完整版教育管理學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與思考

1、教育治理學(xué)開展現(xiàn)狀的分析與思考19世紀末20紀初,教育治理學(xué)已有了雛形并且有了理 論形態(tài).經(jīng)過近一個世紀的開展,教育治理學(xué)在人們生活中 產(chǎn)生的影響越來越大.但在開展過程中也積淀和由現(xiàn)了很多 新的問題.因此,為了進一步增強人們對教育治理學(xué)的熟悉, 促進人們對教育治理學(xué)性質(zhì)的全面、深入了解,本文從教育 治理學(xué)的開展歷程,現(xiàn)狀分析,開展趨勢三個方面進行論述.一、教育治理學(xué)在近代中國的開展歷程醞釀階段1862年,中國近代教育在京師同文館的成立中拉開了序 幕.由于新式教育機構(gòu)如教會學(xué)校、洋務(wù)學(xué)堂的由現(xiàn),激發(fā) 了國民對現(xiàn)代教育治理知識的渴望.與此同時,西方傳教士 也在不斷傳播西方近代教育機制,對當(dāng)時社會產(chǎn)

2、生了一定的 沖擊,人們開始重視教育治理學(xué)這門學(xué)科.在內(nèi)因和外因的 相互作用下,中國社會對近代教育制度的熟悉逐步提升,對 我國教育治理學(xué)科在九十年代初的形成起到一定作用.誕生階段清朝末年民國初年,中國政府與廣闊人民積極向日本學(xué) 習(xí).清末民初民國政府陸續(xù)公布了?壬寅學(xué)制?、?癸卯學(xué)制?和?壬子 癸丑學(xué)制?,標志著中國正在逐步建立完整的近代 教育制度；同時,有關(guān)學(xué)校治理與教育行政的系統(tǒng)知識也從 日本引進進來.1901年,我國第一本中文?學(xué)校治理法?編 著完成；隨后,國家規(guī)定 教育制度、學(xué)校治理法等課程 為師范學(xué)院課程；同時,局部學(xué)者也開始研究當(dāng)時的新式教 育治理問題.從此教育治理學(xué)學(xué)科在中國的誕生了

3、.民國后,國人所著的教育治理學(xué)著作,都會包含教育制 度、學(xué)校治理法、學(xué)校衛(wèi)生三個局部的相關(guān)內(nèi)容,這就是我 國教育治理學(xué)教材最早的構(gòu)成方式了.這一時期的教科書注 重實用,少理論研究,大量引用國外教育法令作為治理參考. 主要是作為新式學(xué)堂辦學(xué)指南,缺乏創(chuàng)新水平,學(xué)術(shù)水平并 不高.雖然就學(xué)科開展整體水平而言,這一時期的研究還不 夠系統(tǒng)、不夠科學(xué),不夠創(chuàng)新,主要是研究解決實際問題和 總結(jié)經(jīng)驗的方法,但實際上影響力還是很大的.興起階段1916年后,中國教育開始發(fā)生轉(zhuǎn)向, 已不再拘泥于向日 本學(xué)習(xí),當(dāng)時,美國的教育治理學(xué)處于世界領(lǐng)先水平,通過 到美國學(xué)習(xí)的留學(xué)生傳播到國內(nèi),宣起了向美國學(xué)習(xí)的熱 潮,從美國

4、引進了當(dāng)時比較先進的教育思想和研究方法,給 我國教育治理學(xué)的開展帶來了新的思路.隨著教育治理學(xué)在 大學(xué)的學(xué)科里有了建制,開展以學(xué)校治理為主的學(xué)科,我國 的教育治理學(xué)呈現(xiàn)由興起的局面.自發(fā)階段教育治理學(xué)在經(jīng)歷了學(xué)習(xí)日本、仿效美國的初步開展后,學(xué)術(shù)界提由了探索中國特色的教育治理學(xué)的呼聲越來越 高.當(dāng)中國進入了一個相對穩(wěn)定的十年開展時期,教育治理 學(xué)的開展也處于一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,進入了自發(fā)階段.以 1927年開始的教育行政理論研究的新進展,標志著一個學(xué)科開展頂峰時代的到來.隨后進入抗日戰(zhàn)爭時期,雖然處于中華名族生死存亡的 危機關(guān)頭,但戰(zhàn)前形成的學(xué)術(shù)精神沒有被摧毀,并表達由了 新的面貌.總體來說,教

