XX年四群教育活動動員講話

1、XX年四群教育活動動員講話在全州開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度啟動大會上的講話同志們：深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四 群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是省第九次黨代會 提出的一項重要任務。今天我們召開大會，主要任務是：深 入貫徹落實全國做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗交流會、省第九 次黨代會、全省干部“四群”教育動員大會和州第七次黨代 會精神，對在全州開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群 眾制度進行動員部署，為實現(xiàn)大理科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨 越發(fā)展提供堅強保證。下面，我講四個問題。一、深刻認識開展“四群”教育工作的重大意義密切聯(lián)系群眾是黨的最

2、大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政 后的最大危險。我們必須認真學習領會中央和省委關于群眾 工作的一系列方針政策，充分認識開展群眾觀點、群眾路線、 群眾利益、群眾工作“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾 制度的重要性和緊迫性。深入開展干部“四群”教育，是堅持以人為本、執(zhí)政為 民理念的需要。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。群眾路線是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。堅持以人為 本、執(zhí)政為民理念，以保障和改善民生為永恒主題，始終把 實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益，作為一切工作的出 發(fā)點和落腳點，才能不斷提升群眾工作的能力和水平，把群 眾工作做到群眾心坎上，進一步密切黨群關系，促進社會和 諧。深入開展

3、干部“四群”教育，是科學統(tǒng)籌、推動發(fā)展的 需要。州第七次黨代會確立了把大理建設成為中國面向西南 開放的區(qū)域性中心，努力把大理建成全國獨具特色的民族自 治州的宏偉目標。深入開展干部“四群”教育，切實做好新 形勢下的群眾工作，才能充分發(fā)揮各族群眾的首創(chuàng)精神和主 體作用，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍，更好地推動大 理科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。深入開展干部“四群”教育，是增進團結(jié)、維護穩(wěn)定的 需要。民族團結(jié)、社會穩(wěn)定是各族人民的根本利益所在。大 理州是全國唯一的白族自治州，民族眾多，居住分散，維護 社會穩(wěn)定任務艱巨，責任重大。實現(xiàn)科學統(tǒng)籌、推動發(fā)展， 這就要求我們必須深入開展“四群”教育活動，這

4、樣才能進 一步牢固樹立正確的群眾觀，始終把群眾利益擺在首位，更 好地維護民族團結(jié)，促進社會和諧。深入開展干部“四群”教育，是轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的 需要。面對新形勢新任務新要求，一些干部群眾觀念淡漠， 群眾立場不穩(wěn)，損害群眾利益，群眾工作方法簡單，特別是 直接聯(lián)系群眾弱化，不想深入實際，不愿深入基層，不會深 入群眾，導致群眾主體作用發(fā)揮不充分，工作推進難落實。 深入開展“四群”教育，有利于切實加強干部思想教育，轉(zhuǎn) 變干部作風，認真做好新形勢下群眾工作，進一步密切黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎，推動大理科 學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。二、深入開展“四群”教育，切實

5、提高做好群眾工作的 本領切實加強和改進新形勢下的群眾工作，必須深刻反思我 們的思維定勢，深刻反思我們的工作作風，深刻反思黨密切 聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，以加快建立黨員干部直接 聯(lián)系群眾制度為突破口，以深入開展“四群”教育為重要抓 手，筑牢思想基礎，提高能力本領，開創(chuàng)新的局面。加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。人民群眾是 歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革和前進的決定性力量。要在 深入學習馬克思主義群眾觀的基礎上，認真查找群眾觀念、 群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、 依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置， 端正與群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，增進與群眾的感

6、情， 始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。要深入學習 黨的群眾路線，通過干部直接聯(lián)系群眾，開展民情體驗，認 真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面存在的差距， 切實解決好作風漂浮、 脫離實際、脫離群眾等工作作風問題， 真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群 眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策和措 施更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護。加強群眾利益教育，切實解決好事關群眾切身利益的現(xiàn) 實問題。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學習掌握 黨的惠民利民政策，認真查找貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持權(quán) 為民所用、情為民所系、利為

7、民所謀等方面存在的差距，切 實解決政策不落實、執(zhí)行打折扣、與民爭利甚至損害群眾利 益等問題，建立合理的利益分配和共享機制，解決好群眾最 現(xiàn)實、最關心、最直接的切身利益問題，讓發(fā)展成果惠及廣 大群眾。加強群眾工作教育，切實解決好方式方法問題。正確的 方式方法是做好群眾工作的重要保障。要深入分析新形勢下 群眾工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，總結(jié)做 群眾工作的好做法、 好經(jīng)驗，認真查找工作思路、 工作措施、 工作機制等方面存在的差距，切實解決好不會干、不能干、 干不好等問題，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和 教育、協(xié)商、疏導等方法，善于運用網(wǎng)絡、手機等現(xiàn)代科技 手段，創(chuàng)新工作方法，健

8、全群眾工作機制，增強做好新形勢下群眾工作的針對性和實效性。三、著力抓好“三深入”活動，建立健全干部直接聯(lián)系 群眾制度開展“四群”教育，重在實踐、貴在行動。我們要采取 有效措施，大力推動干部經(jīng)常性深入實際、深入基層、深入 群眾，建立干部直接聯(lián)系群眾制度，促進干部作風轉(zhuǎn)變，進 一步密切黨群干群關系。深入實際。按照這次“四群”教育活動的要求，州級領 導干部每年深入基層調(diào)研不少于 2個月；縣市、州級部門領 導干部每年深入基層調(diào)研不少于 3個月；鄉(xiāng)科級領導干部每 年深入基層調(diào)研不少于 4個月。調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾， 聽取群眾意見，結(jié)合“五訪五問”、“四百”活動，撰寫有情況、有分析、有建議、能解決問題的

