對標(biāo)與招標(biāo)管理

1、對標(biāo)與招標(biāo)管理一、對標(biāo)管理： 什么是對標(biāo)管理：意義一、所謂的對標(biāo)管理，就是通過指標(biāo)數(shù)據(jù)的對比設(shè)定標(biāo)桿， 發(fā)現(xiàn)自身問題、 克服困難、 解決問題和提升工作效率和自身素質(zhì)的一 個(gè)過程。對標(biāo)是持續(xù)改進(jìn)工作方法、挖掘內(nèi)部潛力、增進(jìn)創(chuàng)新意識、提高績效成績、提升競爭實(shí)力等方面的重要手段。意義二、所謂“對標(biāo)”就是對比標(biāo)桿找差距。推行對標(biāo)管理，就 是要把企業(yè)的目光緊緊盯住業(yè)界最好水平， 明確自身與業(yè)界最佳的差 距，從而指明了工作的總體方向。標(biāo)桿除了是業(yè)界的最好水平以外，還可以將企業(yè)自身的最好水平也作為內(nèi)部標(biāo)桿，通過與自身相比較， 可以增強(qiáng)自信， 不斷超越自我，從而能更有效地推動(dòng)企業(yè)向業(yè)界最好 水平靠齊。 標(biāo)：是

2、我們在質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)值方面所期望獲得的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。桿：參 照物。立標(biāo)、對標(biāo)、超標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)。對標(biāo)管理通常分為 4 種：第一種，內(nèi)部對標(biāo)。通過企業(yè)各部門的比較，找出內(nèi)部業(yè)務(wù)的運(yùn) 行標(biāo)準(zhǔn)，這是最簡單的對標(biāo)管理。其優(yōu)點(diǎn)是分享的信息量大，內(nèi)部知 識能立即運(yùn)用，但同時(shí)易造成封閉、忽視其他公司信息的可能性。第二種，競爭性對標(biāo)。對企業(yè)來說，最明顯的對標(biāo)對象是直接的 競爭對手，因?yàn)閮烧哂兄嗨频漠a(chǎn)品和市場。與競爭對手對標(biāo)能夠看 到對標(biāo)的結(jié)果，但不足是競爭對手一般不愿透露最佳案例的信息第三種， 行業(yè)或功能對標(biāo)。 公司與處于同一行業(yè)但不在一個(gè)市場 的公司對標(biāo)。 這種對標(biāo)的好處是， 很容易找到愿意分享信息的對標(biāo)對 象，因

3、為彼此不是直接競爭對手。 但現(xiàn)在不少大公司受不了太多這樣 的信息交換請求，開始就此進(jìn)行收費(fèi)。第四種，一般性對標(biāo)。與不相關(guān)的公司就某個(gè)工作程序?qū)?biāo)，即 類屬或程序?qū)?biāo)。相比而言，這種方法實(shí)施最困難。至于公司選擇何 種對標(biāo)方式，是由對標(biāo)的內(nèi)容決定的。企業(yè)為什么要對標(biāo)管理： 企業(yè)為了持續(xù)不斷尋找和研究一流公司的最佳實(shí)踐，以此為基準(zhǔn) 與本企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，來明確自身與業(yè)界最佳的差距，從 而使自己企業(yè)得到不斷改進(jìn)，使自身創(chuàng)造更優(yōu)秀業(yè)績（的良性循環(huán)過 程）。此外企業(yè)還將自身的最好水平也作為內(nèi)部標(biāo)桿， 通過與自身相比 較，可以增強(qiáng)自信，不斷超越自我，從而能更有效地推動(dòng)企業(yè)向業(yè)界 最好水平靠齊。如何對

4、標(biāo)管理：1、成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。成立對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開 動(dòng)員會(huì)議和專題會(huì)議，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng) 做好的重要決策，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的重要措施。2、加強(qiáng)信息收集工作， 進(jìn)行正確的定位。 公司對標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收集近三年的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)指標(biāo)和其它資料，同時(shí)對公司未來三年 的經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)測，對公司的歷史、現(xiàn)狀和未來有一個(gè)較全面 的認(rèn)識。明確公司的區(qū)域定位和市場定位。3、確定對標(biāo)要素指標(biāo)和標(biāo)桿值。經(jīng)過大量的信息收集工作以及對 比分析，明確了企業(yè)的定位，通過對要素指標(biāo)的分類，清楚了企 業(yè)的差異性。經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)交流和反復(fù)討論初步確定對標(biāo)指標(biāo)體系和 標(biāo)桿值，其余根據(jù)企業(yè)近三年指標(biāo)和歷史最好水

