第三章監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成建設(shè)工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理單位投標(biāo)時(shí)編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一、             監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱又稱(chēng)監(jiān)理方案，它是監(jiān)理單位在業(yè)主開(kāi)始委托監(jiān)理的過(guò)程中，特別是在業(yè)主進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中，為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫(xiě)的監(jiān)理方案性文件。監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱有以下兩個(gè)作用：一是使業(yè)主認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)今后開(kāi)展監(jiān)理工作制定基本的方案。為使監(jiān)理大綱

2、的內(nèi)容和監(jiān)理實(shí)施過(guò)程緊密結(jié)合，監(jiān)理大綱的編制人員應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)部門(mén)或技術(shù)管理部門(mén)人員，也應(yīng)包括擬定的總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師參與編制監(jiān)理大綱有利于監(jiān)理規(guī)劃的編制。監(jiān)理大綱的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主所發(fā)布的監(jiān)理招標(biāo)文件的要求而制定，一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)該包括如下主要內(nèi)容：1、    擬派往項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹在監(jiān)理大綱中，監(jiān)理單位需要介紹擬派往所承攬或投標(biāo)工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)理人員，并對(duì)他們的資格情況進(jìn)行說(shuō)明。其中，應(yīng)該重點(diǎn)介紹擬派往投標(biāo)工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的情況，這往往決定承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的成敗。2、    擬采用的監(jiān)理方案監(jiān)理單

3、位應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主所提供的工程信息，并結(jié)合自己為投標(biāo)所初步掌握的工程資料，制定出擬采用的監(jiān)理方案。監(jiān)理方案的具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的方案、建設(shè)工程三大目標(biāo)的具體控制方案、工程建設(shè)各種合同的管理方案、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的方案等。3、    將提供給業(yè)主的階段性監(jiān)理文件在監(jiān)理大綱中，監(jiān)理單位還應(yīng)該明確未來(lái)工程監(jiān)理工作中向業(yè)主提供的階段性的監(jiān)理文件，這將有助于滿足業(yè)主掌握工程建設(shè)過(guò)程的需要，有利于監(jiān)理單位順利承攬?jiān)摻ㄔO(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、         

4、0;   監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。從內(nèi)容范圍上講，監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的監(jiān)理工作來(lái)編寫(xiě)的，但監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要比監(jiān)理大綱更翔實(shí)、更全面。三、             監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則又簡(jiǎn)稱(chēng)

5、監(jiān)理細(xì)則，其與監(jiān)理規(guī)劃的關(guān)系可以比作施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)的關(guān)系。也就是說(shuō)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)建設(shè)工程中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫(xiě)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用是指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)或本子項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。四、             監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則間的區(qū)別表1-3-1監(jiān)理文件編制對(duì)象主要編制人編制審批人編制時(shí)間編制作用關(guān)聯(lián)性監(jiān)理規(guī)劃項(xiàng)目整體總監(jiān)理工程師主持專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)

6、人委托監(jiān)理合同簽訂并收到設(shè)計(jì)文件后指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)理功能工作的綱領(lǐng)性文件1、均為構(gòu)成項(xiàng)目監(jiān)理系列文件的組成文件2、存在依據(jù)性關(guān)系3、隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，都需要不斷補(bǔ)充修改和完善4都是為完成項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)工作編制的文件監(jiān)理實(shí)施細(xì)則某些專(zhuān)業(yè)或某一方面監(jiān)理工作各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師相應(yīng)工程施工開(kāi)始前針對(duì)某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監(jiān)理工作開(kāi)展的操作性文件第二節(jié)  工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分分析和研究建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)的各方等方面的情況后制定的。監(jiān)理規(guī)劃要真正能起到指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理工作的作用，監(jiān)理規(guī)劃中就應(yīng)當(dāng)有明確具體的、符合該工程要求的

7、工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度，并應(yīng)具有可操作性。一、    工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化，并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施監(jiān)理的具體措施。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃通常包括以下內(nèi)容：（一）  建設(shè)工程概況建設(shè)工程的概況部分主要編寫(xiě)以下內(nèi)容：1、    建設(shè)工程名稱(chēng)。2、    建設(shè)工程地點(diǎn)。3、    建設(shè)工程組成及建筑規(guī)模。4、    主要建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)型。5、 &#

