江蘇醫(yī)療器械項(xiàng)目建議書（參考范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇醫(yī)療器械項(xiàng)目建議書江蘇醫(yī)療器械項(xiàng)目建議書xx投資管理公司目錄第一章 背景、必要性分析9一、 行業(yè)概況9二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙10三、 全球行業(yè)狀況13四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性14第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 國內(nèi)行業(yè)狀況16二、 行業(yè)上下游情況17第三章 項(xiàng)目總論20一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項(xiàng)目承辦單位20三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由22四、 報(bào)告編制說明26五、 項(xiàng)目建設(shè)選址27六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模27七、 建筑物建設(shè)規(guī)模27八、 環(huán)境影響28九、 原輔材料及設(shè)備28十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成28十一、 資金籌措方案29十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)29十

2、三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃29主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30第四章 選址分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展38四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第五章 建筑工程技術(shù)方案45一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求45二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)49建筑工程投資一覽表49第六章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案51一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容51二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)51產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表52第七章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第八章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事61三、 高級(jí)管理人員65四、

3、監(jiān)事68第九章 SWOT分析70一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）70二、 劣勢(shì)分析（W）72三、 機(jī)會(huì)分析（O）72四、 威脅分析（T）74第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)84第十一章 人力資源配置86一、 人力資源配置86勞動(dòng)定員一覽表86二、 員工技能培訓(xùn)86第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十三章 工藝技術(shù)說明91一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析91二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理95四、 項(xiàng)目技術(shù)流程96五、 設(shè)備選型方案97主要

4、設(shè)備購置一覽表98第十四章 投資計(jì)劃99一、 投資估算的編制說明99二、 建設(shè)投資估算99建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101四、 流動(dòng)資金102流動(dòng)資金估算表103五、 項(xiàng)目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計(jì)劃105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析107一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項(xiàng)目盈利能力分析111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113四、 財(cái)務(wù)生存能力分析114五、 償債能力分析114借款還本

5、付息計(jì)劃表116六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論116第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析117一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析117二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策119第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案121一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)121二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍121三、 招標(biāo)要求121四、 招標(biāo)組織方式123五、 招標(biāo)信息發(fā)布125第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)126第十九章 補(bǔ)充表格128主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動(dòng)資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表135利潤及利潤分配表136項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表136借款還本

6、付息計(jì)劃表138報(bào)告說明隨著我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)以及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步受到重視，政府的大力扶持使得我國醫(yī)療器械行業(yè)自主研發(fā)水平取得長足發(fā)展，同時(shí)也培育起了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀民族企業(yè)。在與國外著名企業(yè)的技術(shù)差距逐步縮小的同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。產(chǎn)品向國內(nèi)高端醫(yī)院滲透和在中低端醫(yī)院擴(kuò)張，以及向海外市場(chǎng)出口構(gòu)成行業(yè)增長的主要推動(dòng)力。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6104.71萬元，其中：建設(shè)投資4863.89萬元，占項(xiàng)目總投資的79.67%；建設(shè)期利息127.88萬元，占項(xiàng)目總投資的2.09%；流動(dòng)資金1112.94萬元，占項(xiàng)目總投資的18.23%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年

7、營業(yè)收入11400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9684.75萬元，凈利潤1249.87萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.14%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值747.26萬元，全部投資回收期6.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資

8、參考或作為參考范文模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)概況醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)與資本密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品制造技術(shù)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、電子、材料等多個(gè)技術(shù)交叉領(lǐng)域，其核心技術(shù)涵蓋醫(yī)用高分子材料、血液學(xué)、生命科學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度較低，行業(yè)整合趨勢(shì)正在加速，技術(shù)創(chuàng)新+政策導(dǎo)向?qū)⑦M(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療器械的國產(chǎn)化進(jìn)程，打開行業(yè)成長的廣闊空間。而人口老齡化（保健消費(fèi)需求升級(jí)）、基層市場(chǎng)放量、民營機(jī)構(gòu)發(fā)展以及技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)將是直接拉動(dòng)醫(yī)療器械行業(yè)加速發(fā)展的四輛馬車。近年來，隨著人民生活水平不斷提高，醫(yī)療器械的選用越趨先進(jìn)，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整，功能更加多樣化，市場(chǎng)

