三下鄉(xiāng)建設(shè)情況匯報(bào)

1、三下鄉(xiāng)建設(shè)情況匯報(bào)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾 年以中央一號文件的形式，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，并提出按照 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本 人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會(huì)政策 ，使之與任職村的實(shí)際情況 相結(jié)合，以便加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，本人對任職村進(jìn)行了比較全面的調(diào) 研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況村座落在以西，南端，地處新 312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心 5.5公里。鐵路穿村而過，東西橫跨四個(gè)村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái)，交通十分便利。因

2、此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸 公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有 8個(gè)村民組，一個(gè)中心村（136戶），共496 戶，口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林 覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。 年在全縣率先建成首個(gè)村級電話程控機(jī)房一座，聯(lián)通、移動(dòng)無線信號塔村前村后 遙相聳立，通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個(gè)在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市先進(jìn)黨支部”五個(gè)好村黨支部”農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”小康

3、村黨支部”林業(yè)生 態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。年又被列為省級社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。二、發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投 入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成 村村通”道路水泥路面施工，村部東面 與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中 心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街 頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、 黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的

4、村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備， 并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山，興辦 輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條 件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源， 興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠，讓 綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。三是人與自然和諧共存。全村竭力打造 生態(tài)示范村”，合理利用山林，在 砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能

5、源，保持清潔水源，共同維護(hù)清潔 家園。三、主要做法一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要 有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè) 千頭萬緒，必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央 政策，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持民主決策，規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家 形成共識(shí)的事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民 心中的地位和形象的提高。二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對 中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好 中央的惠農(nóng)政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶

6、投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng) 村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各 項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源 和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。四、存在的問題一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常 淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力，從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著 力進(jìn)行整治和改造。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場 中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作 組織，存在互相壓價(jià)，虧損

7、經(jīng)營的情況。三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染， 且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自 來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項(xiàng)目資金。四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且 在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民 勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。五是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)。中心村聚 居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保

8、意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨處 堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，需要設(shè)置垃圾箱，安排專 人清潔街道。六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全，在有 92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下， 診療設(shè)備顯地力不從心，應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建 設(shè)過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也 非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金，比如沼氣池'配套的一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入 800元/池建設(shè)沼 氣池，應(yīng)該

9、是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入 700元左右，如進(jìn)行 一池三改”工程, 農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入 4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓 力。五、發(fā)展建議（一）圍繞 生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)， 增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，弓I進(jìn)資金，進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體 經(jīng)濟(jì)，于 年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)人均 年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng)，在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中，把加快科技 進(jìn)步，加大新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重

10、點(diǎn)，通過新技術(shù)，新品種的推 廣和應(yīng)用，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到 年年底完成整村培訓(xùn)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科 技當(dāng)家人40名以上。到 年平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的 產(chǎn)業(yè)格局，并于 年底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶 養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭 公司等，引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動(dòng) 其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開展陽光工程”進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作， 為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。（二）圍繞 生活寬?！蹦繕?biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。1、 年年上半年完成 村村通”水泥路面工程（2.3公里），

11、方便村民直通105、312國道。國家投入資金加村民籌資 56萬元。2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。3、年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道 2300米的水泥路面硬 化工程。4、年下半年基本完成村內(nèi)8個(gè)村民組 組組通”沙石路面工程。5、年下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。（三）圍繞 鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動(dòng)場所，如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善三小”活動(dòng)陣地（即黨小組、村民小組、計(jì)生小組），使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場地。2、以實(shí)現(xiàn) 平安關(guān)山”為目標(biāo)，開展 綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、

12、禁黃小組; 實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于 年年底在關(guān)山村建立巡 回法庭和警務(wù)室。3、開展 創(chuàng)十星、評十戶”活動(dòng)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦、 喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。（四）圍繞 村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程1、 年年起開展 三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、 改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池， 成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有 效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村 穿靴帶帽”工 程。2、年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè)，在進(jìn)村路旁栽種綠

13、化樹、整修下 水道，在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。（五）圍繞 管理民主 目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均召開村民代表會(huì) 或村民大會(huì)，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄，同時(shí)以公開 欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開村情村務(wù)，確保村民對村務(wù)的 知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部 補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、 救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容按照 年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落 實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表 會(huì)議匯報(bào)。3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工 作對村干部至少進(jìn)行一次民主評議。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民 委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)決定的事項(xiàng)；反映村民合理的意見、建議，督促