8、160;  預(yù)計(jì)工程投資總額。預(yù)計(jì)工程投資總額可以按以下2種費(fèi)用編列：（1）  建設(shè)工程投資總額；（2）  建設(shè)工程投資組成簡(jiǎn)表。6、    建設(shè)工程計(jì)劃工期?？梢砸越ㄔO(shè)工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間或以建設(shè)工程開(kāi)、竣工的具體日歷時(shí)間表示：（1）  以建設(shè)工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間表示：建設(shè)工程計(jì)劃工期為“××個(gè)月”或“××天”；（2）  以建設(shè)工程的具體日歷時(shí)間表示：建設(shè)工程計(jì)劃工期由 年 月 日至 年 月 日。7、    工程質(zhì)量要求。應(yīng)具體提出建設(shè)工程的質(zhì)量目

9、標(biāo)要求。8、    建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱(chēng)。9、    建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。（二）  監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的工程范圍。如果監(jiān)理單位承擔(dān)全部建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程，否則應(yīng)按監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定建設(shè)工程監(jiān)理范圍。（三）  監(jiān)理工作內(nèi)容1、    立項(xiàng)階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）  協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程報(bào)建手續(xù)；（2）  可行性研究咨詢(xún)監(jiān)理；（3）  技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；（

10、4）  編制建設(shè)工程投資估算。2、    設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）  結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；（2）  編寫(xiě)設(shè)計(jì)要求文件；（3）  組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇好勘察設(shè)計(jì)單位；（4）  擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同內(nèi)容；（5）  向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料；（6）  配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好設(shè)計(jì)方案的比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)；（7）  配合設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門(mén)，如消防、環(huán)保、土地、人防、防汛、園林以及供水、供電、供氣、供熱、

11、電信等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作；（8）  組織各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作；（9）  參與主要設(shè)備、材料的選型；（10）   審核工程估算、概算、施工圖預(yù)算；（11）   審核主要設(shè)備、材料清單；（12）   審核工程設(shè)計(jì)圖紙，檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工圖紙是否能滿足施工需要；（13）   檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度；（14）   組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。3、    施工招標(biāo)階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）  擬定建設(shè)工程施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意

12、；（2）  準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件；（3）  辦理施工招標(biāo)申請(qǐng)；（4）  協(xié)助業(yè)主編寫(xiě)施工招標(biāo)文件；（5）  標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，報(bào)送所在地方建設(shè)主管部門(mén)審核；（6）  協(xié)助業(yè)主組織建設(shè)工程施工招標(biāo)工作；（7）  協(xié)助業(yè)主組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)工作；（8）  協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽施工合同。4、    材料、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的監(jiān)理工作主要內(nèi)容對(duì)于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行和供應(yīng)工作。具體內(nèi)容包括：（1）  制定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金

13、需求計(jì)劃；（2）  通過(guò)質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選，確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)單位。重要設(shè)備尚應(yīng)訪問(wèn)現(xiàn)有使用用戶，并考察生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系；（3）  擬定并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同；（4）  監(jiān)督合同的實(shí)施，確保材料、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。5、    施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）  審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；（2）  監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；（3）  參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底；（4）  審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性

14、施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見(jiàn)；（5）  在單位工程開(kāi)工前檢查施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測(cè)量資料、控制樁橛是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無(wú)問(wèn)題，并對(duì)貫通測(cè)量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查；（6）  對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查；（7）  監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批一般單項(xiàng)工程、單位工程的開(kāi)工報(bào)告，并報(bào)業(yè)主備查。6、    施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）  施工階段的質(zhì)量控制。

15、a、    對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表；b、    對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄；c、    檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用；d、    監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，

16、嚴(yán)格執(zhí)行施工合同；e、    對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查；f、    檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫(xiě)是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作做出綜合評(píng)價(jià)；g、    對(duì)施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)，不定期地進(jìn)行抽驗(yàn)，保證度量資料的準(zhǔn)確；h、    監(jiān)督施工單位對(duì)各類(lèi)土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查；i、    監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄；j、 &

17、#160;  對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。（2）  施工階段的進(jìn)度控制。a、    監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工；b、    對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程，審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取對(duì)策；c、    建立工程進(jìn)度臺(tái)賬，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問(wèn)題。（3）  施工階段的投資控制。a、    審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表，認(rèn)

