（最新）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃草案(精)

1、2021年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用方案草案一、2021年方案執(zhí)行情況今年以來(lái)，在市委市政府的正確指導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞“四保中心工作任務(wù)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，突出節(jié)能減排、資源節(jié)約集約利用，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，努力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建立，環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等項(xiàng)工作都獲得了顯著成效。一環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立進(jìn)展順利。一是主要污染物減排工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)減排目的責(zé)任制，簽訂總量減排目的責(zé)任書(shū)19份, 建立減排檔案70卷。加快污染減排工程建立，80個(gè)減排工程已完成或即將完成的工程76個(gè)，占95%。關(guān)停了部分實(shí)心粘土磚企業(yè)和磚瓦廠，關(guān)停平陰縣小地瓜淀粉加工企業(yè)10家，取締濟(jì)陽(yáng)縣、

2、商河縣等十五土小企業(yè)近30家；完成濟(jì)南醫(yī)院等10家單位6噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)和章丘華電等9家超標(biāo)企業(yè)限期治理任務(wù)。二是污染防治工作成效顯著。施行市、區(qū)縣和企業(yè)三級(jí)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，安裝了63套煙氣、54套廢水自動(dòng)監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)了全天候監(jiān)控；對(duì)市控107家重點(diǎn)企業(yè)的二氧化硫超標(biāo)單位施行紅、黃牌督辦制度。加強(qiáng)對(duì)市政建立、拆遷、物料及渣土運(yùn)輸?shù)?類(lèi)揚(yáng)塵污染源的重點(diǎn)監(jiān)控，查處治理重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源426處；加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣整治，完成35家企事業(yè)單位的在用機(jī)動(dòng)車(chē)抽檢工作，進(jìn)展了6家加油站油氣回收改造。認(rèn)真落實(shí)山東省“兩湖一河碧水行動(dòng)方案和小清河流域綜合整治方案，加快推進(jìn)小清河及其支流綜合治理工程建立；開(kāi)展了

3、典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查，啟動(dòng)了章丘部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)。強(qiáng)化固體廢物污染防治管理，危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率80%以上、平安處置率到達(dá)100%，全市醫(yī)療廢物集中處置率到達(dá)95%以上。三是生態(tài)保護(hù)和建立力度不斷加大。加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)立工作，催促建立畜禽廢棄物資源化利用設(shè)施和污水處理設(shè)施，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)外排污染物達(dá)標(biāo)率73%。開(kāi)展了土壤污染狀況調(diào)查工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，啟動(dòng)了濟(jì)西濕地規(guī)劃建立，籌劃了濟(jì)西國(guó)家濕地公園生態(tài)保護(hù)工程。2021年，預(yù)計(jì)全市、二氧化硫可以實(shí)現(xiàn)分別削減4.88%和

4、1.59%年度方案指標(biāo)。二節(jié)能降耗獲得明顯成效。一是重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目的根本完成。完成了全市百戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，完善了100家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和能源利用報(bào)告制度。上半年，列入國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中的42戶(hù)單耗同比下降，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量19.32萬(wàn)噸。二是重點(diǎn)工程施行順利。今年建立投用的40多個(gè)重點(diǎn)節(jié)能工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約50多萬(wàn)噸。推廣節(jié)能燈63萬(wàn)只。獲得國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金工程4個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量10.7萬(wàn)噸。三是重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作全面展開(kāi)。工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域，完成了黃臺(tái)電廠1-4號(hào)小火電機(jī)組、4條立窯水泥消費(fèi)線關(guān)停工作，淘汰小火電機(jī)組14.5萬(wàn)千瓦、熟料產(chǎn)能39萬(wàn)噸，根本完成了年度目的任務(wù)。建筑

