縣長(zhǎng)在20XX年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作大會(huì)上的發(fā)言(1)

1、縣長(zhǎng)在20XX年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作大會(huì)上的發(fā)言順勢(shì)而某趁勢(shì)而上加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展在20XX年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們：距底召開林業(yè)發(fā)展大會(huì)僅過去 3個(gè)多月的時(shí)間，縣委、 政府又決定召開林業(yè)產(chǎn)業(yè)專題會(huì)議，充分表明了縣委、政府 對(duì)林業(yè)的高度重視以及培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定決心。這次 會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析 查找林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的困難和問題，安排部署20XX年的核桃和花椒生產(chǎn)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)“十二五” 期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展開好頭、起好步，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。一、逆勢(shì)奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成效顯著是我縣歷史上各種自然災(zāi)

2、害多、受災(zāi)程度重的一年，給 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來了嚴(yán)重影響。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 下，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全力以赴抗大災(zāi)、保民 生、抓發(fā)展、促和諧，以核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在大 災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)了新突破，已發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要渠道之O一是經(jīng)濟(jì)效益凸顯。因地制宜，合理布局，深化改革， 強(qiáng)化科技，林產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅度提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu) 化。新種植經(jīng)濟(jì)林果萬畝，全縣核桃種植總面積達(dá)萬畝，掛 果9萬畝，年產(chǎn)核桃仁 1568噸，產(chǎn)值萬元；花椒種植面積 達(dá)萬畝，投產(chǎn)8萬畝，年產(chǎn)花椒1960噸，產(chǎn)值億元。二是組織保障有力?？h委、政府堅(jiān)持把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列為優(yōu) 先發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)之一，始終把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作

3、為事關(guān)全縣 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民增收的大局來研究部署、狠抓落實(shí)。在充分 發(fā)揮天保工程、退耕還林、生態(tài)建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目主渠道作用 的同時(shí)，盡量整合了水土保持、扶貧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等 相關(guān)項(xiàng)目資金，加大了生產(chǎn)的投入，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速 發(fā)展。，全縣完成林業(yè)建設(shè)總投資 5200余萬元。三是管理措施扎實(shí)。建管并重，加強(qiáng)了對(duì)林農(nóng)的宣傳發(fā) 動(dòng)，積極組織林農(nóng)搞好施肥、 病蟲害防治、修枝整形等管理， 大力推廣實(shí)用技術(shù)的普及運(yùn)用，有效提高了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量 和質(zhì)量。同時(shí)，加大了各類破壞經(jīng)濟(jì)林木違法行為的打擊力 度，保障了經(jīng)濟(jì)林木的安全。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的林 業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)

4、業(yè)化的要求相比，仍有 很大差距，尚有許多亟待解決的困難和問題：一是生產(chǎn)規(guī)模 偏小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是林產(chǎn)品精深加工發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè) 鏈條短，仍處于初級(jí)原料供應(yīng)階段，經(jīng)濟(jì)效益十分低下；三 是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；四是 經(jīng)營和保護(hù)品牌的意識(shí)不強(qiáng)，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 特色。這些困難和問題，是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸， 各級(jí)各部門要在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解 決。二、把握機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好20XX年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作20XX年，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：按照“生態(tài) 建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以金沙江、牛欄江 沿線海拔1800米以下區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重

5、點(diǎn)培植核桃、花椒兩 大產(chǎn)業(yè)。新植優(yōu)質(zhì)核桃萬畝、優(yōu)質(zhì)花椒萬畝，改造低產(chǎn)低效 花椒林1萬畝，新建優(yōu)質(zhì)核桃密集型采穗圃25畝，進(jìn)一步提升核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把握好“四 大機(jī)遇”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)抓 好核桃和花椒生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn) 程，真正把核桃和花椒培育成為農(nóng)民增收的新渠道、產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的新亮點(diǎn)。把握四大機(jī)遇。一是各級(jí)高度重視林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。中央林業(yè)工作會(huì)議 指出：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基

6、礎(chǔ)地位，在應(yīng) 對(duì)氣候變化中具有特殊地位；實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展 作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng) 對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問 題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個(gè)地位”和“四大 使命”，是新形勢(shì)下中央對(duì)林業(yè)工作的最新要求。省市黨委、政府召開專題會(huì)議作了安排和部署，縣委、政府也結(jié)合我縣 實(shí)際制定下發(fā)了系列文件，明確了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo) 及措。如此高度密集的政策和前所未有的力度，必將成為助 推林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。二是深化集體林權(quán)制度主體改革的機(jī)遇。我縣集體林權(quán) 制度主體改革已全面完成，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)， 權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”

7、的目標(biāo)，廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積 極性空前高漲，觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，為加快推進(jìn)林業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。三是國家實(shí)施中低產(chǎn)林改造政策的機(jī)遇?！笆濉逼?間，國家將進(jìn)一步加大中低產(chǎn)林改造力度，并制定出臺(tái)相關(guān) 配套政策和扶持措施。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇文檔，范文文檔第一品牌千方百計(jì)把低產(chǎn)低效林逐步改造成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì) 林，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁，在科技興林 上取得更大的突破。四是白鶴灘巨型水電站動(dòng)工建設(shè)的機(jī)遇。白鶴灘巨型水 電站已下達(dá)封庫令，各項(xiàng)前期工作正在加速推進(jìn)，大量的人 流、物流、信息流和資金流必將云集我縣，既增加了對(duì)核桃、花椒等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)潛力，也為我們

