管理制度南寧已購(gòu)公有住房上出售管理辦法

1、【最新卓越管理方案 您可自由編輯】（管理制度）南寧市已購(gòu)公有住房市出售管理辦法20XX隹XX曰南寧市人民政府令南寧市已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法已經(jīng)2012年2月 17日市第十三屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布, 自2012年5月1日起施行。市長(zhǎng)：周紅波二0壹二年三月十五日南寧市已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法第壹條為了進(jìn)壹步深化我市住房制度改革，規(guī)范已購(gòu)公有住房上 市出售活動(dòng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱已購(gòu)公有住房是指按照住房制度改革政策以 成本價(jià)或者經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格購(gòu)買的單位公有住房、直管公房以 及單位全額集資建設(shè)的住房。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)已購(gòu)公有

2、住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理 適用本辦法。第四條市、縣人民政府住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)已購(gòu)公有住房上市出售的監(jiān)督管理工作。住房制度改革管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)已購(gòu)公有住房上市出售的審批工作。國(guó)土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)已購(gòu)公有住房上市出售的關(guān)聯(lián)工作。第五條屬于下列情形的已購(gòu)公有住房不得上市出售:（壹）政府決定征收且予以公告的;產(chǎn)權(quán)共有但未經(jīng)共有人同意的;已設(shè)定抵押但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;（四）未繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款的;（五）未購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠纸ㄖ娣e的;按照住房制度改革政策的規(guī)定只購(gòu)買部分產(chǎn)權(quán)的;違反住房制度改革政策規(guī)定，尚未作糾正處理的;依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫不宜上市出售的。

3、第六條上市出售尚未購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠纸ㄖ娣e的已購(gòu)公有 住房的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠纸ㄖ娣e。補(bǔ)充購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠纸ㄖ娣e的價(jià)格，按照上市出售已購(gòu)公 有住房當(dāng)年市人民政府批準(zhǔn)的出售公有住房的價(jià)格確定。第七條本辦法實(shí)施之前已上市出售但尚未購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠种娣e的已購(gòu)公有住房，買受人將該房屋再次上市出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照再次出售當(dāng)年的出售公有住房超標(biāo)面積的市場(chǎng)價(jià)格，補(bǔ)充購(gòu)買該房第八條購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠纸ㄖ娣e后，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)!矚房屋所有權(quán)變更登記I第九條出售共用部分建筑面積的價(jià)款，轉(zhuǎn)入原產(chǎn)權(quán)單位的售房款 專戶。原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的，共用部分建筑面積價(jià)款轉(zhuǎn)入接收單位的售 房款專戶。

4、第十條已購(gòu)公有住房上市出售，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)土資源部 門(mén)繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款，申請(qǐng)辦理土地登 記，領(lǐng)取土地權(quán)利證書(shū)。本辦法實(shí)施之前已經(jīng)上市出售但尚未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù) 的已購(gòu)公有住房，買受人將該房屋再次上市出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī) 定補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)。第十壹條按照住房制度改革政策的規(guī)定只購(gòu)買部分產(chǎn)權(quán)的公有住房，房屋所有權(quán)人按該房屋上市出售當(dāng)年市人民政府批準(zhǔn)的出售公 有住房的價(jià)格補(bǔ)充購(gòu)買房屋的其余部分產(chǎn)權(quán)后，能夠上市出售。第十二條需上市出售已購(gòu)公有住房的，應(yīng)當(dāng)向住房制度改革管理 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交已購(gòu)公有住房上市出售申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身 份證明、房屋權(quán)屬證書(shū)、土

5、地權(quán)利證書(shū)、購(gòu)買分?jǐn)偟墓灿貌糠纸ㄖ娣e憑證等材料。申請(qǐng)材料齊全的，住房制度改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15 個(gè)工作日內(nèi)出具是否批準(zhǔn)出售的審核意見(jiàn)。第十三條已購(gòu)公有住房出售申請(qǐng)經(jīng)住房制度改革管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后，房屋買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登 記。申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記除根據(jù)房屋登記的有關(guān)要求提交關(guān)聯(lián) 材料外，仍應(yīng)當(dāng)提交住房制度改革管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)出售已購(gòu)公有住房的 意見(jiàn)書(shū)、土地權(quán)利證書(shū)、已補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金憑證等材料。第十四條已購(gòu)公有住房上市出售且辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,房屋買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記。第十五條已購(gòu)公有住房上市出售后，原

6、房屋所有權(quán)人不得再購(gòu)買、租用公有住房，不得參加單位全額集資建房。第十六條違反本辦法第十五條規(guī)定，將已購(gòu)公有住房上市出售 后，又購(gòu)買、租用公有住房或者參加單位全額集資建房的，市住房保 障和房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退回所購(gòu)買、租用的公有住房和參加單 位全額集資建房取得的房屋。隱瞞真實(shí)情況，提供虛假證明材料購(gòu)買、租用公有住房的，能夠 且處5000元之上1萬(wàn)元以下罰款；隱瞞真實(shí)情況，提供虛假證明材 料參加單位全額集資建房的，能夠且處 1萬(wàn)元之上3萬(wàn)元以下罰款。第十七條于辦理已購(gòu)公有住房上市出售審查、登記過(guò)程中，有關(guān) 部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所 于單位或者上級(jí)主管部門(mén)按有