5、節(jié)能領(lǐng)域，完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工程97萬(wàn)平方米，正在施行改造的工程98.83萬(wàn)平方米；施行太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化工程252萬(wàn)平方米；建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率到達(dá)100%。交通節(jié)能領(lǐng)域，積極開(kāi)展“節(jié)能公交，上半年全市新投入使用的300多部公交車(chē)全部到達(dá)國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)，100輛新能源公交車(chē)已效勞于全運(yùn)會(huì)，改裝100多部為單燃料車(chē)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域，完成了節(jié)能管理體系建立，啟動(dòng)施行了節(jié)約型機(jī)關(guān)建立等活動(dòng)。四是大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作施行方案及開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，著力推進(jìn)“678工程。再生資源回收利用初見(jiàn)成效，形成了濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力公司再制造發(fā)動(dòng)機(jī)、富美科技年產(chǎn)環(huán)保激光硒鼓等

6、循環(huán)利用形式，預(yù)計(jì)2021年全市可實(shí)現(xiàn)再生資源回收額14400萬(wàn)元，回收廢鋼鐵41000噸，廢有色金屬330噸，廢造紙?jiān)?8000噸。清潔消費(fèi)工作積極推進(jìn)，45家企業(yè)施行了清潔消費(fèi)審核，減少?gòu)U水288.78萬(wàn)噸、固體廢棄物4.54噸，年節(jié)約新穎水使用5333.29萬(wàn)噸，節(jié)電2.94億千瓦時(shí)，節(jié)約原煤5.99萬(wàn)噸。三水資源管理和保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加強(qiáng)水資源保護(hù)。認(rèn)真施行?濟(jì)南市地表水水功能區(qū)劃?，完成了水功能區(qū)重要水源地立碑標(biāo)石的前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污口管理。完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的保護(hù)。二是認(rèn)真開(kāi)展節(jié)水根底性工作。重點(diǎn)開(kāi)展了平陰、章丘

7、節(jié)水型社會(huì)建立，全面施行農(nóng)業(yè)、生活和工業(yè)節(jié)水工程建立。加大投資力度，施行了邢家渡引黃灌區(qū)、章丘胡家岸灌溉區(qū)節(jié)水改造工程和節(jié)水灌溉示范工程。三是加大水土流失治理力度。完成了歷城區(qū)葫蘆套、長(zhǎng)清區(qū)潤(rùn)玉泉、章丘市法家峪小流域綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)水土流失治理面積10平方公里；加快推進(jìn)歷城區(qū)四邱、邢家、花坦、潘家流域，長(zhǎng)清區(qū)郭莊、春峪口流域，平陰南岸、長(zhǎng)溝泉、南劉莊、蠻子流域，市中區(qū)西渴馬東村流域，商河縣蘆家風(fēng)沙區(qū)等流域治理工程，預(yù)計(jì)年底可以完工。2021年預(yù)計(jì)可完成水土流失治理面積86平方公里。四土地礦山管理更加標(biāo)準(zhǔn)。一是耕地保護(hù)工作獲得新成效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和土地執(zhí)法目的責(zé)任，加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡和土地復(fù)

8、墾工作，施行土地綜合整治7萬(wàn)畝，新增耕地13600萬(wàn)畝。我市耕地保有量549萬(wàn)畝，根本農(nóng)田保護(hù)面積480萬(wàn)畝。二是用地需求得到保障。2021年共落實(shí)使用新增用地方案指標(biāo)29000畝，上報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府審批用地34000畝，保障了全市擴(kuò)大內(nèi)需工程和全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)、小清河、西客站等重點(diǎn)工程及重點(diǎn)工業(yè)工程、民生工程用地需求。三是礦山管理進(jìn)一步加強(qiáng)。加大破損山體治理力度，完成了重點(diǎn)區(qū)域58座破損山體整治任務(wù)。五防震減災(zāi)才能不斷增強(qiáng)。一是地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)日益完善。完成了濟(jì)南市地震監(jiān)測(cè)中心暨歷城綜合地震臺(tái)和濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)建立任務(wù)，目前我市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站數(shù)量到達(dá)6個(gè)，實(shí)現(xiàn)了適時(shí)監(jiān)測(cè)轄區(qū)及周?chē)?.5級(jí)以上地震、5分鐘內(nèi)

