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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2010/6基于低碳經(jīng)濟視角的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 及對策分析 * 王 鋒摘 要:應(yīng)對全球氣候變化,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,是中國經(jīng)濟的必然選擇 。 在此背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走低碳之路,而 生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化的重要途徑 。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 生態(tài)農(nóng)業(yè) 發(fā)展模式 對策“ 低碳經(jīng)濟 ” 是 2010年 “ 兩會 ” 的熱點話題,溫家寶總理 在政府工作報告中明確提出:要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整 優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動 、 內(nèi)生增長的發(fā)展 軌道 。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增 長方式,大力發(fā)展低碳生態(tài)農(nóng)業(yè),促進經(jīng)濟 、 生態(tài) 、 社會協(xié)調(diào) 發(fā)展,是實
2、現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化的必然選擇 。一 、 生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化的重要途徑 1、 低碳經(jīng)濟的理論研究及其實踐 。 低碳經(jīng)濟是以低能耗 、 低污染 、 低排放為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明 、 工業(yè)文明之后的又一次重大進步,其核心內(nèi)容就是要研究低碳 技術(shù),開發(fā)低碳產(chǎn)品,利用低碳能源 。 目前,國際上有關(guān)低碳 經(jīng)濟的研究動向是:一是能源消費與碳排放,包括與碳減排有 關(guān)的能源消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和低碳排放能源系統(tǒng)的建立;二是經(jīng) 濟發(fā)展與碳排放,主要探討不同經(jīng)濟發(fā)展模式 、 階段 、 速度與 碳排放的關(guān)系;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與碳排放,包括土地利用變化 、 農(nóng)業(yè)土地整治 、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與結(jié)構(gòu)的變化等;四
3、是碳減排的 經(jīng)濟風險分析與減排對策研究 。 1發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為國際社 會的共識,并在歐美掀起了一場新的工業(yè)革命 。 在減少碳排放 的基礎(chǔ)上,發(fā)展以太陽能 、 風能 、 生物質(zhì)能為代表的新能源已 經(jīng)刻不容緩,正在成為新一輪國際經(jīng)濟的增長點和競爭焦點 。 2、 低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟的重要組成部分人們在談?wù)摰吞冀?jīng) 濟時,講工業(yè)的多,講農(nóng)業(yè)的少,講城市的多,講鄉(xiāng)村的少 。 其實,應(yīng)對全球氣候變暖 、 減少溫室氣體排放 、 大力發(fā)展低碳 經(jīng)濟是人類共同關(guān)心的重要課題,各行各業(yè)都應(yīng)當探索 。 從源 頭講,全球氣候變暖主要是由人為活動排放的二氧化碳等溫室 氣體造成的,其中農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放占了相當?shù)谋壤?
4、并且 這個比例還在不斷上升 。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)前 、 產(chǎn)中 、 產(chǎn)后的全過程都與 耗用能源 、 排放溫室氣體有關(guān)聯(lián),有的方面關(guān)聯(lián)度還相當大 。 首先,從農(nóng)業(yè)的投入品來看,既有農(nóng)業(yè)自身活動產(chǎn)出的投入品, 如種子 、 有機肥等,也有工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的投入品,如化肥 、 農(nóng) 藥 、 農(nóng)用薄膜等 。 前一種投入品確與溫室氣體排放關(guān)聯(lián)度不大, 而后一種投入品與溫室氣體排放關(guān)聯(lián)度就相當大了 。 其次,從 農(nóng)業(yè)機械的制造與使用來看,都離不開電力 、 石油等能源的使 用 。 再次,從農(nóng)產(chǎn)品的加工 、 流通來看,能源的使用是必不可 少的 。 產(chǎn)品銷售,不論是否包裝,都要使用一定的耗用物,如 農(nóng)貿(mào)市場 、 超市的包裝袋等 。
5、 再次,從農(nóng)業(yè)的廢棄物的處理和 利用來看,同樣必須耗用能量 。 2由此可以得出結(jié)論,低碳農(nóng)業(yè) 是低碳經(jīng)濟的重要組成部分 。 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)除了秉承低碳經(jīng)濟 的內(nèi)涵之外,要突出資源高效利用 、 綠色產(chǎn)品開發(fā) 、 發(fā)展生態(tài) 經(jīng)濟,要突出科技進步 、 產(chǎn)業(yè)升級 、 固碳減排 。3、 發(fā)展低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇 。 生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護 、 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài) 經(jīng)濟學原理,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術(shù)實施集約化經(jīng) 營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 。 它兼顧快速發(fā)展與環(huán)境資源保護的雙重目 標,力求避免常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式已經(jīng)造成的環(huán)境污染 、 生態(tài)系 統(tǒng)和資源破壞的問題 。 低碳農(nóng)業(yè)是一