18、真核對(duì)其工程數(shù)量，不超計(jì)、不漏計(jì)，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證；b、    保證支付簽證的各項(xiàng)_工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確；c、    建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬，定期與施工單位核對(duì)清算；d、    按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。（4）  施工階段的安全監(jiān)理。a、    發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改或停工處理；b、    施工單位不整改或不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。7、    施工驗(yàn)收階

19、段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）  督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提出監(jiān)理意見(jiàn)；（2）  根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；（3）  組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。8、    合同管理工作的主要內(nèi)容（1）  擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程；（2）  協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類(lèi)合同條款，并參與各類(lèi)合同的商談；（3）  合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；（4）  協(xié)助業(yè)主處

20、理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。9、    委托的其他服務(wù)監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，還可承擔(dān)以下幾方面的服務(wù)：（1）  協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程條件，辦理供水、供電、供氣、電信線路等申請(qǐng)或簽訂協(xié)議；（2）  協(xié)助業(yè)主制定產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案；（3）  為業(yè)主培訓(xùn)技術(shù)人員。（四）  監(jiān)理工作目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。通常以建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來(lái)表示。（1）  投資控制目標(biāo)：以    年預(yù)算為基價(jià)，靜態(tài)投資為 &

21、#160;  萬(wàn)元(或合同價(jià)為    萬(wàn)元)；（2）  工期控制目標(biāo)：    個(gè)月或自    年   月    日至     年     月     日；（3）  質(zhì)量控制目標(biāo)：建設(shè)工程質(zhì)量合格及業(yè)主的其他要求。重點(diǎn)（五）  監(jiān)理工作依據(jù)（1）  工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)；（2） 

22、; 政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；（3）  建設(shè)工程監(jiān)理合同；（4）  其他建設(shè)工程合同。（六）  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理要求選擇。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可用組織結(jié)構(gòu)圖表示。（七）  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的進(jìn)程合理安排，如下表1-3-2所示：表1-3-2                    項(xiàng)目監(jiān)

23、理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃時(shí)間5月6月7月監(jiān)理工程師678 監(jiān)理員101214 文秘人員234 （八）  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)包括總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)、總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)、監(jiān)理員崗位職責(zé)。（九）  監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序比較簡(jiǎn)單明了的表達(dá)方式是監(jiān)理工作流程圖。一般可對(duì)不同的監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)理工作程序。例如：對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查的基本程序，如下圖所示：         （十）  監(jiān)理工作方法及措施建

24、設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法與措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開(kāi)。為了履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，在監(jiān)理規(guī)劃中，也應(yīng)對(duì)安全監(jiān)理的方法和措施做出規(guī)劃。1、    投資目標(biāo)控制方法與措施（1）  投資目標(biāo)分解a、    按建設(shè)工程的投資費(fèi)用組成分解；b、    按年度、季度分解；c、    按建設(shè)工程實(shí)施階段分解；d、    按建設(shè)工程組成分解。（2）  投資使用計(jì)劃（3）  投

25、資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析（4）  投資控制的工作流程與措施a、    工作流程圖；b、    投資控制的具體措施。（a）  投資控制的組織措施。建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。（b）  投資控制的技術(shù)措施。在設(shè)計(jì)階段，推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；在招標(biāo)投標(biāo)階段，合理確定標(biāo)底及合同價(jià)；對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)，通過(guò)質(zhì)量?jī)r(jià)格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)單位；在施工階段，通過(guò)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，使組織施工合理化。（c）  投資控制的經(jīng)濟(jì)措施。及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較。對(duì)

26、原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議并被采用，由此產(chǎn)生的投資節(jié)約按合同規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。（d）  投資控制的合同措施。按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的支付。減少施工單位的索賠，正確處理索賠事宜等。（5）  投資控制的動(dòng)態(tài)比較a、    投資目標(biāo)分解值與概算值的比較；b、    概算值與施工圖預(yù)算值的比較；c、    合同價(jià)與實(shí)際投資的比較。（6）  投資控制表格2、    進(jìn)度目標(biāo)控制方法與措施（1）  工程總進(jìn)度計(jì)劃（2）  總

27、進(jìn)度目標(biāo)的分解a、    年度、季度進(jìn)度目標(biāo)；b、    各階段的進(jìn)度目標(biāo)；c、    各子項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。（3）  進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析（4）  進(jìn)度控制的工作流程與措施a、    工作流程圖；b、    進(jìn)度控制的具體措施。（a）  進(jìn)度控制的組織措施落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。（b）  進(jìn)度控制的技術(shù)措施建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃體系，監(jiān)控承建單位的作業(yè)實(shí)施計(jì)劃。（c）  進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)