9、實(shí)現(xiàn)速報(bào)的目的。二是地震監(jiān)測(cè)才能不斷進(jìn)步。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)及監(jiān)測(cè)設(shè)施晉級(jí)維護(hù)，定期檢查維修地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，新建槐蔭區(qū)數(shù)字前兆監(jiān)測(cè)站，更換了七星臺(tái)網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、長(zhǎng)清數(shù)字化水溫觀測(cè)設(shè)備及洪范池?cái)?shù)字化前兆觀測(cè)儀器水溫探頭，安裝了章丘瓦山數(shù)據(jù)采集器。三是震害防御工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展地震平安性評(píng)價(jià)工作，催促重點(diǎn)建立工程按照評(píng)價(jià)結(jié)果抗震設(shè)防。積極開(kāi)展防震減災(zāi)地方立法，初步完成了?濟(jì)南市防震減災(zāi)條例?。積極開(kāi)展農(nóng)村民居防震保安工作，加快推進(jìn)章丘市“十個(gè)示范村、“百個(gè)建立村地震平安農(nóng)居試點(diǎn)工程，完成了省級(jí)示范工程平陰縣黃河灘區(qū)整體搬遷。認(rèn)真開(kāi)展區(qū)縣地震小區(qū)劃工作，啟動(dòng)了章丘市地震小區(qū)劃，將小區(qū)劃面積由原定的40平方

10、公里增加到70平方公里。積極推進(jìn)地震科普示范學(xué)校、地震平安示范社區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)，目前我市省、市級(jí)示范學(xué)校到達(dá)65所，槐蔭區(qū)新世界陽(yáng)光花園社區(qū)被評(píng)為全省首批省級(jí)地震平安示范社區(qū)。四是地震應(yīng)急措施逐步落實(shí)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、居委會(huì)地震預(yù)案建立管理，實(shí)現(xiàn)了地震應(yīng)急預(yù)案“全覆蓋。加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建立，全市確立了489所學(xué)校及奧體中心等10處體育場(chǎng)館為地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。六根底測(cè)繪工作有序推進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)中心城建立用地范圍內(nèi)1:500地形圖全覆蓋，采用全野外地形數(shù)據(jù)采集成圖法開(kāi)展了長(zhǎng)清老城區(qū)和大學(xué)園區(qū)70平方公里、奧體龍洞片區(qū)10平方公里1：500地形圖測(cè)繪。目前，野外測(cè)繪工作已經(jīng)完成60%，年底完成全部

11、工作。加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志維護(hù)，開(kāi)展了濟(jì)南市連續(xù)運(yùn)行定位效勞系統(tǒng)的維護(hù)，根本完成了一類(lèi)保護(hù)范圍測(cè)量標(biāo)志的維修維護(hù)工作。為了滿(mǎn)足南部山區(qū)“三線道路紅線、河道藍(lán)線、高壓輸送線路規(guī)劃標(biāo)定工作的需要，采用航測(cè)法和野外地形數(shù)據(jù)采集及成圖方式完成了南部山區(qū)仲宮鎮(zhèn)、柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)駐地1:2000地形圖24.64平方公里測(cè)繪。從開(kāi)展現(xiàn)狀看，雖然我市節(jié)能減排工作獲得了積極成效，主要約束性指標(biāo)均按方案進(jìn)度實(shí)現(xiàn)，但是全市節(jié)能減排工作任務(wù)仍然繁重。一是構(gòu)造性矛盾仍然突出，重化工業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)中所占比例仍高達(dá)76.6%，短期內(nèi)難有大的調(diào)整，將給節(jié)能減排帶來(lái)持續(xù)壓力；二是能源構(gòu)造不合理，原煤在一次能源中所占比例近年來(lái)一直維持在