9、容量將不斷擴(kuò)大。一次性使用無菌醫(yī)療器械是為保證醫(yī)療器械耗材在臨床上使用的安全性和有效性的醫(yī)療器械，一次性使用完畢后需要銷毀，可避免交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，是醫(yī)療器械行業(yè)高度消耗性材料。一次性使用無菌醫(yī)療器械主要供醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疾病進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)及緩解，對(duì)損傷或殘疾進(jìn)行診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解及補(bǔ)償，對(duì)解剖或生理過程進(jìn)行研究、替代、調(diào)節(jié)，是醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘國家對(duì)醫(yī)療器械按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類管理，而一次性醫(yī)療器械大多屬于第類醫(yī)療器械，具有較高風(fēng)險(xiǎn)，國家對(duì)其監(jiān)管和審查非常嚴(yán)格，需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效性。一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)流通前

10、必須獲得產(chǎn)品注冊(cè)證，需通過醫(yī)療器械監(jiān)管部門審批，并經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)備案、產(chǎn)品檢測(cè)、臨床試驗(yàn)、體系考核、注冊(cè)申報(bào)、專家評(píng)審等主要環(huán)節(jié)。第類、第類醫(yī)療器械產(chǎn)品由國家食品藥品監(jiān)督管理總局會(huì)同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)符合適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)后，方可用于臨床試驗(yàn)。在中國境內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定。通常第類醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)注冊(cè)周期為兩年左右。在國際上，各國政府對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入都有嚴(yán)格的規(guī)定和管理。歐盟要求產(chǎn)品必須通過第三方CE產(chǎn)品認(rèn)證，并且在歐盟地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)品備案后方可銷售；美國政府則要求產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)前需要通過美國FDA產(chǎn)品注冊(cè)，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后

11、美國食品和藥物管理局（FDA）會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查；加拿大健康部要求在產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前先通過第三方加拿大醫(yī)療器械符合性評(píng)價(jià)體系（CMDCAS）認(rèn)證，然后在當(dāng)?shù)卣M(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)，取得產(chǎn)品注冊(cè)編碼后方可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售。因此，一次性醫(yī)療器械新產(chǎn)品歷經(jīng)設(shè)計(jì)、樣品試制、技術(shù)驗(yàn)證、臨床試驗(yàn)、小規(guī)模生產(chǎn)、批量化生產(chǎn)需要一定資質(zhì)及相當(dāng)長的周期，醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有較高的進(jìn)入門檻。2、生產(chǎn)技術(shù)壁壘一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品制造技術(shù)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、電子、材料等多個(gè)技術(shù)交叉領(lǐng)域，其核心技術(shù)涵蓋醫(yī)用高分子材料、血液學(xué)、生命科學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中需使用到專用設(shè)備、特定原輔材料、特定工藝與技術(shù)訣竅，因

12、此完全掌握一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)與技術(shù)需要多年經(jīng)驗(yàn)積累。此外，一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)所需要的設(shè)備大部分為自制或定制，缺乏符合要求的工藝設(shè)備以及長期工藝技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累的企業(yè)很難生產(chǎn)出性能良好且質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品，因此一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)技術(shù)研發(fā)和工藝創(chuàng)新能力有較高要求。3、資金壁壘無論是醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)，還是產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、渠道建立，都需要持續(xù)、大規(guī)模的資金投入，否則企業(yè)將在市場(chǎng)上舉步維艱，這也是該行業(yè)較為突出的特點(diǎn)。建立覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系需要大量的資金投入；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目的條件之一為擁有多年良好的經(jīng)營業(yè)績和產(chǎn)品質(zhì)量以及完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新進(jìn)入者難以進(jìn)入招標(biāo)市場(chǎng)。此外，根據(jù)醫(yī)療

13、器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，無菌穿刺器械的零部件制造、組裝、初包裝應(yīng)在十萬級(jí)及以上潔凈環(huán)境中生產(chǎn)，因此在廠房的前期設(shè)計(jì)和凈化建設(shè)上投入成本也較大。4、市場(chǎng)渠道壁壘市場(chǎng)渠道的建立是一個(gè)長期積累的過程。新產(chǎn)品要獲得市場(chǎng)認(rèn)可，首先需要滿足一線臨床需求，這要求生產(chǎn)廠商或經(jīng)營單位能夠與臨床醫(yī)生、護(hù)理人員保持長期溝通，快速及時(shí)了解市場(chǎng)信息，更好地滿足客戶需求，持續(xù)開發(fā)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)或產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道建立不僅需要有穩(wěn)定優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作為前提，更需要持續(xù)的售前售后及時(shí)服務(wù)與互動(dòng)。最后，受醫(yī)療器械行業(yè)自身特點(diǎn)的影響，生產(chǎn)廠商需要經(jīng)過多年的持續(xù)投入才能夠形成穩(wěn)定的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)和直銷客戶群體，而一旦相應(yīng)市場(chǎng)渠

