多樣性主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。 1.從設(shè)置形態(tài)上看，主要有以下三種不同的形式：一是作為現(xiàn)有研究生院的教育學(xué)研究科內(nèi)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)而設(shè)置；二是單獨(dú)設(shè)置；三是聯(lián)合教師職業(yè)實(shí)踐研究科（聯(lián)合體式）。這些形式可以說(shuō)是在與校內(nèi)研究生名額及教職員、合作學(xué)校、教育委員會(huì)相聯(lián)系的基礎(chǔ)上而創(chuàng)造的設(shè)置體制。 2.從專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)來(lái)

17、看，也存在著若干多樣性。具體包括：高度教師職業(yè)實(shí)踐專(zhuān)業(yè)、高度學(xué)校教育實(shí)踐專(zhuān)業(yè)、教育實(shí)踐高度化專(zhuān)業(yè)、教師職業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)業(yè)、教育實(shí)踐創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)、教師職業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)、教師職業(yè)實(shí)踐開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)、教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)、初等教育高度實(shí)踐專(zhuān)業(yè)。在這些專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)中，“實(shí)踐”和“教師職業(yè)”是兩個(gè)關(guān)鍵詞。其專(zhuān)業(yè)設(shè)置以什么為重點(diǎn)，從專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)中就可以看出差異。 3.從學(xué)校教育實(shí)習(xí)的學(xué)分?jǐn)?shù)和實(shí)施形態(tài)來(lái)看，教師教育研究生院的教育實(shí)習(xí)與本科課程有很大不同，這主要表現(xiàn)在：把自開(kāi)學(xué)典禮后每學(xué)年的周期性活動(dòng)納入到體驗(yàn)和視野之中；在教育實(shí)習(xí)中加入了班級(jí)管理和課程設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容。作為具體的實(shí)習(xí)形態(tài)，也有將兩三個(gè)月的每周1天式學(xué)校教育實(shí)習(xí)

18、和其后集中進(jìn)行的13個(gè)月的學(xué)校教育實(shí)習(xí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行的變種。實(shí)際上，在實(shí)習(xí)合作學(xué)校每天的教育教學(xué)活動(dòng)和待處理的問(wèn)題堆積如山的情況下，讓研究生從中提煉出實(shí)踐性課題，并使其提高以問(wèn)題解決為指向的實(shí)踐指導(dǎo)能力，還存在著許多難題。 4.從教師教育研究生院的課程結(jié)構(gòu)來(lái)看，大體上有兩種不同情況：一是把現(xiàn)有教育學(xué)研究科的學(xué)科教育專(zhuān)業(yè)包含在內(nèi)而構(gòu)成的專(zhuān)業(yè)群，二是把學(xué)科教育專(zhuān)業(yè)排除在外，而把學(xué)校教育的整體教育活動(dòng)作為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)群。前者可以說(shuō)是地方的教師培養(yǎng)類(lèi)研究生院所采取的一種形態(tài)，而后者可以說(shuō)具有大體上把培養(yǎng)初等學(xué)校教師作為重點(diǎn)，并把學(xué)校運(yùn)營(yíng)和管理以及學(xué)校課程的開(kāi)發(fā)和評(píng)價(jià)作為焦點(diǎn)的傾向。 5

19、.以未取得各種教師許可證者為對(duì)象而設(shè)置課程的教師教育研究生院有4個(gè)專(zhuān)業(yè)。這種情況下，基本上修業(yè)年限都是3年。由于這種學(xué)習(xí)都以取得相關(guān)科目的教師許可證為前提，所以其修業(yè)年限有明確的規(guī)定。 這樣，在旨在確保教師培養(yǎng)和在職研修的“實(shí)踐性”和“高度化”的教師教育研究生院構(gòu)想中，研究生院的設(shè)置形態(tài)、教育重點(diǎn)和課程編制方面都有一定的多樣性。 從全國(guó)來(lái)看，不設(shè)教師教育研究生院而以別的形式來(lái)滿(mǎn)足“高度實(shí)踐型”教師教育要求的動(dòng)向也是存在的。也就是說(shuō)，目前先不設(shè)置教師教育研究生院，而考慮以擴(kuò)充、改組現(xiàn)有的教育學(xué)研究科來(lái)滿(mǎn)足培養(yǎng)“高度實(shí)踐型”教師的要求。比如，用夜間制研究生院來(lái)適應(yīng)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)的這種

20、教育需求。大阪教育大學(xué)就不設(shè)教師教育研究生院，而是充實(shí)現(xiàn)有的夜間制研究生院，在夜間制本科之上；設(shè)置了“實(shí)踐學(xué)校教育專(zhuān)業(yè)”。為了與學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)需要“實(shí)踐性”和“高度化”的教師相適應(yīng)，該大學(xué)在2006年度的“改組”中構(gòu)想了三類(lèi)課程，它們是“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者課程”、“教學(xué)促進(jìn)者課程”和“教學(xué)實(shí)踐者課程”。這種改組在許多方面與教師教育研究生院的構(gòu)想是重合的。 還有一個(gè)新瀉大學(xué)的案例。新瀉大學(xué)把學(xué)部名稱(chēng)由“教育人類(lèi)科學(xué)學(xué)部”改為“教育學(xué)部”，把15名教師由學(xué)部調(diào)整到“教育學(xué)研究科”，在教育學(xué)研究科中設(shè)置了1年制研究生課程，制定了“初中教師培養(yǎng)特別計(jì)劃”。它的構(gòu)想是：招收本大學(xué)和其他大學(xué)一般學(xué)部的畢業(yè)生中