28、措施對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件單價(jià)；確保資金的及時(shí)供應(yīng)等。（d）  進(jìn)度控制的合同措施按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保建設(shè)工程的形象進(jìn)度。（5）  進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)比較a、    進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實(shí)際值的比較；b、    進(jìn)度目標(biāo)值的預(yù)測(cè)分析。（6）  進(jìn)度控制表格3、    質(zhì)量目標(biāo)控制方法與措施（1）  質(zhì)量控制目標(biāo)的描述a、    設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)；b、    材料質(zhì)量控

29、制目標(biāo)；c、    設(shè)備質(zhì)量控制目標(biāo)；d、    土建施工質(zhì)量控制目標(biāo)；e、    設(shè)備安裝質(zhì)量控制目標(biāo)；f、    其他說(shuō)明。（2）  質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析（3）  質(zhì)量控制的工作流程與措施a、    工作流程圖；b、    質(zhì)量控制的具體措施。（a）  質(zhì)量控制的組織措施。建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任。（b）  質(zhì)量控制的技術(shù)

30、措施。協(xié)助完善質(zhì)量保證體系；嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量檢查監(jiān)督。（c）  質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；達(dá)到業(yè)主特定質(zhì)量目標(biāo)要求的，按合同支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金。（4）  質(zhì)量目標(biāo)狀況的動(dòng)態(tài)分析（5）  質(zhì)量控制表格4、    合同管理的方法與措施（1）  合同結(jié)構(gòu)?？梢砸院贤Y(jié)構(gòu)圖的形式表示（2）  合同目錄一覽表（3）  合同管理的工作流程與措施a、    工作流程圖；b、    合同管理的具

31、體措施。（4）  合同執(zhí)行狀況的動(dòng)態(tài)分析（5）  合同爭(zhēng)議調(diào)解與索賠處理程序（6）  合同管理表格5、    信息管理的方法與措施（1）  信息分類(lèi)表（2）  機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息流程圖（3）  信息管理的工作流程與措施a、    工作流程圖；b、    信息管理的具體措施。（4）  信息管理表格6、    組織協(xié)調(diào)的方法與措施（1）  與建設(shè)工程有關(guān)的單位a、    建設(shè)工

32、程系統(tǒng)內(nèi)的單位：主要有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位、資金提供單位等。b、    建設(shè)工程系統(tǒng)外的單位：主要有政府建設(shè)行政主管機(jī)構(gòu)、政府其他有關(guān)部門(mén)、工程毗鄰單位、社會(huì)團(tuán)體等。（2）  協(xié)調(diào)分析a、    建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)的單位協(xié)調(diào)重點(diǎn)分析；b、    建設(shè)工程系統(tǒng)外的單位協(xié)調(diào)重點(diǎn)分析。（3）  協(xié)調(diào)工作程序a、    投資控制協(xié)調(diào)程序；b、    進(jìn)度控制協(xié)調(diào)程序；c、    質(zhì)量控

33、制協(xié)調(diào)程序；d、    其他方面工作協(xié)調(diào)程序。（4）  協(xié)調(diào)工作表格7、    施工階段的安全監(jiān)理工作（1）  安全監(jiān)理的工作內(nèi)容包括：安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過(guò)程的安全監(jiān)理工作。其中，安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作包括：A.       組建項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置安全監(jiān)理人員B.       熟悉項(xiàng)目特征資料、項(xiàng)目建設(shè)條件、有關(guān)施工承包單位資料C.  

34、0;    熟悉有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)D.       分析識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源E.       編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃F.       編制項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則G.       配備安全監(jiān)理檢查工具和有關(guān)安全管理資料文本施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作包括：A.    