5、平確定標(biāo)桿值。4、將對標(biāo)指標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任主體。公司建立安全、生產(chǎn)運(yùn) 行、計(jì)劃經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、前期工作等的指標(biāo)體系，將指標(biāo)層層 分解到職能部門，基本形成全過程、全方位、全員參與的對標(biāo)工 作格局。5、將對標(biāo)管理與年度績效考核、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析有機(jī)結(jié)合。通過開 展對標(biāo)管理年和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，來提高公司發(fā)現(xiàn)差距、分析原 因、落實(shí)措施、解決問題的能力，同時(shí)對公司年度績效考核、確 保目標(biāo)任務(wù)的完成。對公司對標(biāo)工作的建議：1、進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，營造氛圍。對標(biāo)工作是全員參與的工作，要 運(yùn)用各種宣傳途經(jīng)，使員工了解對標(biāo)的要求和目的，體會(huì)到對標(biāo) 管理是提升公司業(yè)績和自身素質(zhì)的有效途徑，進(jìn)一步營造“我要 對標(biāo)”的氛

6、圍。2、強(qiáng)化對標(biāo)過程管理，務(wù)求取得實(shí)效。對標(biāo)的目的不是簡單的數(shù) 據(jù)對比，而是要通過指標(biāo)的比較，看到公司在業(yè)務(wù)流程、管理上 的差距和薄弱環(huán)節(jié)，要挖掘隱藏在指標(biāo)背后的本質(zhì)原因，對存在問題進(jìn)行分析研究，及時(shí)制定措施，狠抓落實(shí)3、在抓好內(nèi)部對標(biāo)的同時(shí)，積極開展與國內(nèi)同行業(yè)上市公司的對 標(biāo)工作。全面提升企業(yè)管理水平和競爭實(shí)力，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā) 展。4、加強(qiáng)對標(biāo)管理長效機(jī)制的建設(shè)工作。通過對標(biāo)，要進(jìn)一步完善 公司激勵(lì)約束機(jī)制，將對標(biāo)管理融入預(yù)算、業(yè)績、薪酬三位一體 的考核機(jī)制，將對標(biāo)管理指標(biāo)改善情況作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要 內(nèi)容，動(dòng)態(tài)把握，及時(shí)采取有效措施。5、通過全面加強(qiáng)經(jīng)營管理特別是對標(biāo)管理， 確保全年

7、經(jīng)營目標(biāo)的 完成。二、招標(biāo)管理開展對標(biāo)工作： 首先，我會(huì)統(tǒng)一部署，制定公司對標(biāo)工作和對標(biāo)方案， 包括對標(biāo)活動(dòng)的組織安排、 制度建立以及對標(biāo)方案的制定和完善， 該 階段是對標(biāo)工作的起步階段，是探索實(shí)施路徑和方法的過程。其次，召開對標(biāo)學(xué)習(xí)和管理創(chuàng)新研討會(huì)， 積極推進(jìn)和落實(shí)對標(biāo)管理工作。 并 組織實(shí)施競爭性、行業(yè)性和程序性對標(biāo)，對內(nèi)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部對標(biāo)，通 過比較各部門或各礦山之間找出內(nèi)部業(yè)務(wù)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。 以此建立我公 司的對標(biāo)機(jī)制。開展招標(biāo)工作： 我會(huì)不斷加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo)管理方面的知識， 不斷提高自 己的業(yè)務(wù)水平， 認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)， 嚴(yán)格按程序辦 事。針對各種招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)， 吸取經(jīng)驗(yàn)