6、種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它 是生態(tài)農(nóng)業(yè) 、 綠色農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展 。 因此,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè), 是中國實現(xiàn)科學發(fā)展 、 和諧發(fā)展 、 綠色發(fā)展 、 低代價發(fā)展的迫 切要求和戰(zhàn)略選擇 。 既促進節(jié)能減排,又推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn) 經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,與國家正在開展的建設(shè)資源節(jié)約型 、 環(huán) 境友好型社會在本質(zhì)上一致,與國家宏觀政策吻合 。二 、 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式1. 立體種養(yǎng)型 。 該模式就是在種植業(yè) 、 養(yǎng)殖業(yè) (含漁業(yè) 之間通過相互利用彼此之間的終端廢棄物,實現(xiàn)資源的循環(huán)利 用,達到既節(jié)約資源,又保證食品安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)方式 。 這種 方式的具體操作是把種植業(yè)和林果業(yè)生產(chǎn)上的落葉 、 秸稈進行 加
7、工,以作牲畜的飼料,畜糞則通過適當處理用作魚類的餌料, 或者用作作物果樹的有機肥料,塘泥則可用作種植林果業(yè)的肥 料,構(gòu)成一個完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程 。 立體種養(yǎng)還可通過農(nóng) 田的間作套種 、 水產(chǎn)品分層混養(yǎng) 、 果菜間作等方式實現(xiàn)立體化*基金項目:本文為湖北省教育廳 2009年人文社會科學研究項目 “ 湖北省大別山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策研究 ” (2009y146 的階段性成果 。 【 農(nóng)業(yè)發(fā)展 】22-農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2010/6發(fā)展,在有限的單位面積內(nèi)充分利用土 、 水 、 光 、 熱和氣候等 自然資源條件和不同作物的高低差和時間差,進行復(fù)合式生產(chǎn) 。 2. 循環(huán)利用型 。 該類型是按照農(nóng)業(yè)生態(tài)
8、系統(tǒng)的能量流動和 物質(zhì)循環(huán)規(guī)律構(gòu)成的一種良性循環(huán)生態(tài)模式 。 像庭院生態(tài)經(jīng)濟 就是依據(jù)各地的氣候特點 、 資源現(xiàn)狀,按照 “ 優(yōu)質(zhì) 、 低耗 、 高 效 、 安全 ” 的原則,通過合理地安排農(nóng)村庭院里的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和 產(chǎn)品布局,充分開發(fā)光 、 熱 、 水 、 土資源,合理配置沼氣 、 太 陽能利用等技術(shù),盡可能地減少燃料 、 飼料 、 肥料和其他原材 料的輸入,建立一個能量多層轉(zhuǎn)化 、 物質(zhì)循環(huán)利用 、 生態(tài)良性 循環(huán)的系統(tǒng) 。 當前,由于農(nóng)村家庭是個相對獨立的結(jié)構(gòu)單元, 農(nóng)村目前仍以小規(guī)模分散化的家庭經(jīng)營為主體,庭院經(jīng)濟廣泛 地適用我國的農(nóng)村 。3. 科技示范型 。 該模式是運用高新技術(shù),通過開
9、發(fā)特色名 牌農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)觀光項目,形成具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工 、 科技研發(fā) 、 教育培訓 、 休閑觀光等多種功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 。 其功能 一是積極推進資源高效利用技術(shù)的研發(fā),盡快形成一批農(nóng)業(yè)技 術(shù)成果和專利,比如綠色食品 、 有機食品技術(shù),生物農(nóng)藥 、 無 污染肥料等 。 二是通過引進先進的加工工藝和技術(shù),大力培植 地方優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)化水平,形成特色鮮明 、 核心 競爭力強 、 規(guī)模優(yōu)勢明顯的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地 。 3生態(tài)旅游觀光 農(nóng)業(yè)是一種新型的科技示范模式,基地一般選擇在交通發(fā)達的 市郊或旅游區(qū)附近,以當?shù)厣剿Y源和自然景色為依托,以農(nóng) 業(yè)作為旅游的主題,以市場需求為導向,以農(nóng)業(yè)高
10、新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 化開發(fā)為中心,以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,以旅游觀光服務(wù)為手 段,通過培植名貴瓜果 、 菜 、 花卉和特種畜 、 禽 、 魚以及第三 產(chǎn)業(yè),將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和旅游觀光結(jié)合起來 。4. 資源保護型 。 在生態(tài)脆弱區(qū)域,為了保護和改善農(nóng)業(yè)生 態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,人們采用生物措 施和工程措施相結(jié)合的方法綜合治理水土流失 、 草原退化 、 沙 漠化 、 鹽堿化等生態(tài)環(huán)境惡化區(qū)域,通過植樹造林,改良土壤, 興修水利,農(nóng)田基本建設(shè)等,并配合模擬自然頂級群落的方式, 實行喬木 、 灌木 、 草結(jié)合,建立多層次 、 多年生 、 多品種的復(fù) 合群落生物措施,是生物措施與工程技術(shù)的綜合運用
11、模式 。 4該 模式包括丘陵山區(qū)小流域綜合治理;鹽堿地治理;草地恢復(fù)與 生態(tài)牧業(yè)及節(jié)水灌溉工程等 。三 、 實現(xiàn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)低碳化的對策1. 加大宣傳力度,培育低碳理念,以科學發(fā)展觀指導生態(tài) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展 。 生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,通過技 術(shù)創(chuàng)新 、 制度創(chuàng)新 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 、 新能源開發(fā)利用等多種手段, 盡可能地減少能源消耗,減少碳排放,走低碳發(fā)展之路,實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展, 實現(xiàn)經(jīng)濟 、 社會 、 生態(tài)效益的統(tǒng)一,是科學發(fā)展觀的必然要求, 也是世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢 。 要加大宣傳教育力度,通 過召開現(xiàn)場會 、 農(nóng)民培訓 、 媒體宣傳
