有關認真學習貫徹和落實“兩個會議”精神情況匯報.doc

1、有關認真學習貫徹和落實“兩個會議”精神情況匯報關于認真學習貫徹和落實“兩個會議”精神情況的匯報市委一屆八次全委（擴大）會議暨省委十屆八次全委會議精神專題研討會召開后，市農(nóng)辦、扶貧辦及時召開全體職工會進行認真地傳達學習和討論，要求全體干部職工深該領會精神，并結(jié)合農(nóng)辦、扶貧辦工作實際，著力抓了五個方面的貫徹和落實工作，現(xiàn)將情況報告如下：一、抓指導服務，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行良好。今年以來，我辦在市委、市政府的正確領導下，堅持按照“三個堅持兩促進、五大攻堅六突破”和“實干攻堅抓突破”的指導思想和總體要求，以“創(chuàng)造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新特色，把平?jīng)鼋ㄔO成全省重要的高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)”為總攬，加強調(diào)查研究和綜合協(xié)調(diào)，

2、不斷提高指導水平和強化服務能力，與時俱進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，有力地促進了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。止目前，預計全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元，同比增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值上半年完成億元，同比增長。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到元，同比去年凈增元，增長。一是黨的農(nóng)村政策進一步落實。全市實行“兩減免、三補貼”政策，農(nóng)民減負6575萬元，兌現(xiàn)補貼2185萬元。全市落實農(nóng)村社會事業(yè)“兩免一補”政策，共免書本費、學雜費和補寄宿生活費萬元。同時，扎實開展了“兩兌現(xiàn)一收費”（退耕還林糧款、糧食直補和涉農(nóng)收費）工作督查，有力地促進了各項惠農(nóng)政策的全面落實。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。到8月底，全市新植果樹經(jīng)濟林萬畝，

3、果樹更新改造萬畝，果園掛果面積50萬畝，建成標準化示范基地萬畝，完成果實套袋億只，預計果品總產(chǎn)量達到40萬噸；發(fā)展村級果業(yè)協(xié)會16個，果樹專業(yè)村10個，果品重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個。全市牛飼養(yǎng)量、出欄量分別達到萬頭和萬頭，豬飼養(yǎng)量、出欄量分別達到萬口和萬口，肉類總產(chǎn)量萬噸；全面實施“南德溫肉?！备牧迹迅牧既f頭，產(chǎn)犢牛萬頭。更新種草面積萬畝，多年生耕地種草累計達到萬畝。種植蔬菜萬畝，預計產(chǎn)量萬噸。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)萬畝，訂單養(yǎng)殖萬戶。新建、改擴建的景興10萬頭肉牛加工生產(chǎn)線建設、恒興果汁、麥林果蔬保鮮庫二期等20戶龍頭企業(yè)建設進展順利。三是高度重視基礎設施建設。今年開工建設水利水保重點工程41項，已完成投資

4、2998萬元。完成水土流失治理295平方公里，新修梯田萬畝，8月中旬召開了全市梯田建設現(xiàn)場會，進一步促進了建設任務的落實；四是生態(tài)環(huán)境面貌不斷改善。全市共完成退耕還林萬畝，天然林保護工程萬畝，“三北”四期萬畝，綠色通道4條公里。五是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。今年開工實施了“沃土”工程、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點項目，已完成投資2800萬元，在很大程度上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二、抓示范建設，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。結(jié)合貫徹落實全市經(jīng)濟工作會和全市農(nóng)村工作會議精神，一是迅速啟動了涇河川區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研工作，由農(nóng)辦牽頭抽調(diào)農(nóng)口和土地、環(huán)保等有關部門人員組成專題調(diào)研組

5、，對涇河川區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟基礎現(xiàn)狀、發(fā)展水平、資源優(yōu)勢等開展了調(diào)查研究，形成了平?jīng)鍪袥芎哟▍^(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告和八個專題報告，初步提出了建設“兩區(qū)四基地六體系”的工作思路，為建設高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)在涇河川區(qū)率先突破提供了決策依據(jù)。二是加強工作協(xié)調(diào)力度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設協(xié)調(diào)領導小組先后召開4次會議，專題研究一些重點問題，加強了各成員單位之間的情況通報和工作交流，達到了資源共享，優(yōu)勢互補，團結(jié)協(xié)作的目的，有力地促進了各項重點工作的落實。三是整合現(xiàn)有資源，實施重點突破。進一步傾斜建設項目，加大對涇河川區(qū)和牛果支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設步伐，除財政新增的20萬元專項資金外，在扶貧開發(fā)方面，