5、育治理學(xué)在近代中國的發(fā)生與開展,既屬 于中國教育與學(xué)術(shù)現(xiàn)代化進程的一局部,也與當(dāng)時世界教育 治理學(xué)理論與實踐開展的脈搏相一致.二、教育治理學(xué)的現(xiàn)狀分析我國教育治理學(xué)在本世紀初已由具雛形,20年代至40年代開展較快.解放戰(zhàn)爭后,由于受到了蘇聯(lián)教育學(xué)模式的 影響,我國放棄了對教育治理學(xué)作為獨立學(xué)科的研究與探 索,使教育治理學(xué)成為了一門被遺忘的科學(xué).直到改革開放 時期,我國的經(jīng)濟有了較大的開展,為教育治理學(xué)的研究提 供了一個穩(wěn)定成熟的環(huán)境,再加上社會對教育治理學(xué)的需求 日益增加,教育治理學(xué)才有了較大的開展.但同時也暴露由 很多的問題.理論與實際的脫離是我國教育治理學(xué)的固疾在教育治理學(xué)中理論與實際的脫

6、離,并不是只有我國教育治理學(xué)會由現(xiàn)的問題,世界各國也都面臨這樣的處境.我 國教育界在理論與實際這一問題上,困擾已久.特別是今天,這種爭論和沖突顯得更加鋒利.教育治理學(xué)者更多的注重了 理論研究,而脫離了實際社會的需求.本來,教育治理學(xué)積 極向教育學(xué),治理學(xué),政治學(xué)等學(xué)科吸取養(yǎng)料,用來彌補自 身開展的缺乏,這是新興學(xué)科健康成長的必經(jīng)之路,是符合 學(xué)科開展觀的.但是,如果教育治理學(xué)僅限于這一范圍,而 不能主動向前再跨一步,把理論的研究和前景深深植根于中 國廣闊的教育治理實際和改革的背景之中,那么,教育治理 學(xué)有可能會成為空洞并且沒有內(nèi)涵的一門學(xué)科.熟悉僅限于經(jīng)驗上, 理論性不強、過度注重解釋、論證,

7、 忽略了反思和批判的重要性從觀念上來說,教育治理學(xué)者缺乏將著作中日常用語提煉成為專業(yè)術(shù)語的意識, 表示過于口頭話.以至于概念表現(xiàn)的 過于單一,現(xiàn)象由的理論水平較低,導(dǎo)致整個教育治理學(xué)的 概念群呈現(xiàn)由缺乏抽象度的群體特征 .并且,一些教育治理學(xué) 著作中由現(xiàn)隨意使用概念,偷換概念.破換了教育治理學(xué)的學(xué) 術(shù)形象.從體型上看,教育治理學(xué)過于分散沒有表達由科學(xué)的 嚴謹性.總體上說,教育治理學(xué)在研究過程中重解釋和論證輕 反思和批判.教育治理學(xué)從本質(zhì)上看,應(yīng)該是反思性的.反 思性應(yīng)該成為教育治理的最為珍貴的品質(zhì).三、教育治理學(xué)開展趨勢教育治理學(xué)既包括教育又包括聯(lián)盟治理,對于教育和管 理的開展,不但需要科學(xué)理

8、論的推動作用,同時需要人文觀 念的引導(dǎo).由于教育治理是 以人為本的治理,在教育治理 學(xué)的研究中必須使用既科學(xué)又人道的方法,關(guān)注個體的存 在,關(guān)切生命,尊重他人,并能對文化的差異性和多元性持 理解的態(tài)度.教育不僅是學(xué)校和國家的責(zé)任,同樣也是學(xué)生、家長、社會的責(zé)任和權(quán)力.教育事業(yè)是人類的公共事業(yè),直 接關(guān)系到個人開展,國家強大.因此,教育治理學(xué)既因吸收 社會各方面的力量,也應(yīng)該積極發(fā)揮教師、學(xué)生、家長和社 會的力量.經(jīng)濟一體化、信息全球化要求人們在競爭的同時更要學(xué)會合 作.在教育治理學(xué)上,同樣如此,競爭意味著效率,合作意 味著開展,只有把競爭與合作聯(lián)系在一起,才能進一步提升 教育的綜合實力,發(fā)揮教

9、育的整體優(yōu)勢.在學(xué)校日常治理中, 提倡老師與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的競爭與合作的關(guān)系,有 利于在合作根底上產(chǎn)生競爭力,既增強了團結(jié)協(xié)作又提升了 效率,走可持續(xù)開展的道路.教育治理是一種社會實踐性活動,它是客觀的,有意識 的.指導(dǎo)教育治理活動的意識的開展狀況,標志著教育治理 的自覺程序.當(dāng)指導(dǎo)教育治理活動的意識到達了哲學(xué)境界, 也就標志著教育治理的自覺性到達了最高程度.盡管教育管 理哲學(xué)思想有正確和錯誤之分.不同時期不同的教育治理者的治理哲學(xué)思想也有水平上下的不同.但比之一般意識.就 其思維的廣度和深度而言,總是屬于意識的高層面.要使中 國能在21世紀的國際競爭中處于戰(zhàn)略地位,就必須掌握面 向21世紀的教育.實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,強化教育管.強化 教育治理的實質(zhì)在于提升各級教育治理者進行教育治理的