12、等形式加大宣傳推廣力度, 多形式 、 多層面 、 全方位宣傳保護生態(tài)環(huán)境 、 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的 意義,形成全社會關(guān)心 、 支持和積極參與保護生態(tài)環(huán)境 、 建設(shè) 生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍 。 各級政府要培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念, 大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新,實行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排的管理考 核責任制,徹底改變官員的發(fā)展理念,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展目標 。要以落實科學發(fā)展觀為指導,用綠色 GD P 取代傳統(tǒng) GD P 指標, 讓綠色 GD P 理念深入人心 。2. 強化科學研究,加快科技創(chuàng)新,全面開發(fā)與推廣低碳生 態(tài)技術(shù) 。 溫家寶總理在政府工作報告中提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 要大力開發(fā)低碳技術(shù),實施農(nóng)村清潔工程 。 重視
13、對低碳農(nóng)業(yè)的 研究,包括能源 、 環(huán)境 、 建筑結(jié)構(gòu) 、 給排水 、 綠地等碳減排與 擴碳匯技術(shù)的集成應(yīng)用研究 。 要加快培育適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良 品種,全面推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù) 。 大力推廣應(yīng)用無公害低殘留農(nóng) 藥和生物農(nóng)藥,解決化肥 、 農(nóng)藥 、 獸藥 、 飼料添加劑等投入品 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染 。 大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量,減 輕農(nóng)業(yè)發(fā)展中的碳含量 。 還可通過推廣免耕耕作方式來增加土 壤碳匯 。3. 結(jié)合各地實際,探索合適模式,大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化 。 我國地理條件復(fù)雜,農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)類型多樣,自然環(huán)境 和社會經(jīng)濟條件的區(qū)域差異顯著 。 在生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐中,各地要 因地制宜地開發(fā)體現(xiàn)自
14、身社會發(fā)展水平 、 自然環(huán)境和資源條件 的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 。 專業(yè)化生產(chǎn) 、 區(qū)域化布局,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) “ 積聚要素 、 減少成本 、 提高效益 ” 的客觀要求,因此,發(fā)展生 態(tài)農(nóng)業(yè)必然要走產(chǎn)業(yè)化之路,以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標,實行 區(qū)域化布局 、 專業(yè)化生產(chǎn) 、 規(guī)?;?jīng)營 、 社會化服務(wù) 、 企業(yè)化 管理,通過市場牽龍頭 、 龍頭帶基地 、 基地連農(nóng)戶的形式,逐 步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)走上一條自我發(fā)展 、 自我積累 、 自我約束 、 自我調(diào)節(jié)的生態(tài)動態(tài)平衡軌道,促進高產(chǎn) 、 優(yōu)質(zhì) 、 高效 、 低耗的生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 。4. 破除制度障礙,完善保障體系,促進低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)可持 續(xù)發(fā)展
15、 。 發(fā)展應(yīng)對氣候變暖,建設(shè)資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型的 低碳經(jīng)濟模式,不僅有利于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,保護生態(tài) 環(huán)境,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,而且也是我國承擔國際義務(wù), 提高國際影響力的重大戰(zhàn)略舉措 。 然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)走低碳發(fā)展 之路,任重而道遠 。 國外在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了很多成功 的經(jīng)驗,其中,完備的保障體系是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 為此,在推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中,國家應(yīng)大力推進制度創(chuàng)新, 完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系,增加對發(fā)展生態(tài) 農(nóng)業(yè)的財政投入,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)推進組織,完善投融資體系, 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理,為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供一個 良好的發(fā)展環(huán)境 。參考文獻:1丁丁,周囧 . 我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實現(xiàn)途徑和政策
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