35、0;  協(xié)助業(yè)主簽訂安全協(xié)議書(shū)B(niǎo).       督促建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系C.       審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案D.       審查分包單位安全資質(zhì)和特種人員資格施工過(guò)程安全監(jiān)理包括：A.       督促做好安全（技術(shù)）交底工作B.       危險(xiǎn)源施工

36、的現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督C.       施工安全隱患的及時(shí)處理D.       施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收的核查E.       組織參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查或安全會(huì)議F.       配合安全事故調(diào)查、分析安全事故原因G.       安全資料管理（2）  安全監(jiān)理責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)分析；（3）  安

37、全監(jiān)理的工作流程和措施；（4）  安全監(jiān)理狀況的動(dòng)態(tài)分析；（5）  安全監(jiān)理工作所用圖表。（十一）            監(jiān)理工作制度1、    施工招標(biāo)階段（1）  招標(biāo)準(zhǔn)備工作有關(guān)制度；（2）  編制招標(biāo)文件有關(guān)制度；（3）  標(biāo)底編制及審核制度；（4）  合同條件擬定及審核制度；（5）  組織招標(biāo)實(shí)務(wù)有關(guān)制度等。2、    施工階段（1） 

38、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度；（2）  施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度；（3）  施工組織設(shè)計(jì)審核制度；（4）  工程開(kāi)工申請(qǐng)審批制度；（5）  工程材料，半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度；（6）  隱蔽工程分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；（7）  單位工程、單項(xiàng)工程總監(jiān)驗(yàn)收制度；（8）  設(shè)計(jì)變更處理制度；（9）  工程質(zhì)量事故處理制度；（10）   施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度；（11）   監(jiān)理報(bào)告制度；（12）   工程竣工驗(yàn)收制度；（13）   監(jiān)理日志和會(huì)議

39、制度。3、    項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度（1）  監(jiān)理組織工作會(huì)議制度；（2）  對(duì)外行文審批制度；（3）  監(jiān)理工作日志制度；（4）  監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)制度；（5）  技術(shù)，經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度；（6）  監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算制度。（十二）            監(jiān)理設(shè)施業(yè)主提供滿足監(jiān)理工作需要的如下設(shè)施：（1）  辦公設(shè)施；（2）  交通設(shè)施；（3）  通訊設(shè)施；（4）

40、  生活設(shè)施。根據(jù)建設(shè)工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工程所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具二、    工程監(jiān)理規(guī)劃的審核建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃在編寫(xiě)完成后需要進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門(mén)是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（一）  監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)的審核依據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同，看其是否理解了業(yè)主對(duì)該工程的建設(shè)意圖，監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容是否包括了全部委托的工作任務(wù)，監(jiān)理目標(biāo)是否與合同要求和建設(shè)意圖相一致。（二）  項(xiàng)目監(jiān)理

41、機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核1、    組織機(jī)構(gòu)在組織形式、管理模式等方面是否合理，是否結(jié)合了工程實(shí)施的具體特點(diǎn)，是否能夠與業(yè)主的組織關(guān)系和承包方的組織關(guān)系相協(xié)調(diào)等。2、    人員配備人員配備方案應(yīng)從以下幾個(gè)方面審查：（1）  派駐監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)滿足程度。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和委托監(jiān)理任務(wù)的工作范圍審查，不僅考慮專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師如土建監(jiān)理工程師、機(jī)械監(jiān)理工程師等能否滿足開(kāi)展監(jiān)理工作的需要，而且還要看其專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員是否覆蓋了工程實(shí)施過(guò)程中的各種專(zhuān)業(yè)要求，以及高、中級(jí)職稱(chēng)和年齡結(jié)構(gòu)的組成。（2）  人員數(shù)量的滿足程度。主要審核從事監(jiān)理工作

42、人員在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的合理性。（3）  專(zhuān)業(yè)人員不足時(shí)采取的措施是否恰當(dāng)。大中型建設(shè)工程由于技術(shù)復(fù)雜、涉及的專(zhuān)業(yè)面寬，當(dāng)監(jiān)理單位的技術(shù)人員不足以滿足全部監(jiān)理工作要求時(shí)，對(duì)擬臨時(shí)聘用的監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)應(yīng)認(rèn)真審核。（4）  派駐現(xiàn)場(chǎng)人員計(jì)劃表。對(duì)于大中型建設(shè)工程，不同階段對(duì)監(jiān)理人員人數(shù)和專(zhuān)業(yè)等方面的要求不同，應(yīng)對(duì)各階段所派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)、數(shù)量計(jì)劃是否與建設(shè)工程的進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)進(jìn)行審核。還應(yīng)平衡正在其他工程上執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，是否能按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)入本工程參加監(jiān)理工作。（三）  工作計(jì)劃審核在工程進(jìn)展中各個(gè)階段的工作實(shí)施計(jì)劃是否合理、可行，審查其在每個(gè)階段中如何控