12、63%左右，污染物排放強(qiáng)度仍將高居不下；三是在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)政策下，消化新增排放量的壓力宏大；四是城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步開(kāi)展，既直接增加了生活污染物排放量，又增加了對(duì)重化工業(yè)和能源的剛性需求；五是以污水處理廠、燃煤電廠脫硫?yàn)橹攸c(diǎn)的工程減排空間日益縮小，減排難度逐步加大。二、2021年工作思路和目的2021年是推動(dòng)我市開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“十一五規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的目的年。綜合考慮2021年我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨的有利條件和不利因素，初步確定明年工作的總體思路是：以科學(xué)開(kāi)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深化貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和省、市九次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)展道路，實(shí)在加強(qiáng)土地管理、資源節(jié)

13、約和環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，突出抓好治污減排、節(jié)能降耗和資源節(jié)約集約利用，大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2021年主要預(yù)期目的：二氧化硫排放總量控制在8.67萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，排放總量控制在4.86萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，萬(wàn)元能耗控制在1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，完成“十一五節(jié)能減排目的任務(wù)；萬(wàn)元取水量下降5%；地表水飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率到達(dá)98%以上，市區(qū)無(wú)劣五類(lèi)水體，地下水水質(zhì)到達(dá)地下水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；交通干線噪聲平均值低于70(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于55(A)。三、2021年工作重點(diǎn)一環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立1、實(shí)在做好主要污染物

14、減排工作。認(rèn)真落實(shí)“三大減排體系施行方案，確?！笆晃逯饕廴疚餃p排目的順利完成。實(shí)在抓好構(gòu)造減排。加快淘汰平陰小淀粉加工企業(yè)5家，關(guān)停4家企業(yè)水泥立窯和4家磚瓦窯。加快推進(jìn)工程減排。完成水質(zhì)凈化四廠、柳行中水處理站等相關(guān)污水處理設(shè)施建立，配套完善污水處理管網(wǎng)，進(jìn)步污水搜集處理率；繼續(xù)抓好火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)脫硫設(shè)施的建立和優(yōu)化完善，施行一批煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程。強(qiáng)化措施減排力度。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作和縣市區(qū)環(huán)境監(jiān)控分中心完善工作，加強(qiáng)對(duì)107家國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)單位的全過(guò)程監(jiān)管。2、進(jìn)一步加大污染防治力度。繼續(xù)施行水環(huán)境綜合治理。結(jié)合渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、山東省小清河

15、綜合整治施行方案的發(fā)布施行，加快推進(jìn)小清河流域及市區(qū)各支流河道綜合整治工程。保護(hù)飲用水源地，適度調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。積極改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。大力推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物定期檢測(cè)，確保監(jiān)測(cè)率到達(dá)80%以上。嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，堅(jiān)決查處已取締“三小回潮現(xiàn)象。3、深化開(kāi)展環(huán)境生態(tài)建立。實(shí)在加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)建立，做好“兩區(qū)一園創(chuàng)立工作，爭(zhēng)取保護(hù)地區(qū)覆蓋率到達(dá)10%以上。加強(qiáng)南部山區(qū)水源修養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，做好自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的監(jiān)視管理。積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，施行一批

16、具備條件的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理示范工程。繼續(xù)做好濕地生態(tài)保護(hù)，加快施行濟(jì)西濕地工程建立，適時(shí)啟動(dòng)沿黃濕地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃建立工作。二節(jié)能降耗1、嚴(yán)格控制能源資源消耗。建立高耗能、高污染行業(yè)新上工程與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制, 嚴(yán)格控制“兩高一資行業(yè)開(kāi)展。加快淘汰落后消費(fèi)才能，積極推進(jìn)黃臺(tái)電廠“上大壓小工作，實(shí)在完成“十一五淘汰目的。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加快開(kāi)展效勞業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建立專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化的制造業(yè)技術(shù)效勞體系。積極優(yōu)化能源構(gòu)造，大力開(kāi)展太陽(yáng)能、地?zé)崮?、沼氣、生物質(zhì)能等可再生能源。2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。加快施行十大