8、教訓(xùn)， 不斷提升招標(biāo)能力。 實(shí)行競爭性、行業(yè)性和程序性對標(biāo)，選擇競爭企業(yè)、同行業(yè)或不相關(guān) 企業(yè)進(jìn)行不同性質(zhì)的對標(biāo)；對內(nèi)實(shí)行企業(yè)內(nèi)部對標(biāo)，通過比較各部門 找出內(nèi)部業(yè)務(wù)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。這樣使我公司建立完善的對標(biāo)機(jī)制； 什么是招標(biāo)：招標(biāo)投標(biāo)是以訂立招標(biāo)采購合同為目的的民事活動(dòng)，屬于訂立合同的預(yù)備階段。所謂招標(biāo)（招投標(biāo)活動(dòng)），是指招標(biāo)人對貨物、工程和服務(wù)事先公 布采購的條件和要求，邀請投標(biāo)人參加投標(biāo)，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序 確定中標(biāo)人的行為。所謂投標(biāo)，是指投標(biāo)人按照招標(biāo)人提出的要求和條件，參加投標(biāo) 競爭的行為。招投標(biāo)管理是招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè) 務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他

9、人承接，若干或眾多投 標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示， 招標(biāo)人按照規(guī)定的程序 和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。a. 什么情況需招標(biāo)：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目 包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。（金額）b. 什么情況不需招標(biāo)：采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；能夠自 行建設(shè)，生產(chǎn)；需向原中標(biāo)人采購工程、貨物或服務(wù)，否則將影響施 工或功能配套；國家規(guī)定的其他特殊情形。c.招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則：公開原則（法律規(guī)范和政策、招標(biāo)信 息、程序及評審、評標(biāo)原則、評標(biāo)條件和中標(biāo)結(jié)果要公開） 、公平原 則（所有投標(biāo)人有平等的機(jī)會(huì)，享有

10、同等權(quán)利，履行同等義務(wù)） 、公 正原則（必須公正的按照評標(biāo)辦法、評標(biāo)條件進(jìn)行評標(biāo)）、誠實(shí)信用 原則。招標(biāo)流程：1、招標(biāo)資格與備案；2、確定招標(biāo)方式；3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀 請書；4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書；5、資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請人；6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件；7、踏勘現(xiàn) 場（工程類）；8 編制、遞交投標(biāo)文件；9、組建評標(biāo)委員會(huì)；10、開標(biāo)；11、評標(biāo)；12、定標(biāo)；13、中標(biāo)結(jié)果公示；14、中標(biāo)通知書備 案；15、合同簽署、備案評標(biāo)方法：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法；綜合評估法；招標(biāo)和投標(biāo)應(yīng)具備的條件：招標(biāo)具備的條件：1、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；2、初步設(shè)計(jì)及概算 應(yīng)當(dāng)履行審批手

11、續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；3、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組 織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；4、有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；5、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。投標(biāo)人具備的條件：1、投標(biāo)人必須具備規(guī)定的投標(biāo)資格條件；2、投標(biāo)人必須具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力條件；3、投標(biāo)人必須具備提交投標(biāo)文件的時(shí)間條件；4、投標(biāo)人能夠?qū)φ袠?biāo)書作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)條 件。對投標(biāo)人的法人地位、法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、銀行資信證 明、資格許可證、質(zhì)量保證認(rèn)證書、優(yōu)質(zhì)工程、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)榮譽(yù)證書、業(yè)績證書、技術(shù)報(bào)務(wù)許可證等審查。招標(biāo)方式(類別)：1、公開招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織 投標(biāo)。公開招標(biāo)，又叫

12、競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或 其它媒體上刊登招標(biāo)公告， 吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭， 招標(biāo)人 從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。 按照競爭程度， 公開招標(biāo)可分為 國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。2、邀請招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，也稱為有限競爭招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或 承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請，由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)的特點(diǎn)是：(1)邀請投標(biāo)不使 用公開的公告形式 ;(2) 接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人 ;(3)投標(biāo)人的 數(shù)量有限。3、議標(biāo)也被稱為非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)， 由業(yè)主邀請一家最多不超 過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實(shí)際上是一種合同談判形式。4、招標(biāo)代理招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組 織。公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)：1、 公開招標(biāo)有很多優(yōu)點(diǎn)，如公開性強(qiáng)；競爭