招標(biāo)采購(gòu)等采購(gòu)方式及其各自優(yōu)缺點(diǎn)

1、一.招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)是由需方提出采購(gòu)招標(biāo)條件和合同條件,由許多供應(yīng)商同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià).通過招標(biāo),需方能夠獲得價(jià)格更為合理、條件更為優(yōu)惠的物資供應(yīng).據(jù) ?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo).(一) 公開招標(biāo)公開招標(biāo),也稱競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),又可以分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo).公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、 互聯(lián)網(wǎng)等宣傳工具發(fā)布招標(biāo)公告,凡對(duì)該招標(biāo)工程感興趣又符合投標(biāo)條件的法人,都可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提交規(guī)定的證實(shí)文件由招標(biāo)單位進(jìn)行資格 審查,核準(zhǔn)后購(gòu)置招標(biāo)文件,進(jìn)行投標(biāo).1.公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)(1)公平.公開招標(biāo)使對(duì)該招標(biāo)工程感興趣又符合投標(biāo)條件的投標(biāo)者都可以在公平競(jìng)爭(zhēng)

2、環(huán)境下,享有得標(biāo)的權(quán)利與時(shí)機(jī).(2),價(jià)格合理.基于公開競(jìng)爭(zhēng),各投標(biāo)者憑其實(shí)力爭(zhēng)取合約,而不是由認(rèn)為或特別限制規(guī)定售價(jià),價(jià)格比較合理.而且公開招標(biāo),各投標(biāo)者自由競(jìng)爭(zhēng), 招標(biāo)者可以獲得最具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格.(3)改進(jìn)品質(zhì).因公開投標(biāo),各競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的產(chǎn)品規(guī)格或施工方法不一,可以使招標(biāo)者了解技術(shù)水平與開展趨勢(shì),促進(jìn)其品質(zhì)的提升.,減少徇私舞弊.各項(xiàng)資料公開,辦理人員難以徇私舞弊,更可以預(yù)防人情關(guān)系的影 響,減少作業(yè)困擾.(5),了解來源.通過公開招標(biāo)方式可以獲得更多投標(biāo)者的報(bào)價(jià),擴(kuò)大供應(yīng)來源.2.公開招標(biāo)的缺點(diǎn)(1),采購(gòu)費(fèi)用較高.公開登報(bào)、招標(biāo)文件制作和印刷,以及開標(biāo)場(chǎng)所布置等,均需要花 費(fèi)大量財(cái)力與人

3、力；如果發(fā)生中標(biāo)無效,那么費(fèi)用更大.(2),手續(xù)繁瑣.從招標(biāo)文件設(shè)計(jì)到簽約,每個(gè)階段都必須經(jīng)過充分的準(zhǔn)備,并且要嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,不允許發(fā)生過失,否那么會(huì)造成糾紛.(3),可能產(chǎn)生串通投標(biāo).凡金額較大的投標(biāo)工程,投標(biāo)者之間可能串通投標(biāo),作不實(shí)報(bào) 價(jià)或任意提升報(bào)價(jià),給投標(biāo)者造成困擾和損失.(4),可能造成搶標(biāo).報(bào)價(jià)者因有現(xiàn)貨急于變現(xiàn),或基于銷售或業(yè)務(wù)政策等原因,而報(bào)出 不合理的低價(jià),可能造成惡性搶標(biāo),從而導(dǎo)致偷工減料、交貨延期等風(fēng)險(xiǎn).(5),衍生其他問題.事先無法了解投標(biāo)企業(yè)或預(yù)先沒有進(jìn)行有效的信用調(diào)查,可能會(huì)衍 生意想不到的問題.如倒閉、轉(zhuǎn)包等.二、非招標(biāo)采購(gòu),非招標(biāo)采購(gòu)是指除招標(biāo)采購(gòu)方式以外

4、的采購(gòu)方式.到達(dá)一定金額以上的采購(gòu)工程一般要求采用招標(biāo)采購(gòu)方式,但在某些情況下,如需要緊急采購(gòu)或者采購(gòu)來源單一等,招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的,需要采用招標(biāo)方式以外的采購(gòu)方式.另外,在招標(biāo)限制以下的大量采購(gòu)活動(dòng)也不需要采用招標(biāo)方式. 非招標(biāo)采購(gòu)方式很多,通常采用的主要包括議價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)、和詢價(jià)采購(gòu)等.(一).議價(jià)采購(gòu)議價(jià)采購(gòu)是指基于專利或者特定條件,與個(gè)別供應(yīng)商進(jìn)行洽談的采購(gòu).由于不是公開或當(dāng)眾進(jìn)行競(jìng)標(biāo),而是買賣雙方面對(duì)面討價(jià)還價(jià),所以被稱為議價(jià).1 .議價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)(1.)可以節(jié)省費(fèi)用.議價(jià)采購(gòu)不必登報(bào)、制作招標(biāo)文件,只需明確主要規(guī)格及數(shù)量, 其他如交貨期限、包裝和付款方式等,均可以