17、重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)，組織施行低能耗、節(jié)能建筑示范工程，綠色照明示范工程，施行既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能示范工程和可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣工程，推廣高效照明產(chǎn)品,重點(diǎn)開(kāi)展半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈的推廣工作，市直機(jī)關(guān)率先更換節(jié)能燈。3、加快開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)6個(gè)縣市區(qū)、7個(gè)工業(yè)園區(qū)、80個(gè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，探究推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式，形成以重要資源為紐帶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極探究低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)展途徑，開(kāi)展清潔能源，加大科技投入力度，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，推進(jìn)低碳消費(fèi)，建立支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系和政策體系。三水資源管理和保護(hù)1、進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理。嚴(yán)

18、格落實(shí)水資源論證、取水答應(yīng)、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理等制度，建立完善以水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的水資源保護(hù)信息化系統(tǒng)。加強(qiáng)水功能區(qū)管理，繼續(xù)開(kāi)展功能區(qū)的立碑工作，逐步實(shí)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)水量管理。2、繼續(xù)抓好節(jié)水工作。催促指導(dǎo)自備井取水企業(yè)加大工業(yè)節(jié)水力度。完成大中型灌區(qū)節(jié)水改造等一大批農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的示范推廣工程。繼續(xù)開(kāi)展全市節(jié)水型社會(huì)建立工作，深化推進(jìn)章丘和平陰節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建立，力爭(zhēng)兩縣區(qū)各項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)在全省試點(diǎn)單位中位于前列。3、加快推進(jìn)小流域綜合治理工作。施行南部山區(qū)泉域補(bǔ)給區(qū)綜合治理，完成20多條小流域水土治理工程，總治理面積80平方公里，改善南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)步地下水修養(yǎng)功能。四土地礦山

19、管理1、實(shí)在加強(qiáng)耕地保護(hù)力度。繼續(xù)施行土地綜合整治，增加耕地面積，進(jìn)步耕地質(zhì)量。圍繞守紅線保平安，強(qiáng)化耕地保護(hù)監(jiān)管，確保市本級(jí)違法占用耕地的面積比例控制在5%以下，各縣市控制在8%以下。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體建立用地流轉(zhuǎn)。2、進(jìn)一步做好土地供求平衡。搞好土地節(jié)約集約利用，加大存量用地挖潛力度，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地上地下空間，加快城中村改造，推進(jìn)村莊整合、舊村改造，積極拓展用地新空間。建立與供地率相掛鉤的分配使用機(jī)制，有限保障重點(diǎn)工程用地。優(yōu)化供地構(gòu)造，在用地方案指標(biāo)安排、用地預(yù)審、土地供給等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。完善土地市場(chǎng)運(yùn)作流程，全程跟蹤土地熟化，依法做好征地補(bǔ)償、收買(mǎi)籌備、整體籌劃、市場(chǎng)運(yùn)作等用地效勞。3、不斷強(qiáng)化礦山管理。深化礦產(chǎn)資源整合，開(kāi)展好“打非治違抓責(zé)任活動(dòng)，促進(jìn)礦山進(jìn)步平安消費(fèi)程度。完成第二批50座破損山體治理，加快推進(jìn)燕翅山等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程。五防震減災(zāi)1、不斷完善地震監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)長(zhǎng)清地震臺(tái)、強(qiáng)震臺(tái)和監(jiān)測(cè)站建立，形成完善的地震臺(tái)網(wǎng)。完成地震骨干監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)字化改造，加強(qiáng)各類(lèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，完善群測(cè)群防市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)步數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)程度。2、不斷進(jìn)步地震綜合防御才