43、制建設(shè)工程目標(biāo)以及組織協(xié)調(diào)的方法。（四）  投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方法和措施的審核對(duì)三大目標(biāo)的控制方法和措施應(yīng)重點(diǎn)審查，看其如何應(yīng)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，方法是否科學(xué)、合理、有效。（五）  監(jiān)理工作制度審核主要審查監(jiān)理的內(nèi)、外工作制度是否健全。第三節(jié) 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)建設(shè)工程中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫(xiě)而成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。其與監(jiān)理規(guī)劃的關(guān)系相當(dāng)于施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)的關(guān)系。一、    監(jiān)理細(xì)則的編制原則1、針對(duì)工程項(xiàng)目施工某一專(zhuān)

44、業(yè)的重要的、關(guān)鍵性部位，或至關(guān)重要的施工步驟，將監(jiān)理人員應(yīng)采取的措施編寫(xiě)成監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、對(duì)采用新工藝、新材料、新技術(shù)或特殊結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目，當(dāng)對(duì)其施工工藝或某些部位的施工質(zhì)量或施工安全經(jīng)驗(yàn)不足，成功的期望值不易確定時(shí)，可編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3、對(duì)于工程施工中的一般常規(guī)的施工項(xiàng)目，可由總監(jiān)理工程師與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師商定是否需要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制完成后，一般由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后報(bào)送所屬監(jiān)理單位技術(shù)管理部門(mén)備案，關(guān)系重大的還應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。5、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則屬于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理文件，一般不報(bào)送建設(shè)單位，也不發(fā)給承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部。二、  

45、0; 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要求1、    工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制，編制完成后，必須報(bào)送總監(jiān)工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。2、    專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合工程監(jiān)理規(guī)劃的要求，在相應(yīng)工程開(kāi)始施工前編制完成。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善、3、    各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，其編制依據(jù)包括以下幾個(gè)方面：（1）  已批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。（2）  設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更單。（3）  由承包單位報(bào)送的已經(jīng)

46、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和各分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。（4）  施工現(xiàn)場(chǎng)地形地貌測(cè)量圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告、氣象資料等。（5）  國(guó)家和各地方政府發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)等。（6）  國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、管理程序等。三、    監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制內(nèi)容1、    專(zhuān)業(yè)分部分項(xiàng)工程的名稱(chēng)、設(shè)計(jì)要求、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、施工難點(diǎn)分析在細(xì)則中，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn)和要求，列出設(shè)計(jì)要求，特別要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢驗(yàn)應(yīng)達(dá)到的限制及優(yōu)良的定量值。對(duì)施工難點(diǎn)要分析出其產(chǎn)生的原因。2

47、、    專(zhuān)業(yè)分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理工作流程在細(xì)則中，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)細(xì)致地制定出的具有可操作性、可實(shí)施性的流程圖。流程圖的邏輯順序應(yīng)與施工工序相吻合。3、    監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)和目標(biāo)值該部分為監(jiān)理細(xì)則中的核心部分，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）  該專(zhuān)業(yè)分部分項(xiàng)工程施工中易產(chǎn)生的施工質(zhì)量通病、施工難點(diǎn)明細(xì)。（2）  針對(duì)施工質(zhì)量通病和施工難點(diǎn)，應(yīng)采取的事前控制、事中控制以及事后控制措施和控制要點(diǎn)。（3）  該專(zhuān)業(yè)分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)值。4、   

48、監(jiān)理工作的方法及措施監(jiān)理工作方法及措施是直接針對(duì)專(zhuān)業(yè)工程而言的。在監(jiān)理規(guī)劃中所寫(xiě)入的方法和措施主要針對(duì)該工程的總體要求，一般不涉及具體怎么做的操作性、實(shí)施性細(xì)節(jié)；而在監(jiān)理細(xì)則中，對(duì)此要求卻較為詳細(xì)和實(shí)際。常用的監(jiān)理工作方法有旁站、巡視、試驗(yàn)、檢測(cè)、平行檢測(cè)等，監(jiān)理細(xì)則中，應(yīng)詳盡地闡明應(yīng)采用的監(jiān)理工作方法。監(jiān)理工作措施可針對(duì)專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn)來(lái)制定。四、    施工階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要點(diǎn)在工程施工階段，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：1、    質(zhì)量控制（1）  要求施工單位推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，做到