14、道已經(jīng)建立，其他競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入則會(huì)比較困難。5、市場(chǎng)聲譽(yù)壁壘臨床檢驗(yàn)標(biāo)本采集產(chǎn)品的性能和質(zhì)量直接關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷決策的準(zhǔn)確性，因而醫(yī)療機(jī)構(gòu)在選擇產(chǎn)品時(shí)十分重視廠家的市場(chǎng)聲譽(yù)，良好的市場(chǎng)聲譽(yù)有助于產(chǎn)品獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，因此市場(chǎng)聲譽(yù)壁壘是進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。三、 全球行業(yè)狀況醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識(shí)密集型、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平代表了一個(gè)國家的綜合實(shí)力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。1、市場(chǎng)規(guī)模醫(yī)療器械行業(yè)在世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家頗受重視。上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初，行業(yè)增長動(dòng)力主要源自于少數(shù)發(fā)達(dá)國家，但近年來，老齡化社會(huì)的到來以及新興市場(chǎng)的崛起，為醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)掘了新

15、的增長點(diǎn)。據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售總額已從2001年的1870億美元迅速上升至2009年的3553億美元，年均復(fù)合增速達(dá)8.35%，即便是在全球經(jīng)濟(jì)衰退的2008年和2009年，全球醫(yī)療器械仍實(shí)現(xiàn)6.99%和7.02%的增長率。2、需求格局全球醫(yī)藥和醫(yī)療器械消費(fèi)比例約為1:0.7，歐美日等發(fā)達(dá)國家已達(dá)到1:1.02，且全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已占據(jù)國際醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的42%，并有擴(kuò)大之勢(shì)。2014年我國醫(yī)療器械市場(chǎng)總規(guī)模約為2,556億元，醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模約為13,326億元，醫(yī)藥和醫(yī)療器械消費(fèi)比例為1：0.19，預(yù)計(jì)未來醫(yī)療器械市場(chǎng)擁有較廣闊的成長空間。在全球醫(yī)療器械市

16、場(chǎng)中，美國、歐盟占據(jù)絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。美國是全球最大的醫(yī)療器械消費(fèi)市場(chǎng)，約占全球40%市場(chǎng)份額。歐盟為全球第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，約占全球33%市場(chǎng)份額。日本醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)且醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展快速，其約占全球11%市場(chǎng)份額，我國約占3%市場(chǎng)份額。中國、日本、印度三國醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售額合計(jì)約占亞洲地區(qū)醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售總額的70%。墨西哥、巴西、阿根廷、智利等拉丁美洲國家逐步向工業(yè)化國家發(fā)展，醫(yī)療器械需求增長較快；中東/阿拉伯國家基本無本土醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，需要從其他國家進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品。近年海灣產(chǎn)油國進(jìn)口各類醫(yī)療器械產(chǎn)品每年總值超過100億美元，是重要的醫(yī)療器械新興市場(chǎng)。美歐日等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

17、時(shí)間早，且國內(nèi)居民生活水平高，對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求以產(chǎn)品升級(jí)換代為主，市場(chǎng)規(guī)模龐大、需求相對(duì)穩(wěn)定。中國、印度以及其他發(fā)展中國家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，醫(yī)療器械市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 國內(nèi)行業(yè)狀況1、市場(chǎng)規(guī)模國產(chǎn)品牌醫(yī)療

18、器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、低、弱”的特點(diǎn)：第一生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值約1350.49萬元；第三市場(chǎng)集中度較低，按地域分布主要集中于以上海、深圳為代表的東、南沿海地區(qū)；第四是相對(duì)國際知名品牌，技術(shù)水平較弱。2012年，我國醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已超過1500億元，我國已成為亞洲醫(yī)療器械生產(chǎn)大國和全球醫(yī)療器械十大新興市場(chǎng)之一。隨著我國技術(shù)水平的不斷進(jìn)步和精密制造機(jī)電一體化設(shè)備制造能力的不斷增強(qiáng)，我國醫(yī)療器械行業(yè)預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)將超過日本，成為亞洲第一大醫(yī)療器械市場(chǎng)。2、需求格局近