9、調(diào)研報告。深入基層。從明年起，用 5年時間，每年從州、縣市黨 政機關和企事業(yè)單位選派1/5的干部組成新農(nóng)村建設工作隊，駐村入戶幫助工作，一年一輪換。新農(nóng)村建設工作隊重 點從黨政機關選派，企事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和工作需要適 當選派，優(yōu)先選派領導干部、后備干部、年輕干部、無基層 工作經(jīng)歷干部?？h市設工作總隊，由副廳級黨員領導或后備 干部擔任隊長并掛任縣市委副書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設工作隊，由處級 黨員領導或后備干部擔任隊長并掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，原則 上每村1名工作隊員，集中力量重點派駐貧困村、重點村、 難點村。要緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀 發(fā)展、促和諧六項任務開展工作，努力形成群眾在一線聯(lián)系、

10、 工作在一線落實、作風在一線轉(zhuǎn)變、干部在一線培養(yǎng)的導向。深入群眾。從明年起，在全州縣以上機關全面實行干部 直接聯(lián)系群眾制度，主要是“四個聯(lián)戶”：即領導蹲點聯(lián)戶、 部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶。州級領導干 部每年住村不少于 7天，直接聯(lián)系群眾不少于 3戶；縣市、 州級部門領導干部每年住村不少于10天，直接聯(lián)系群眾不少于5戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年駐村不少于60天，直接聯(lián)系群眾不少于10戶。其他干部每年住村時間不少于5天，結(jié)對不少于2戶。州級機關實行“掛鄉(xiāng)包村聯(lián)戶”、縣市機關實行“掛村包組聯(lián)戶”?？h以上各級各部門機關中層干部每年住 村時間不少于10天，結(jié)對不少于 5戶；其他干部每年住村 時間不少

11、于5天，結(jié)對不少于2戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年住村時間 不少于60天，結(jié)對不少于10戶。要堅持與群眾同吃、 同住、 同勞動，開展民情懇談，接待群眾來訪，記錄民情日記，撰 寫民情報告，收集和反映重要民情事項。每名領導干部每年 要提出1至2條有價值的工作建議，幫助所聯(lián)系的基層單位 和群眾解決1至2個實際困難，真正做到與群眾面對面、手 拉手、心貼心。要積極探索常態(tài)化工作機制，做到黨員干部 與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點對點服務”的聯(lián) 系服務格局。四、加強領導、精心組織，確保“四群”教育和干部直 接聯(lián)系群眾工作取得實效深入開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度意 義深遠、涉及面廣，是一項長期的系統(tǒng)工

12、程。我們一定要統(tǒng) 一思想、加強領導，精心組織、強化督查，確保取得實效。統(tǒng)一思想，加強領導。全州各級黨組織和廣大黨員干部 一定要把思想統(tǒng)一到省委的決策部署上來，統(tǒng)一到州委的具 體要求上來，扎實開展，抓出特色、抓出經(jīng)驗、抓出成效。 州委成立了開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度 領導小組，由我任組長，州委有關領導任副組長，領導小組 下設辦公室，辦公室設在州委組織部。各級各部門要建立相 應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實工作經(jīng)費，具體負責這項工 作；要制定開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度 具體實施方案，明確目標任務，及時開展工作。要及時召開 動員大會，啟動“四群”教育。各縣市和州直機關動員

13、大會 須于XX年12月25日前召開。各級各部門動員部署情況于 XX年12月30前上報上一級“四群”教育辦公室。明確責任，分類指導。這項工作涉及不同地區(qū)、不同層 級、不同行業(yè)，各地各部門各行業(yè)的情況千差萬別，工作中 一定要緊密結(jié)合實際，分別提出不同要求，加強分類指導， 增強針對性和實效性。州級各黨委、各縣市黨委要結(jié)合實際， 制定切實可行的實施意見；各縣市黨委要對直屬單位和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村干部分別提出具體要求。各級各部門的實施方案，要 報上一級領導小組辦公室備案。各級黨委要先抓一批示范 點，總結(jié)積累經(jīng)驗，指導面上工作。嚴格要求，強化考核。各級干部“三深入”和直接聯(lián)系 群眾，要輕車簡從，直接到村，不打招呼，不擾民，不搞層 層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹 立良好形象；要嚴格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村 要自付伙食費，不增加基層和群眾負擔。要把開展“四群” 教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度納入州委巡視組巡視的重 要內(nèi)容。各級黨委、政府督查工作部門要進行專項督查，加 強跟蹤問效；組織部門要把這項工作納入領導班子和干部考 核評價內(nèi)容，重點考核深入基層、駐村蹲點、直接聯(lián)系和幫 助群眾解決實際問題的情況，考評結(jié)果作為使用干部的重要 依據(jù)。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，加 大宣傳力度，加強正面引導，努力營造濃厚的輿論氛圍。今年春節(jié)前，領導干部要帶頭深入聯(lián)系