8、立足資源優(yōu)勢(shì)、借 助外力做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)帶來了千載難逢的商機(jī)。突出四個(gè)重點(diǎn)。一是要突出科學(xué)規(guī)劃這個(gè)重點(diǎn)。林業(yè)部門要按照“因地 制宜、分區(qū)域發(fā)展、基地化建設(shè)”的思路，堅(jiān)持以科技為動(dòng) 力、以農(nóng)民增收為核心、以改善生態(tài)為目的，抓緊制定完善 全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定出臺(tái)相關(guān)配套政策和措 施，加快培育形成一批具有我縣特色和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。 要在整合項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇核桃、花椒適生區(qū)進(jìn) 行設(shè)計(jì)。對(duì)品種較差、效益不好的劣質(zhì)樹種，要結(jié)合低產(chǎn)低 效林改造項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃。對(duì)品質(zhì)好、產(chǎn)量高、效益快 的本地優(yōu)良品種，要規(guī)劃建立優(yōu)質(zhì)采穗圃，充分挖掘地方特 色。二是要突出規(guī)模發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。沒有規(guī)

9、?；陌l(fā)展，做 大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)就成了一句空話。要充分利用緩坡地、退耕 地、四旁閑置地和中低產(chǎn)林地，切實(shí)打破村、組界限，形成 千畝甚至萬畝連片規(guī)模，建好“第一車間”。要科學(xué)規(guī)劃、 合理布局，大力實(shí)施“一把手”樣板工程，通過舉辦“黨委 書記樣板”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)樣板”和“村主任樣板”等措施，進(jìn) 一步激發(fā)農(nóng)民種植核桃和花椒的積極性。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)， 建立連片高產(chǎn)示范園和生產(chǎn)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具體 操作方案請(qǐng)林業(yè)部門抓緊制定完善。三是要突出科技支撐這個(gè)重點(diǎn)。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村 三級(jí)培訓(xùn)體系，實(shí)行片區(qū)技術(shù)包干負(fù)責(zé)制，大力推廣普及豐 產(chǎn)栽培、品種改良、良種繁育、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和保鮮儲(chǔ)藏 等實(shí)先進(jìn)適用技術(shù)

10、，把林農(nóng)急需的技術(shù)送到每家每戶，服務(wù) 到田間地塊。要依托資源優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需求，積極引進(jìn)資 金、技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)，加快發(fā)展林產(chǎn)品深加工業(yè)，延長(zhǎng) 產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林產(chǎn)品附加值。要采取嫁接復(fù)壯等措施，全 面改良低產(chǎn)劣質(zhì)核桃品種。要強(qiáng)化間伐撫育、透光撫育、病 蟲害治理等措施，推動(dòng)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展向精細(xì)化、 集約化轉(zhuǎn)變。四是要突出中低產(chǎn)林改造這個(gè)重點(diǎn)。開展中低產(chǎn)林改 造，核心是農(nóng)民增收，中心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門要把核桃 和花椒產(chǎn)業(yè)納入全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃，堅(jiān)持以氣候、土壤、森林生態(tài)、林木品種適宜性等為依據(jù)，充分聽取群眾意見， 在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成具有科學(xué)性和可操作 性的指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照

11、全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃和項(xiàng)目 安排，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織抓好實(shí) 施，努力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入。強(qiáng)化五項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé) 任到位、措施到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管 領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體負(fù)責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共 管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局?？h林業(yè)局要派出技術(shù)人 員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全 力做好各項(xiàng)工作。要通過實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負(fù)責(zé) 制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語

12、、手 機(jī)短信等形式，大力宣傳國家和省、市強(qiáng)林惠林的方針、政 策及縣委、政府發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的扶持政策，大力宣傳 林業(yè)致富典型，引導(dǎo)廣大林農(nóng)和社會(huì)各界積極參與發(fā)展核 桃、花椒產(chǎn)業(yè)。家屬在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部要做好表率，帶頭 動(dòng)員親屬把自己家中的荒山荒地用來發(fā)展核桃、花椒，帶動(dòng) 群眾跟著干；要幫助群眾算通經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬，激發(fā)群眾發(fā) 展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的積極性，自覺做到把核桃和花椒當(dāng)糧食 種、當(dāng)蔬菜管。三是強(qiáng)化資金投入?？h林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改等部門要加強(qiáng) 同上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取中央、省、市項(xiàng)目資金投 入，充分整合和捆綁項(xiàng)目資金，集中向林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 領(lǐng)域投放，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

13、金融機(jī) 構(gòu)要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保 貸款等業(yè)務(wù)，根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證的期限、資金用 途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等，合理確定林業(yè)貸款的期限，提高信貸投入 效率，加大信貸支持力度?？h經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、稅務(wù)等部門要充 分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，打造各類核桃、花椒產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，完善 落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入核桃、花椒精深加工 行業(yè)，廣泛吸納企業(yè)和各類社會(huì)資金參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn) 業(yè)。四是強(qiáng)化后期管理。核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需3至5年才能見效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在確保面積完成的前提下， 高度重視林木的管理，組織群眾搞好施肥、灌溉，病蟲害防 治、修枝整形等工作，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及運(yùn)用，確保 林木生長(zhǎng)健康。同時(shí)，要加大林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞 核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)林木安全， 確保發(fā)揮效益。五是強(qiáng)化督查考核?？h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)局簽訂 目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā) 展納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)加檢 查考核?？h委督查室和縣政府督查督辦室要把核桃、花椒產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，作為重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，適時(shí)開展專項(xiàng)督查督辦 活動(dòng)。對(duì)工作成效顯著、業(yè)績(jī)突