19、幾年來，國務(wù)院等相關(guān)部門先后頒布多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，大力扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。且隨著人民生活水平不斷提高，醫(yī)療器械選用越趨先進(jìn)，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷調(diào)整，功能更加多樣化，市場(chǎng)容量將不斷擴(kuò)大。2004-2014年我國醫(yī)療器械行業(yè)收入復(fù)合增速達(dá)25%，遠(yuǎn)高于全球7%-8%的增速；2014年行業(yè)銷售規(guī)模突破2千億元，約占全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模的7%，但僅占我國醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的9.16%，顯著低于全球平均水平（42%）；我國人均醫(yī)療器械費(fèi)用僅為6美元，相比發(fā)達(dá)國家100美元/人的水平，仍有很大提升空間。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2015年全國醫(yī)療器械類銷售額為568.58億元，較去年增長4.93%，

20、2011-2015年全國醫(yī)療器械類銷售額年復(fù)合增長率為17.53%。二、 行業(yè)上下游情況1、上游行業(yè)對(duì)本行業(yè)的影響PVC粒料由PVC粉料和各種塑料助劑通過一定的比例混合而成，混合制成的PVC粒料需符合醫(yī)用要求。PVC粒料供應(yīng)商眾多，不同供應(yīng)商之間價(jià)格差別較小，產(chǎn)品價(jià)格受PVC粉料影響較大，價(jià)格趨勢(shì)主要與PVC粉料一致。ABS樹脂是五大合成樹脂之一，通常為淺黃色或乳白色的粒料非結(jié)晶性樹脂，其抗沖擊性、耐熱性、耐低溫性、耐化學(xué)藥品性及電氣性能優(yōu)良，還具有尺寸穩(wěn)定、表面光澤度高等特點(diǎn)，易涂裝、著色，還可進(jìn)行表面噴鍍金屬、電鍍、焊接、熱壓和粘接等二次加工，廣泛應(yīng)用于機(jī)械、汽車、電子電器、儀器儀表、紡織

21、和建筑等工業(yè)領(lǐng)域，是一種用途極廣的熱塑性工程塑料。ABS塑料是含丁二烯的接枝共聚物與丙烯腈-苯乙烯共聚物的混合物，這些組成原料的成本價(jià)格變動(dòng)均會(huì)對(duì)ABS塑料價(jià)格產(chǎn)生一定影響。PC塑料無色透明，耐熱、抗沖擊，在普通使用溫度內(nèi)具有良好的機(jī)械性能。其主要分為防靜電PC、導(dǎo)電PC、加纖防火PC、抗紫外線耐候PC、食品級(jí)PC和抗化學(xué)性PC。PC塑料應(yīng)用開發(fā)向高復(fù)合、高功能、專用化、系列化方向發(fā)展，主要應(yīng)用于光盤、汽車、辦公設(shè)備、箱體、包裝、醫(yī)藥、照明、薄膜等多種產(chǎn)品制造領(lǐng)域。相對(duì)于PVC，PC性能更好，透明度更高，硬度更強(qiáng)，價(jià)格更高。塑料以合成或天然的高分子樹脂為主要材料，添加各種助劑后，在一定的溫度和

22、壓力下具有延展性，冷卻后可以固定其形狀，具有密度小、耐化學(xué)性好、成型容易、透明性良好、易著色、絕緣性優(yōu)、加工成本低等特點(diǎn)。塑料包裝是包裝業(yè)中四大形式之一：紙及紙板占30%，塑料占25%，金屬占25%，玻璃占15%。在我國塑料包裝行業(yè)中，大型企業(yè)、國有企業(yè)較少，民營企業(yè)多而散，行業(yè)整體規(guī)模偏小，同時(shí)面臨眾多外資品牌的市場(chǎng)侵入。我國塑料包裝行業(yè)已能生產(chǎn)六大類三十余個(gè)品種的塑料包裝材料，年銷售額已占全塑料制品行業(yè)銷售額的15%左右，基本能滿足國內(nèi)制藥業(yè)需求。2、下游行業(yè)對(duì)本行業(yè)的影響下游行業(yè)主要為國內(nèi)各級(jí)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和海外客戶等。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識(shí)不斷提高，加上各國

23、政府著力完善醫(yī)療保障政策，各國衛(wèi)生醫(yī)療需求快速發(fā)展。在國家政策和資金的大力支持下，衛(wèi)生醫(yī)療需求，特別是醫(yī)療器械產(chǎn)品需求將不斷提升，醫(yī)療器械行業(yè)將得到大力發(fā)展。從上下游產(chǎn)業(yè)鏈來看，行業(yè)通過提供產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，將上游行業(yè)的產(chǎn)品與下游行業(yè)的需求緊密聯(lián)系起來，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少的重要環(huán)節(jié)。第三章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱江蘇醫(yī)療器械項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人魏xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安

