銷售分公司事故管理辦法

1、銷售分公司事故管理辦法第一條為嚴(yán)格事故管理，及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)，積極采取應(yīng)對及預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所發(fā)生的各類事故（不包括質(zhì)量事故、環(huán)保事故）。第三條事故的分類（一）火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，或因此造成人員傷亡或物資財(cái)產(chǎn)損失的事故。（二）爆炸事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，或因此造成人員傷亡或物資財(cái)產(chǎn)損失的事故。（三）設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動力、電訊、儀器（表）容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道設(shè)備及建（構(gòu)）筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。、（四）生產(chǎn)事故：由

2、于違章指揮，或者違反操作規(guī)程和違反勞動紀(jì)律等原因造成停（減）產(chǎn)、跑（串）油的事故。（五）交通事故：車輛在行使過程中，由于違反交通規(guī)則，或因機(jī)械故障等原因造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。（六）人身事故：除上述五類事故外，職工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡、急性中毒等事故。（七）放射事故：放射源丟失、失檢、保管不善、造成人員傷害的事故。第四條上報(bào)集團(tuán)公司級事故凡發(fā)生下列事故，應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)局和銷售公司。（一）集團(tuán)公司級一般事故凡符合下列條件之一，為集團(tuán)公司級一般事故：、一次事故造成重傷1-9 人；、一次事故造成死亡1-2 人；、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10-100萬元（不含10

3、0 萬元）；、一次跑、冒、漏油及油品變質(zhì)在一次跑油 1 噸以上；一次混油混入量10 噸及以上；海上100 噸及以上。（二）集團(tuán)公司級重大事故凡符合下列條件之一，為集團(tuán)公司級重大事故：1、一次事故造成重傷10 人及以上；2、一次事故造成死亡3-9 人；3、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100-500 萬元（不含 500 萬元）。（三）集團(tuán)公司級特大事故凡符合下列條件之一，為集團(tuán)公司級特大事故：1、一次事故造成死亡10 人及以上；2、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失500 萬元及以上。第五條公司級事故凡違反國家法律法規(guī)、集團(tuán)（股份）公司、銷售公司、公司規(guī)章制度、操作規(guī)程，經(jīng)及時(shí)制止或及時(shí)處理未造成人員較大傷亡

4、、財(cái)產(chǎn)較大損失的事故。（一）公司級一般事故凡符合下列條件之一，為公司級一般事故：1、一次事故造成人員輕傷1-2 人，無重傷、無死亡；2、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬元以下 （不含 1 萬元）；3、一次跑油在 5 噸以下（不含 5 噸），無論回收多少均以跑損數(shù)量為準(zhǔn)（以下同） ；海上一次跑油 0.5 噸以下；一次混油混入量 20 噸以下（不含 20 噸）。（二）公司級重大事故凡符合下列條件之一，為公司級重大事故：1、一次事故造成人員輕傷3 人及以上， 無重傷、無死亡；2、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1-10 萬元（不含 10 萬元）；3、一次跑油在5-10 噸（不含 10 噸）；海上一次跑油0

5、.5-1噸以下；一次混油混入量20-100 噸（不含 100 噸）；4、一次事故造成生產(chǎn)停車，影響輸油量50%及以上。第六條事故報(bào)告（一）事故發(fā)生后，視事故的性質(zhì)、可能造成的損失大小，由事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即逐級向班長或值班長報(bào)告，班長或值班長同時(shí)迅速報(bào)告單位、職能部門、公司負(fù)責(zé)人或值班人員，影響生產(chǎn)的管道事故要報(bào)告公司調(diào)度控制中心，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，對重大、特大事故可同時(shí)越級報(bào)告?；馂?zāi)、爆炸及中毒事故應(yīng)先報(bào)警（火警電話119）。（二）各部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場組織專業(yè)條線搶險(xiǎn)，現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)按相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行，以防止事故擴(kuò)大，控制事態(tài)發(fā)展。（三）事故的上報(bào)、凡發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司級

6、事故，由事故所在部門負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心或指揮中心辦公室，公司在事故發(fā)生 1 小時(shí)內(nèi)按規(guī)定程序上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心辦公室和銷售公司，并于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2、在上報(bào)集團(tuán)公司級事故發(fā)生后1 小時(shí)內(nèi)， 將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡情況、經(jīng)過、原因初步分析及已采取的措施等以“事故快報(bào)”的形式書面報(bào)安全數(shù)質(zhì)量處。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，安全數(shù)質(zhì)量處在2 小時(shí)內(nèi)以“事故快報(bào)”的形

7、式書面上報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)局和銷售公司；事故所在部門在 20 天內(nèi)將 “中國石化事故報(bào)告”和“中國石化 四不放過登記表”上報(bào)相應(yīng)職能部門，職能部門對“事故報(bào)告”中原因分析進(jìn)行確認(rèn)， 再由職能部門交安全數(shù)質(zhì)量處，安全數(shù)質(zhì)量處在事故發(fā)生 30 天內(nèi)整理好事故報(bào)告，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)（或 HSE管理委員會） 審核后將事故報(bào)告和 “四不放過”登記表一并上報(bào)安環(huán)局和銷售公司。3、凡發(fā)生公司級重大事故，由事故所在部門負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后 2 小時(shí)內(nèi)以“事故快報(bào)”的形式書面報(bào)安全數(shù)質(zhì)量處。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，安全數(shù)質(zhì)量處在2 小時(shí)內(nèi)以“備案事故快報(bào)”的形式書面上報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)局和銷售公司備案；事故所在部門在10 天內(nèi)將 “