7、關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任。第十八條因互換、贈(zèng)和、繼承、房屋分割、合且、以房屋出資入 股等情形，導(dǎo)致已購(gòu)公有住房所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第十九條本辦法自2012年5月1日起施行，2000年5月31日起施行的南寧市已購(gòu)公有住房上市交易暫行辦法（南寧市人民政府令第35號(hào)）同時(shí)廢止。南寧市已購(gòu)公有住房上市交易暫行辦法南寧市人民政府令第35號(hào)第壹條為了進(jìn)壹步深化我市住房制度改革，規(guī)范已購(gòu)公有住房上市交 易活動(dòng)，改善職工居住條件，根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西 壯族自治區(qū)已購(gòu)公有住房上市交易暫行辦法）的通知（桂政發(fā) 199974號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本

8、辦法。第二條本辦法所稱的已購(gòu)公有住房（又稱房改房）包括：按照住房制 度改革政策購(gòu)買全產(chǎn)權(quán)的公有住房；經(jīng)濟(jì)適用住房；全額集資建造的 住房。第三條本辦法適用于已購(gòu)公有住房首次進(jìn)市場(chǎng)出售的管理。已購(gòu)公有 住房再次上市出售，則按私房上市出售的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條已按房改政策購(gòu)買部分產(chǎn)權(quán)的住房上市出售時(shí)，必須按上市當(dāng) 年測(cè)定的成本價(jià)，補(bǔ)足房?jī)r(jià)款過(guò)渡為全產(chǎn)權(quán)住房后方可出售。第五條已購(gòu)公有住房上市出售應(yīng)具備下列條件： 1 、已取得房屋所有權(quán)證和個(gè)人住房檔案。2、已按規(guī)定交納應(yīng)分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e價(jià)款。第六條屬于下列情況的已購(gòu)公有住房不得上市出售： 1、已購(gòu)買了公有住房又租用公有住房的； 2、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)且

9、已列入拆遷改造公告范圍的； 3、產(chǎn)權(quán)共有未經(jīng)其共有人書(shū)面同意的；4、已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意的； 5、上市出售后形成新的住房困難的； 6、擅自改變住房使用性質(zhì)的； 7、校園內(nèi)不能分割，實(shí)行封閉管理的； 8、違反房改政策規(guī)定，尚未糾正處理的； 9、法律、法規(guī)規(guī)定暫不宜上市出售的； 第七條已購(gòu)公有住房上市出售應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1、住房所有權(quán)人將已購(gòu)公有住房上市出售后，不得再享受按房改政 策購(gòu)買房；不得再租用公有住房，不得再向單位申請(qǐng)住房，不得購(gòu)買 經(jīng)濟(jì)適用住房及要求參加集資建房。2、已購(gòu)公有住房出售時(shí)，原產(chǎn)權(quán)單位繳交的共用部位維修資金仍留 存于市住房資金管理中心的賬戶內(nèi)，隨房轉(zhuǎn)移使用；個(gè)人繳交

10、的住房 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退仍，隨房屋產(chǎn)權(quán) 同時(shí)過(guò)戶。已購(gòu)公有住房出售后，該房屋的維修仍按照出售前公有住 房售后維修管理的有關(guān)遠(yuǎn)見(jiàn)規(guī)定執(zhí)行。第八條已購(gòu)公有住房上市出售，必須按規(guī)定繳納有關(guān)土地出讓金、稅 費(fèi)和超標(biāo)面積部分的凈收益。計(jì)征稅費(fèi)時(shí)，成交值低于評(píng)估值的，以 評(píng)估值為計(jì)算基數(shù)，高于評(píng)估值的，以房屋的成交值作為計(jì)算基數(shù)。1、土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款的繳納標(biāo)準(zhǔn)：2000年12 月31日前可按所購(gòu)的公有住房成交值的1 % 2001年元月1日起按以 下公式計(jì)算。土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款該套已購(gòu)公有住房建筑面積X標(biāo)定地價(jià)X10 %樓層數(shù)購(gòu)房者繳納土地出讓

11、金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款后，按出讓土 地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。2、職工出售已購(gòu)公有住房時(shí)，暫免征土地增值稅，居住超過(guò)壹 年的免征營(yíng)業(yè)稅；居住不足壹年的，營(yíng)業(yè)稅按售房收入減去購(gòu)入原價(jià) 后的差額計(jì)征。個(gè)人購(gòu)買自用普通住宅，暫減半征收契稅。3、已購(gòu)公有住房上市出售評(píng)估費(fèi)按評(píng)估值的0.25 %收取。4、超標(biāo)部分的凈收益為已購(gòu)公有住房超過(guò)購(gòu)買公有住房時(shí)規(guī)定 的控制標(biāo)準(zhǔn)部分上市取得收益，扣除原付的超標(biāo)部分的房?jī)r(jià)款。第九條土地出讓金全額上交財(cái)政。第十條相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和超標(biāo)部分的凈收益，已購(gòu)公有 住房權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的， 全額上交財(cái)政； 屬事業(yè)單位的， 50上交財(cái)政， 50 返仍事業(yè)單位；屬企業(yè)