24、全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

25、。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)

26、展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由隨著居民收入水平的提高和人民保健意識(shí)的增強(qiáng)，醫(yī)療觀念已從原來的“病急投醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主，防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人均醫(yī)療保健支出穩(wěn)步持續(xù)增長，為一次性醫(yī)療器械行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。我國

27、城鎮(zhèn)家庭人均醫(yī)療保健支出從2005年的600.90元增長至2012年的1063.70元，年均復(fù)合增長率達(dá)8.50%，占消費(fèi)性支出的比例從7.57%下降到6.38%，主要原因在于城鎮(zhèn)家庭人均消費(fèi)支出基數(shù)增長明顯，但城鎮(zhèn)家庭人均醫(yī)療保健支出占消費(fèi)性支出的比例基本穩(wěn)定在7.00%左右；我國農(nóng)村家庭人均醫(yī)療保健支出從2005年的168.10元增長至2012年的513.80元，年均復(fù)合增長率為17.31%，占消費(fèi)性支出的比例從6.56%增長至8.70%。聚力打造制造強(qiáng)省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，以培育建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群為主抓手，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新

28、、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的位勢(shì)和能級(jí)。（一）全面提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力1、率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持空間集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、智能升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、開放集成的方向，著力在技術(shù)、設(shè)計(jì)、品牌、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域鍛長板補(bǔ)短板，加快建設(shè)省級(jí)和國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力（新能源）裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)培育、協(xié)同創(chuàng)新提升、基礎(chǔ)能力升級(jí)、開放合作促進(jìn)四大行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同、大中小企業(yè)緊密合作、

29、產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)化，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。發(fā)揮要素資源、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，吸引國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)、核心配套環(huán)節(jié)和先進(jìn)要素在江蘇集聚發(fā)展，進(jìn)一步提升資源配置能力，不斷增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力。實(shí)施集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，構(gòu)建開放高效的集群創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟。2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等“五基”，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)投入力度，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系

30、。大力突破一批市場(chǎng)需求大、質(zhì)量性能差距較大、對(duì)外依存度高的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，引導(dǎo)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料和整機(jī)產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)研發(fā)，深入實(shí)施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、專用材料和先進(jìn)工藝開發(fā)、示范推廣等“一條龍”應(yīng)用，提升具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儀器設(shè)備和成套裝備生產(chǎn)能力。提升基礎(chǔ)工藝水平，加快發(fā)展增材制造等先進(jìn)制造工藝和節(jié)能節(jié)水等綠色生產(chǎn)工藝。3、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程，著力培育50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈快速提升。開展“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建一批具有標(biāo)桿示范意義的國

31、家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術(shù)，推動(dòng)一批卓越產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)一流、國際先進(jìn)水平。4、實(shí)施“壯企強(qiáng)企”工程大力培育“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施引航企業(yè)培育計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的引航企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品特別是整機(jī)裝備，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)運(yùn)營優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)先能力，積極將全球知名供應(yīng)商納入產(chǎn)品供應(yīng)鏈，重點(diǎn)支持通過并購、引進(jìn)、參股等方式集聚高端要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，力爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批技術(shù)引領(lǐng)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型的“鏈主”企業(yè)，打造具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。（二）提高金融服

32、務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平1、強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐持續(xù)加大金融支持制造業(yè)力度，引導(dǎo)金融資源重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新制造業(yè)融資特別是中長期融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，開展投貸聯(lián)動(dòng)，提高制造業(yè)貸款比重，降低制造業(yè)融資成本。2、推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新建立適應(yīng)科技創(chuàng)新全生命周期需要的金融服務(wù)體系，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)更多的原創(chuàng)科技成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化。支持硬核科技企業(yè)和高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市、發(fā)行公司信用類債券等，加快培育新動(dòng)能。3、健全普惠金融服務(wù)體系支持銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，切實(shí)改進(jìn)支農(nóng)支小金融服務(wù)。四、 報(bào)告編制說明（一）

33、報(bào)告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境

34、，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約14.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積16269.55

35、，其中：生產(chǎn)工程10415.63，倉儲(chǔ)工程2180.34，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2018.66，公共工程1654.92。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：搖臂鉆、車床、剪板機(jī)、萬