5、通過協(xié)商洽談逐項(xiàng)決定.(2.)可以節(jié)省時(shí)間.公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),必須事先公告或通知,必須讓投標(biāo)單位有準(zhǔn)備的時(shí)間,開標(biāo)后必須對(duì)所報(bào)的條款及價(jià)格計(jì)算方式等進(jìn)行分析比較,對(duì)復(fù)雜工程進(jìn)行審查,或當(dāng)參加的供應(yīng)商眾多時(shí),大多無法當(dāng)場(chǎng)決定.而議價(jià)那么沒有這種現(xiàn)象,可以節(jié)省大量的時(shí)間.(3.)減少失誤,增加彈性.議價(jià)可以逐項(xiàng)面對(duì)面的分別談判,減少失誤,也可以立即 更正,不必重新辦理招標(biāo)； 假設(shè)有變更規(guī)格或者品質(zhì)的需要,也可以修改原定底價(jià)或不以最低價(jià)格決標(biāo).(4)可以開展互惠關(guān)系.買賣雙方可以利用交易行為,從事其他有利活動(dòng),如產(chǎn)品交 換、市場(chǎng)推廣、技術(shù)交流和人員互補(bǔ)等.2 .議價(jià)采購(gòu)的缺點(diǎn).(1)以議價(jià)采購(gòu)方式

6、采購(gòu)時(shí),報(bào)價(jià)單位會(huì)“將本求利,把物料生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用全部納入計(jì)算,并要求到達(dá)一定的利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn),不像招標(biāo)采購(gòu),在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)劇烈, 需求方可以獲得最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格.(2)無法取得最新資訊.以議價(jià)方式采購(gòu),必須事先個(gè)別通知,而非公開征求,可能 有品質(zhì)更佳,本錢或價(jià)格更低的供應(yīng)商,未能得悉.(3)容易滋生徇私舞弊現(xiàn)象.議價(jià)采購(gòu)由采購(gòu)雙方秘密協(xié)商,容易受到對(duì)方利誘,或 受到特殊關(guān)系的干擾,作出不當(dāng)?shù)臎Q策.(4.)技術(shù)難以改進(jìn).由于參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商有限,因此難以對(duì)技術(shù)水平進(jìn)行廣泛的比 較,無法取得最優(yōu)的技術(shù)改進(jìn).(二)直接采購(gòu).直接采購(gòu)是指在特定的采購(gòu)條件下,不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)而直接簽訂合同的采購(gòu)方法.

7、它主要 適用于不能或不適合進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)不存在的情況.例如,有些貨物或效勞具有專賣性質(zhì),只能從一家制造商或承包商獲得.(三)定點(diǎn)采購(gòu)定點(diǎn)采購(gòu)一般是通過招投標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商,期限根本上是一年, 在這一年里,所確定的采購(gòu)設(shè)備、貨物或效勞,根據(jù)日常提出的供貨或效勞需求,由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行供貨或效勞、定期結(jié)算和支付.1,定點(diǎn)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：工作量較輕,一次采購(gòu),長(zhǎng)期供貨,采購(gòu)效率較高,支付也比較方 便.2,定點(diǎn)采購(gòu)的缺點(diǎn)：(1.)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,一年只組織一次,不容易受到廣闊潛在供應(yīng)商的注意(2)不容易限制價(jià)格和浮動(dòng),尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,變化因素很多,不易掌握.(3)供應(yīng)商容易受到

8、利益驅(qū)動(dòng),一旦中標(biāo),就不再爭(zhēng)取好價(jià)格和好的效勞,僅僅停留 在招標(biāo)時(shí)的水平上.招標(biāo)米購(gòu) 是指采購(gòu)方作為招標(biāo)方,事先提出采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多企業(yè)參加投標(biāo),然后由采購(gòu)方根據(jù)規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對(duì)象,并提出最有利條件的 投標(biāo)方簽訂協(xié)議等過程.整個(gè)過程要求公開、公正和擇優(yōu). (四)詢價(jià)采購(gòu) 詢價(jià)采購(gòu)是指采購(gòu)組織向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式. 1.詢價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：可以根據(jù)多種采購(gòu)內(nèi)容和需求,靈活組織采購(gòu),而且采購(gòu)批次多,容易形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng).通過不斷的公開詢價(jià)和邀請(qǐng)?jiān)儍r(jià),以簡(jiǎn)便的報(bào)價(jià)方法,可 以長(zhǎng)期吸引供應(yīng)商踴躍參

9、加,使采購(gòu)方可以不斷的得到較好的價(jià)格和效勞,采購(gòu)的 效果比較明顯.2.詢價(jià)采購(gòu)的缺點(diǎn)：由于采購(gòu)頻繁,工作量較大,采購(gòu)供貨周期受到制定詢價(jià)條件、 報(bào)價(jià)、評(píng)審選擇、簽訂合同和組織供貨等環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的影響,采購(gòu)周期相對(duì)定點(diǎn)采購(gòu) 來說顯得比較長(zhǎng),采購(gòu)的效率不易提升,供貨和使用要求時(shí)常受到影響.總結(jié)：在采購(gòu)活動(dòng)中,選擇合理的采購(gòu)的方式是至關(guān)重要的.能否降低在采購(gòu)過程中所花費(fèi)的本錢,降低采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),依賴于采購(gòu)方式的選擇.采購(gòu)制約著工程產(chǎn)品銷售工作的質(zhì)量,制約著工程研發(fā)工作的質(zhì)量,決定著工程最終產(chǎn)品周期的速度,關(guān)系到工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度, 做好采購(gòu)可以合理利用物質(zhì)資源,可以溝通經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,洞察市場(chǎng)的變化,從而在