49、有開(kāi)工報(bào)告，施工有措施，技術(shù)有交底，定位有復(fù)查，材料、設(shè)備有試驗(yàn)，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有自檢、專(zhuān)檢，交底有資料。（2）  對(duì)主要工程材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量，制訂預(yù)控措施。（3）  對(duì)重要部位及容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，制訂質(zhì)量預(yù)控措施。（4）  要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)施工安裝的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表制度，對(duì)施工單位交驗(yàn)的有關(guān)施工質(zhì)量報(bào)表，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)核查或認(rèn)定、對(duì)于隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師核查簽字，不能繼續(xù)施工。2、    進(jìn)度控制（1）  嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，要求編制進(jìn)度計(jì)劃，并切實(shí)按

50、計(jì)劃組織施工。（2）  由業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)到位，為施工單位創(chuàng)造有利條件。（3）  檢查施工單位落實(shí)勞動(dòng)力、機(jī)具設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、原材料的情況。（4）  要求施工單位編制月施工作業(yè)計(jì)劃，將進(jìn)度按日分解，以保證月計(jì)劃的落實(shí)。（5）  檢查施工單位的進(jìn)度落實(shí)情況，做好計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，制定工程形象進(jìn)度計(jì)劃，每月檢查一次上月的進(jìn)度和下月的進(jìn)度計(jì)劃。（6）  協(xié)調(diào)各施工單位之間的關(guān)系，使他們相互配合、相互支持和搞好銜接。（7）  利用工程付款簽證權(quán)，督促施工單位按計(jì)劃完成任務(wù)。3、    投資控制（

51、1）  按合同支付工程款等，加強(qiáng)投資控制，在承包合同價(jià)款外，盡量減少所增工程費(fèi)用。（2）  督促合同雙方全面履約，以減少對(duì)方提出的索賠機(jī)會(huì)。4、    監(jiān)督檢查施工安全防護(hù)措施（1）  審查施工單位提出安全措施方案并督促其實(shí)現(xiàn)。（2）  施工過(guò)程的安全防護(hù)措施，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)定期檢查，監(jiān)理組配合監(jiān)督。5、    工程驗(yàn)收（1）  監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位上報(bào)的分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)表、單位工程的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，進(jìn)行初驗(yàn)。（2）  初驗(yàn)合格后，由總監(jiān)理工程師在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單上簽

52、明認(rèn)可的正式竣工日期，然后向業(yè)主提出竣工報(bào)告，并要求業(yè)主組織有關(guān)部門(mén)和人員參加相應(yīng)階段的正式驗(yàn)收工作。五、    監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制舉例下面以鋼筋工程的施工質(zhì)量控制為例，來(lái)說(shuō)明細(xì)則的具體編制方法及內(nèi)容。鋼筋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（一）  ××樓鋼筋工程概況1、    工程名稱(chēng)；2、    工程地點(diǎn)；3、    工程規(guī)模；4、    工程特點(diǎn)；5、    參建單位：包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位

53、等。以上內(nèi)容按合同、設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求編寫(xiě)。（二）  鋼筋工程質(zhì)量控制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理合同、工程承包合同及有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理法律, 法規(guī)性文件建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2001混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50204-2002建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2001建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000以下略。（三）  鋼筋工程質(zhì)量控制1、    事前控制（1）  審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。（2）  審核施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，檢測(cè)控制點(diǎn)，控制網(wǎng)設(shè)置，施工環(huán)境內(nèi)設(shè)施的有效保護(hù)措施。（3） 

54、 施工用機(jī)械和設(shè)備裝置均應(yīng)有說(shuō)明書(shū)，定期維修保養(yǎng)，以保證安全運(yùn)行。（4）  督促承建方完善質(zhì)量安全保證體系。（5）  組織和參與設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審。（6）  向承包商提出監(jiān)理要求。2、    事中控制（1）  對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼筋應(yīng)有廠家的生產(chǎn)許可證、備案證、產(chǎn)品合格證等質(zhì)量證明文件，對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼筋進(jìn)行外觀檢查，并現(xiàn)場(chǎng)取樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)試。質(zhì)量證明資料齊全并復(fù)試合格后，方可使用。鋼筋的外觀質(zhì)量要求包括：a、    熱軋鋼筋：表面無(wú)裂縫、結(jié)疤。b、    熱處理鋼筋：表面無(wú)肉眼可見(jiàn)的裂紋結(jié)疤、折疊。如有凸塊不得超過(guò)橫肋的高度，表面