36、能銑床、沖床、噴塑設(shè)備、烘箱。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6104.71萬元，其中：建設(shè)投資4863.89萬元，占項(xiàng)目總投資的79.67%；建設(shè)期利息127.88萬元，占項(xiàng)目總投資的2.09%；流動(dòng)資金1112.94萬元，占項(xiàng)目總投資的18.23%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4863.89萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4327.35萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用393.25萬元，預(yù)備費(fèi)143.29萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資6104.71萬元，其中申請(qǐng)銀

37、行長期貸款2609.93萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：11400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：9684.75萬元。3、凈利潤（NP）：1249.87萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.79年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.14%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：747.26萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化

38、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積16269.551.2基底面積5786.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝345.762總投資萬元6104.712.1建設(shè)投資萬元4863.892.1.1工程費(fèi)用萬元4327.352.1.2其他費(fèi)用萬元393.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬元143.292.2建設(shè)期利息萬元127.882.3流動(dòng)資金萬元1112.943資金籌措萬元6104.713.1自籌資金萬元3494.783.2銀行貸款萬元2609.934營業(yè)收入萬元11400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元9684.756利潤

39、總額萬元1666.497凈利潤萬元1249.878所得稅萬元416.629增值稅萬元406.2510稅金及附加萬元48.7611納稅總額萬元871.6312工業(yè)增加值萬元3029.6313盈虧平衡點(diǎn)萬元5361.60產(chǎn)值14回收期年6.7915內(nèi)部收益率14.14%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元747.26所得稅后第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益

40、、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡(jiǎn)稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚(yáng)徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡(jiǎn)稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟(jì)繁榮，教育發(fā)達(dá)，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)萬億元臺(tái)階，突破10萬億元，

41、對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬元，位居全國各省（區(qū)）之首。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達(dá)68.5%左右。實(shí)際使用外資規(guī)模、進(jìn)出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。沉著應(yīng)對(duì)外部嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強(qiáng)化體系建設(shè)和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致

42、富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)年收入6000元目標(biāo)，821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）全部達(dá)標(biāo)，6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和2個(gè)革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對(duì)口幫扶支援地區(qū)102個(gè)國家級(jí)貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個(gè)省區(qū)近400萬人實(shí)現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深化，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達(dá)86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)?！耙粠б宦贰苯粎R點(diǎn)建設(shè)走深走實(shí)，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成

43、功獲批、形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，向東向西雙向開放大通道正在遞進(jìn)形成。堅(jiān)決落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實(shí)施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項(xiàng)率先完成整改，省級(jí)自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn)，累計(jì)依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家

44、，化工園區(qū)定位由54個(gè)減少到29個(gè)，“重化圍江”治理取得重大進(jìn)展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”取得新進(jìn)展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)鞏固增強(qiáng)。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號(hào)萬米載人潛水器、“神威太湖之光”

45、超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)37.8%和46.5%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.82%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場(chǎng)主體達(dá)1238萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)、90家企

46、業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、世界智能制造大會(huì)等活動(dòng)，資源集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，保護(hù)主義、單邊主

47、義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，特別是我國引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來新機(jī)遇。這既對(duì)鞏固提升江蘇制造強(qiáng)省和開放大省地位，深度參與國際合作競(jìng)爭(zhēng)帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認(rèn)識(shí)和把握世界大勢(shì)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，保持定力、趨利避害、精

48、準(zhǔn)施策，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺(tái)階。要胸懷“兩個(gè)大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實(shí)施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的引領(lǐng)度、百姓富的

49、幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會(huì)文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。從江蘇看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動(dòng)仗。也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出

50、，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項(xiàng)亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達(dá)峰和各類風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會(huì)治理仍存弱項(xiàng)；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強(qiáng)富美高”的總目標(biāo)總定位，深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動(dòng)能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分

51、釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動(dòng)力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨(dú)特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強(qiáng)，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會(huì)和諧根基，奮力奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，江蘇將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；

52、基本實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達(dá)峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁上新的大臺(tái)階。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)

53、代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機(jī)制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)走在前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會(huì)保障體系

54、、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，要素市場(chǎng)化配置更加健全，市場(chǎng)主體更加充滿活力，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局加快建立，在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要江蘇省實(shí)施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)

55、鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動(dòng)通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭(zhēng)形成一批

56、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標(biāo)志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，綜合運(yùn)用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和信用約束機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作，支持建設(shè)行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動(dòng)科技領(lǐng)域多層級(jí)、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實(shí)施與重點(diǎn)國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計(jì)劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實(shí)施重點(diǎn)人才工程，實(shí)