10、劇烈的市場(chǎng)中占據(jù)有利地位,這全依賴于采購(gòu)方式的選擇.分析采購(gòu)方式的優(yōu)缺點(diǎn)能夠讓我們?cè)谶M(jìn)行采購(gòu)方式中趨利避害,做到最好的權(quán)衡.以決定采購(gòu)價(jià)格方式分類采購(gòu)可分為 招標(biāo)采購(gòu),詢價(jià)現(xiàn)購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)、運(yùn)生采購(gòu)、訂價(jià)收購(gòu)、以及公開市場(chǎng)采購(gòu).1、招標(biāo)采購(gòu)( Purchasing by Invitation to Bid )系將物料采購(gòu)之所有條件(諸如物料名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、付款條件、罰那么、投標(biāo)押金、投標(biāo)廠商資格、史仁日期)詳細(xì)列明,登報(bào)公告.投標(biāo)廠商依照公告之所有條件,在規(guī)定時(shí)間以內(nèi),交納投標(biāo)押金,參加投標(biāo).招標(biāo)采購(gòu)之開標(biāo)按規(guī)定必須至少三家以上之廠商從事報(bào)價(jià)投標(biāo)方 得開標(biāo).開標(biāo)后幽上以報(bào)價(jià)最低之廠商

11、得標(biāo).3、比價(jià)采購(gòu)系指采購(gòu)人員請(qǐng)數(shù)家廠商提供價(jià)格后,從中加以比價(jià)之后,決定廠商進(jìn)行采購(gòu)事項(xiàng).議價(jià)采購(gòu)(Purchasing by Negotiating Prices)系指采購(gòu)人員與廠商雙方經(jīng)討價(jià)還價(jià)而議定價(jià)格前方進(jìn)行采購(gòu).比價(jià)采購(gòu)是指采購(gòu)人員請(qǐng)數(shù)家廠商提供價(jià)格后,從中加以比價(jià)之后,決定廠商進(jìn)行采購(gòu)事項(xiàng).比價(jià)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)比價(jià)采購(gòu)擴(kuò)展了企業(yè)選擇供應(yīng)商的范圍,提升了供應(yīng)商的整體水平,通過比價(jià)采 購(gòu)使采購(gòu)方以低本錢獲得更好的供應(yīng)商,還可以降低原有供應(yīng)市場(chǎng)的季節(jié)性波動(dòng),便 于尋找到更穩(wěn)定的供應(yīng)源組合.比價(jià)采購(gòu)提升了交易效率.采購(gòu)方與供應(yīng)商的談判不受時(shí)間和空間的限制,價(jià)格 是比價(jià)采購(gòu)的主要考慮因素,企業(yè)通

12、過逆向采購(gòu)獲得低廉的資源,新供應(yīng)商的參增強(qiáng) 化了供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)使采購(gòu)方獲得更大收益.逆向采購(gòu)節(jié)約了采供各方協(xié)商談判 時(shí)間,提升了采購(gòu)決策速度,降低采購(gòu)治理費(fèi)用,減小存貨水平,縮短采購(gòu)時(shí)間,加 快了現(xiàn)金流動(dòng).與傳統(tǒng)過程相比,治理費(fèi)用大幅下降.研究發(fā)現(xiàn),比價(jià)采購(gòu)?fù)ǔＤ芄?jié) 約5%20%的采購(gòu)本錢和 25%35%的治理本錢.比價(jià)采購(gòu)增強(qiáng)了采購(gòu)方對(duì)供應(yīng)商的限制力.采購(gòu)方由于有些工程采購(gòu)金額小,采 購(gòu)周期短,在與供應(yīng)商的談判中常常處于劣勢(shì)地位,不得不接受供應(yīng)商的高價(jià).但隨 著網(wǎng)絡(luò)的普及和逆向采購(gòu)的出現(xiàn),采購(gòu)方可以將有共同采購(gòu)需求的小采購(gòu)工程組合采購(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)模性集中采購(gòu).由于逆向采購(gòu)只要采購(gòu)金額足夠大,產(chǎn)生的利潤(rùn)足以吸引眾 多的供應(yīng)商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),就可能以優(yōu)惠的采購(gòu)價(jià)格達(dá)成交易合約.增加了采購(gòu)的透明度,有效地保證了競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正、公開.由于在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施反向拍賣, 購(gòu)置貨物的各種標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)價(jià)規(guī)那么,以及供應(yīng)商提供的價(jià)格都公開顯示,而且,整個(gè)過程受到各方的關(guān)注與監(jiān)督,因此,徇私舞弊的時(shí)機(jī)大大減少.而在傳統(tǒng) 采購(gòu)中,所有的事情都是由人親自處理,主觀性的東西