6、經(jīng)與省扶貧辦主要領導協(xié)調(diào)，分別為牛果產(chǎn)業(yè)安排兩個60萬元，用于30個標準化基層畜牧站和標準化示范基地建設，并且在扶貧整村推進項目中，安排40的資金用于支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是按照全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一部署，我辦與崆峒區(qū)、涇川縣緊密配合，分別拿出了崆峒區(qū)涇河川高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)突破性工作實施方案和涇川縣涇河川萬畝高效農(nóng)業(yè)集中示范區(qū)發(fā)展3 / 9規(guī)劃（意見稿），目前正在加緊制定市級涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設實施方案（草案）。同時，崆峒區(qū)在保證抓好集中區(qū)龍頭企業(yè)建設的同時，在白水鎮(zhèn)啟動實施了千畝蔬菜基地建設項目；涇川縣在繼續(xù)提升五里鋪科技園區(qū)、王村黃金梨建設基地的基礎上，在王村鎮(zhèn)章村新建設了20畝

7、無公害蔬菜科技示范園區(qū)，進一步加快了高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設步伐。三、抓整村推進，扶貧開發(fā)奔小康成效明顯。今年，扶貧項目建設繼續(xù)按照群眾參與式扶貧開發(fā)整村推進的模式，重點是在貧困村實施綜合措施攻堅，通過“資金、技術、物資、人力”四集中，“基礎、增收、生態(tài)、科教、公益”相結(jié)合，采取由點串線、軸線拓展連片、整區(qū)域推進的辦法，收到了良好的效果。全市共實施整村推進項目村45個，已下達扶貧資金4468萬元，其中扶持貧困戶養(yǎng)牛及畜牧服務體系建設的財政扶貧資金達到萬元，共扶持養(yǎng)畜萬戶，新建溫棚牛舍3486座，引進優(yōu)良種畜23萬個羊單位，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝；栽植新品種果樹經(jīng)濟林萬畝；種植以柴胡、白芍、黃姜等為主的中藥

8、材萬畝，初步為貧困戶建成了穩(wěn)定的增收項目。全市共組織幫扶單位154個，幫扶貧困村77個，共實施幫扶項目86個，投入資金萬元，使各幫扶村的貧困面貌有了較大地改善。崆峒區(qū)香蓮鄉(xiāng)上麻村扶貧開發(fā)整村推進示范典型，成功總結(jié)出了“投牛還犢、滾動投放、永續(xù)利用”的扶貧資金管理使用新機制，實現(xiàn)了扶貧資金使用效益上的新突破。已完成投資60萬元，基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及科技扶貧項目基本完成。同時，完成了貧困鄉(xiāng)村的建檔立卡，保證了扶貧工作的有續(xù)開展。在小康建設上，根據(jù)省上的安排，認真篩選、上報了7個省列生態(tài)文明小康示范村建設項目，申請國家和省級財政補助4867萬元。在具體工作上，堅持科學規(guī)劃，整合項目和資金，精心

9、組織實施，做到住宅與庭院經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與“一池三改”相配套,水、電、路、街、居、經(jīng)等同步建設，突出實用性和功能性，工程進展順利。四、抓調(diào)研督查，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路不斷優(yōu)化。今年以來，我辦緊緊圍繞本部門的工作職責，就目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中存在的重點、熱點和難點問題，積極組織人員，全面開展了調(diào)研和督查。一是根據(jù)分管領導的安排，分別組織了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、扶貧開發(fā)及涇河川區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟等專題調(diào)研，參加了全市牛產(chǎn)業(yè)、果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技和減輕農(nóng)民負擔調(diào)研，分別寫出了專題調(diào)研報告，研究提出了今后全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見，收到了比較好的效果。二是按照市上的安排，完成了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