12、的，全額返仍企業(yè)。原產(chǎn)權(quán)單位已撤銷的，按接收單位的性質(zhì)給予返仍相當(dāng)于土地出 讓金的價(jià)款和超標(biāo)部分的凈收益。上交財(cái)政的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，要建立住房補(bǔ) 貼專戶，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼；返仍企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓 金的價(jià)款和所得收益，分別納入企業(yè)和事業(yè)單位住房基金管理，專項(xiàng) 用于住房補(bǔ)貼。第十壹條未分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e價(jià)款，由房屋所有權(quán)人向原產(chǎn)權(quán) 單位交納。1 、8 層之上（不含 8 層，底層雜物房除外）有電梯間的高層建 筑，按出售已購(gòu)公有住房時(shí)評(píng)估確定的該房屋共用建筑面積的出售評(píng) 估價(jià)的 20 計(jì)算。2、8層以下（含 8 層，底層雜物房除外）沒(méi)有電梯間的多層建 筑，按出售已購(gòu)公有住

13、房時(shí)評(píng)估確定的該房屋共用建筑面積的出售評(píng) 估價(jià)的 10 計(jì)算。3、原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的，由接收單位收取未分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e 價(jià)款。第十二條已購(gòu)公有住房上市出售，按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)和超標(biāo)部 分的凈收益以及共用建筑面積價(jià)款后，收益歸個(gè)人所有。第十三條已購(gòu)公有住房上市出售，按下列程序辦理：壹）已購(gòu)公有住房所有權(quán)人書(shū)面向廣西首府南寧住房制度改革委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，且提供下列材料：1、按規(guī)定填寫(xiě)的已購(gòu)公有住房上市出售申請(qǐng)表；2、房屋所有權(quán)證和個(gè)人住房檔案；3、補(bǔ)交了應(yīng)分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e價(jià)款的憑證；4、房屋所有權(quán)人及共有人的居民身份證及戶藉證明或者其他有 效身份證件；5、房屋共有權(quán)人同意上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。

14、二）廣西首府南寧住房制度改革委員會(huì)辦公室對(duì)上市出售的已購(gòu)公有住房進(jìn)行審核，且于已購(gòu)公有住房上市出售申請(qǐng)表上簽署 意見(jiàn)。三）房屋所有權(quán)人憑廣西首府南寧住房制度改革委員會(huì)辦公室確認(rèn)的上市出售意見(jiàn)和有關(guān)材料，到房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行出售。出售 的價(jià)格由買賣雙方協(xié)商確定。四）買賣雙方簽訂已購(gòu)公有住房買賣合同，且按本辦法的有關(guān)規(guī)定，繳納有關(guān)收益和稅費(fèi)以及共用建設(shè)面積價(jià)款。 涉及權(quán)屬變動(dòng)的， 須于 30 日內(nèi)到市房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。五）買賣手續(xù)辦理完成后，房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)將有關(guān)資料以書(shū)面形式交廣西首府南寧住房制度改革委員會(huì)辦公室備案。第十四條已購(gòu)公有住房上市出售的房屋評(píng)估，由房屋所有權(quán)有人 委托

15、具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十五條根據(jù)自治區(qū)的規(guī)定，對(duì)違反本辦法的下列行為作出處 罰：壹）違反本辦法規(guī)定，擅自將已購(gòu)公有住房進(jìn)行出售的，除沒(méi)收非法所得上交國(guó)庫(kù)外，有關(guān)部門(mén)不得辦理出售確認(rèn)，驗(yàn)審和所有權(quán) 轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)。二）違反本辦法第六條的規(guī)定，將不準(zhǔn)上市出售的已購(gòu)公有住房上市出售的，除沒(méi)收非法所得外，另處以 1萬(wàn)元之上 3 萬(wàn)元以下罰 款。三）違反本辦法第七條第二款的規(guī)定，將已購(gòu)公有住房上市出售后，又以非法手段按照成本價(jià)購(gòu)買公有住房或租用公有住房、按政 府提供的優(yōu)惠政策建設(shè)住房的，除給予當(dāng)事人相應(yīng)的行政處分外，由 市房改部門(mén)責(zé)令其退回所購(gòu)（租）房屋，有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記 等手續(xù)，且處以 1萬(wàn)元之上 3 萬(wàn)元以下罰款；或按照商品房市場(chǎng)價(jià)格 補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款。且處以 1萬(wàn)元之上 3 萬(wàn)元以下罰款；四）已購(gòu)公有住房上市出售后，又違反規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，除退回所領(lǐng)補(bǔ)貼外，處以領(lǐng)取補(bǔ)貼額 1 2 倍罰款。第十六條于已購(gòu)公有住房上市出售過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)工作人員玩