8、中國石化事故報(bào)告”和“中國石化四不放過登記表”上報(bào)職能部門，職能部門確認(rèn)后報(bào)安全數(shù)質(zhì)量處，安全數(shù)質(zhì)量處確認(rèn)后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。4、凡發(fā)生公司級一般事故，由事故所在部門負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后 2 小時(shí)內(nèi)以“事故快報(bào)”的形式書面報(bào)安全數(shù)質(zhì)量處。事故所在部門在10 天內(nèi)將 “中國石化事故報(bào)告”和“中國石化四不放過登記表”上報(bào)職能部門，職能部門確認(rèn)后報(bào)安全數(shù)質(zhì)量處，安全數(shù)質(zhì)量處確認(rèn)后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。5、安全數(shù)質(zhì)量處每月6 日前進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)匯總，填寫“中國石化直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)計(jì)表”電子版上報(bào)安環(huán)局和銷售公司。第六條凡發(fā)生下列事故，應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)局備案（一）油庫（含獨(dú)立的油碼頭）、長輸管道及站場發(fā)生的火

9、災(zāi)、爆炸事故。（二）在公司及所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故。（三）承運(yùn)商在運(yùn)輸中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品泄漏、撞船、擱淺事故。（四）公司及所屬單位周邊發(fā)生可能對中國石化造成影響的重大事故。第七條事故調(diào)查（一）事故調(diào)查的權(quán)限1、發(fā)生公司級和上報(bào)集團(tuán)公司級一般事故，由公司組織相關(guān)部門調(diào)查。2、發(fā)生集團(tuán)公司級重特大事故，由集團(tuán)公司組織調(diào)查，公司相關(guān)部門配合調(diào)查工作。（二）工作職責(zé)1、安全數(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，按照“四不放過”的原則，對各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織對火災(zāi)、爆炸及人身傷亡、交通等事故的原因調(diào)查、事故分析及責(zé)任認(rèn)定。2、

10、公司其他職能部門和基層單位分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事故的調(diào)查工作，并參與事故處理。3、人力資源處負(fù)責(zé)提供事故傷亡人員相關(guān)信息和資料，負(fù)責(zé)對確認(rèn)為工傷的職工進(jìn)行勞動能力鑒定申請的具體操作，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人處分的處理意見進(jìn)行審核、發(fā)文執(zhí)行。4、工會參加傷亡事故調(diào)查處理，并對工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定申請的過程及程序進(jìn)行監(jiān)督。5、發(fā)生事故后， 事故發(fā)生部門及時(shí)按規(guī)定向上級部門報(bào)告，立即組織實(shí)施事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。6、事故調(diào)查組負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任人；提出事故處理意見、防范措施和建議；寫出事故調(diào)查報(bào)告。（三）根據(jù)事故初步原因，由相應(yīng)職能處室報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后成立事故調(diào)

11、查組，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門和人員了解事故的情況，索取資料， 任何部門和個人不得拒絕。（四）事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系；實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。（五）承包商事故管理： 依據(jù)合同、 協(xié)議，因承包商 “三違”原因發(fā)生的事故，由公司組織調(diào)查、處理，承包商配合調(diào)查。第八條事故處理（一）事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。（二）在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和

12、資料的，按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）下列情況，必須嚴(yán)肅處理：1、對工作不負(fù)責(zé)任，違反勞動紀(jì)律，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成事故的主要責(zé)任者。2、對已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施項(xiàng)目，不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。3、對違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或不聽勸阻，造成事故的主要責(zé)任者。4、因忽視勞動條件， 削減勞動保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。5、因設(shè)備長期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施造成事故的主要責(zé)任者。6、發(fā)生事故后，不按“四不放過”原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施， 造成重復(fù)事故發(fā)

13、生的主要責(zé)任者。（四）處分審批權(quán)限1、發(fā)生公司級和上報(bào)集團(tuán)公司級一般事故，由事故調(diào)查組提出處理意見，報(bào)公司HSE管理委員會批準(zhǔn)處理，其中上報(bào)集團(tuán)公司級一般事故的處理報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)局、銷售公司備案。2、集團(tuán)公司級重大、特大事故，由上級處理。（五）事故處理依據(jù)：國家相關(guān)法律法規(guī)、中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定（試行）、公司HSE責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法等。第九條事故匯報(bào)（一）發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司級重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的，按集團(tuán)公司通知到集團(tuán)公司和銷售公司匯報(bào)（原則上在事故發(fā)生后30天內(nèi)）。（二）發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司級重大事故的，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、

14、主管職能部門的負(fù)責(zé)人、安全數(shù)質(zhì)量處長及事故部門的主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司和銷售公司匯報(bào)；發(fā)生特大事故的，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管職能部門的負(fù)責(zé)人、安全數(shù)質(zhì)量處長及事故部門的主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司和銷售公司匯報(bào)。（三）發(fā)生集團(tuán)公司級一般事故和公司級事故，由主管職能部門負(fù)責(zé)人、安全數(shù)質(zhì)量處長、事故部門的主要負(fù)責(zé)人向公司匯報(bào)。（四）匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場錄象帶和事故現(xiàn)場照片。第十條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按勞動部 關(guān)于重傷事故范圍的意見執(zhí)行。第十一條事故直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失： 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值及人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用。（一）人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算：1、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算；2、損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn)， 按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。（三）流動資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情