10、一二季度及半年進展情況的督查任務，有力地促進了各項任務的落實。三是以建設高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)為主線，完成了“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和扶貧奔小康規(guī)劃，并于3月初提交市5 / 9現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設協(xié)調(diào)領導小組會議進行了討論。根據(jù)省業(yè)務部門的要求和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要，編制了全市扶貧開發(fā)規(guī)劃和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢布局規(guī)劃。五、抓自身建設，綜合協(xié)調(diào)職能得到充分發(fā)揮。今年以來，我辦始終堅持以強化自身建設促各項工作落實，切實加大機關作風建設，提高綜合協(xié)調(diào)職能，各項重點工作任務完成良好。一是充分發(fā)揮綜合部門的職能作用。年初，以市委、市政府的名義籌備召開了市委農(nóng)村工作會議、全市扶貧開發(fā)暨社會幫扶工作會議，結(jié)合工作重點和發(fā)展現(xiàn)狀

11、，提出了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綜合性指導意見，對全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進行了安排部署。二是扎實有效地開展黨員先進性教育活動。根據(jù)市委的安排和要求，在辦黨組的高度重視和統(tǒng)一組織下，認真扎實地開展了以保持先進性為主題的教育活動。通過學習、揭擺問題、全面整改和加強黨性錘煉，領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和民主管理意識進一步增強，黨員干部的黨性觀念和宗旨意識進一步提升，干部職工的工作水平、業(yè)務能力和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提高，干部“能上能下”的機制逐步形成，機關作風進一步改進，充分保證了部門高效運轉(zhuǎn)的良好環(huán)境。三是積極推行黨務公開。繼政務公開之后，我辦機關制作了黨務公開牌和監(jiān)督臺，認真詳實地對黨組織機構設置

12、、黨組各成員分工、黨員干部的工作職責、黨組主抓的重點工作等情況進行了公開，進一步強化了黨務、政務工作的透明度。同時，編輯印發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村經(jīng)濟工作手冊。四是進一步提高平?jīng)龅闹?。在全面抓好信息報送和各級報刊、電視及網(wǎng)站報道的基礎上，全力抓了在中國農(nóng)產(chǎn)品市場周刊上的專題報道工作，其中甘肅平?jīng)觯褐铝Υ蛟煳鞅毙竽翗I(yè)基地和華亭：跳出三農(nóng)抓三農(nóng)兩篇報道已在周刊上發(fā)表；同時，準備在“第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”上推出農(nóng)產(chǎn)品市場周刊?平?jīng)鎏乜壳坝浾咭焉钊敫骺h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及龍頭企業(yè)采訪組稿。下一步工作打算繼續(xù)按照中央、省委兩個1號文件和市委5號文件及“兩個會議”精神，緊緊圍繞“實干攻堅抓突破”的工作思路，

13、以增加農(nóng)民收入為目標，優(yōu)化思路，細化措施，強化落實，確保全年農(nóng)村經(jīng)濟各項任務的完成。著力抓好以下五個方面的工作：一是進一步做好綜合協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮職能作用，加強與相關部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，全面抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境及基礎設施建設和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展等各項重點工作，確保完成全年的目標任務。二是在涇川、崆峒兩縣(區(qū))實施方案的基礎上，盡快拿出市委、市政府關于涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設的實施方案。同時，在全機關干部中開展以“高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為主題的有獎征文活動，要求人人參與，7 / 9個個獻策，通過集思廣益，綜合篩選形成有價值的論文報告，為全市高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設獻

14、計獻策。三是做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃。按照市委、市政府的要求和全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，保持保量完成全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃、全市扶貧開發(fā)“十一五”規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢布局規(guī)劃的編制，確保科學指導工作。同時，搶抓機遇，做好項目的考察論證工作，加強項目庫建設，篩選一批對高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設具有支撐作用的大項目、好項目，加大爭取各方面的支持。四是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)和小康建設。努力實施好45個整村推進項目，進一步爭取扶貧項目資金，加強資金管理，確保黨的扶貧政策惠及所有的貧困鄉(xiāng)村和貧困人口；在全面總結(jié)推廣普及“放牛還犢”和農(nóng)戶“四個一”工程成功經(jīng)驗的基礎上，推廣畜牧科技特派員制度，健全養(yǎng)牛協(xié)會，加強對貧困戶的科技培訓，逐步建立“扶貧+科技+協(xié)會”的長效扶貧新機制；按照分管領導的安排，積極協(xié)調(diào)，籌措