21、未取得教師許可證的學(xué)生，使其獲取教師許可證，對(duì)他們開(kāi)展成為初中教師的培訓(xùn)，并要求他們撰寫(xiě)碩士學(xué)位論文。這項(xiàng)計(jì)劃從2008年度開(kāi)始實(shí)施。據(jù)說(shuō)，他們是通過(guò)調(diào)查、訪(fǎng)談教育委員會(huì)和學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)的需求，與它們坦率地交換意見(jiàn)，了解到它們有下列想法：“對(duì)于教育實(shí)踐能力，教育委員會(huì)已做了計(jì)劃，對(duì)大學(xué)并不抱有期望”，“希望學(xué)生在大學(xué)掌握能解釋實(shí)踐之意義的力量”，然后他們才做出了這一判斷。這也說(shuō)明，正確、認(rèn)真地把握好學(xué)校教育現(xiàn)場(chǎng)所要求的“實(shí)踐性”的本質(zhì)是必要的。 四、如何保證高等教育機(jī)構(gòu)教師教育的高度化和實(shí)踐性？ 除了上述專(zhuān)門(mén)設(shè)立的教師教育研究生院之外，有些大學(xué)目前不設(shè)教師教育研究生院，而是通過(guò)改

22、組現(xiàn)有的教育學(xué)研究科來(lái)適應(yīng)現(xiàn)在對(duì)教師教育的要求，比如，東京大學(xué)設(shè)立了“教育學(xué)研究科學(xué)校教育高度化專(zhuān)業(yè)”，名古屋大學(xué)設(shè)立了“教育發(fā)展科學(xué)研究科高級(jí)專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才培養(yǎng)課程（碩士課程）”。這種研究性研究生院的構(gòu)想是，設(shè)立高級(jí)專(zhuān)業(yè)，把培養(yǎng)教育行政官員和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家納入視野之中。 不從教師教育研究生院的構(gòu)想，而從功能上把握今日高等教育機(jī)構(gòu)在指向這種“教育實(shí)踐高度化”和“高度的教育實(shí)踐”方面的動(dòng)向的話(huà)，可以概括為以下幾點(diǎn)。 1.從應(yīng)對(duì)現(xiàn)在學(xué)校教育實(shí)踐的課題的觀點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)教師職級(jí)構(gòu)想教師培養(yǎng)計(jì)劃的教師教育研究生院。這主要包括兩種情況。1）教師教育研究生院：所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)有學(xué)校指導(dǎo)職務(wù)

23、專(zhuān)業(yè)（面向管理層等）、高度教育實(shí)踐專(zhuān)業(yè)（包括教學(xué)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)者課程、心靈教育實(shí)踐課程）。有的教師教育研究生院在其構(gòu)想中，也把原來(lái)研究生院的學(xué)科教育專(zhuān)業(yè)納入到了新的方案之中，如宮崎大學(xué)等；2）在現(xiàn)有研究生院中保留了以下專(zhuān)業(yè)：學(xué)校教育學(xué)專(zhuān)業(yè)、特別支援教育學(xué)專(zhuān)業(yè)、幼兒教育學(xué)專(zhuān)業(yè)、臨床教育學(xué)專(zhuān)業(yè)、學(xué)科及領(lǐng)域教育學(xué)專(zhuān)業(yè)等。 2.按照“支援持續(xù)學(xué)習(xí)教師”的職能，改組教師教育研究生院（大學(xué)、研究生院），構(gòu)想“教師生涯課程”。這里也包括兩種情況：1）重視“教師是在學(xué)校和現(xiàn)場(chǎng)中培育的”觀點(diǎn)，把培養(yǎng)教師的基地“從大學(xué)轉(zhuǎn)移到中小學(xué)”的設(shè)想；2）“利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、重構(gòu)”的構(gòu)想。 3.通過(guò)與

24、地方“聯(lián)合”實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)高度化的觀點(diǎn)。這種教師教育研究生院的構(gòu)想是，通過(guò)與地方高等教育機(jī)構(gòu)（國(guó)立、私立研究生院）進(jìn)行松散的“聯(lián)合”，實(shí)現(xiàn)“教師培養(yǎng)的高度化”，為此在保留現(xiàn)有研究生院的同時(shí)，使各研究生院的資源“相互利用”、“互換學(xué)分”。 4.以社會(huì)人士、在職教師為對(duì)象的教師教育研究生院的構(gòu)想。這種情況也分為兩種：1）為在職教師提供在夜間制研究生院學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)（這種嘗試不屬于教師教育研究生院）；2）重點(diǎn)以有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人士為對(duì)象的教師培養(yǎng)職能。 5.把教育行政領(lǐng)導(dǎo)者納入視野之中的另一種“高度化”。這種情況以東京大學(xué)研究生院教育學(xué)研究科學(xué)校教育高度化專(zhuān)業(yè)等為典型。在其構(gòu)想中，不把培養(yǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者作為重點(diǎn)，而重視保持培養(yǎng)教育行政官員、行動(dòng)研究者和臨床教育支援者的職能。以東京大學(xué)為例，該大學(xué)的研究生院設(shè)置教育學(xué)研究科學(xué)校教育高度化專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)是謀求“教師職業(yè)的高度化”、“教育內(nèi)容的高度化”和“學(xué)校經(jīng)營(yíng)政策的高度化”。他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而設(shè)置了三類(lèi)課程，即：1）“教師職業(yè)開(kāi)發(fā)課程”；其目標(biāo)是培養(yǎng)推進(jìn)教學(xué)和課程高度化的領(lǐng)導(dǎo)型教師和