江蘇省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理簡(jiǎn)報(bào)第五期

1、江蘇省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治工作簡(jiǎn)報(bào)2011年 第 5 期（總第5期）江蘇省固體有害廢物登記和管理中心 2012年1月4日本期要目l “固體廢物資源化及處置技術(shù)交流會(huì)”在南京召開(kāi)l 我省開(kāi)展化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查l “危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”運(yùn)行情況通報(bào)l 我省推進(jìn)危廢集中焚燒處置設(shè)施規(guī)范化整治工作整治工作簡(jiǎn)訊 “固體廢物資源化及處置技術(shù)交流會(huì)”在南京召開(kāi)2011年11月26日，作為首屆中國(guó)（南京）國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的系列活動(dòng)之一的“固體廢物資源化及處置技術(shù)交流會(huì)”在南京國(guó)際博覽中心隆重召開(kāi)，此次論壇由江蘇省固管中心主辦，省固管中心傅江總工程師主持了交流會(huì)。來(lái)自瑞典、日本及國(guó)內(nèi)固廢

2、利用處置領(lǐng)域的知名專家學(xué)者圍繞固廢循環(huán)利用、固廢綜合利用的若干關(guān)鍵技術(shù)、回轉(zhuǎn)窯的工程實(shí)例、電子廢物資源化技術(shù)等主題發(fā)表了演講。相關(guān)企業(yè)、民間團(tuán)體、高校學(xué)生等150余人參加了交流會(huì)。  本次交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍、交流熱烈。參會(huì)人員以“固體廢物資源化及處置技術(shù)”為主體，圍繞我國(guó)日益突出的固體廢棄物尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染問(wèn)題，共同研討危險(xiǎn)廢物處置的有效措施，全方位、多角度、高層次探討了未來(lái)固體廢物處置行業(yè)的發(fā)展方向和規(guī)劃思路，交流會(huì)取得了圓滿的效果。我省開(kāi)展化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查根據(jù)環(huán)保部辦公廳關(guān)于開(kāi)展化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知（環(huán)辦2011115號(hào)）和201

3、1年9月1日、15日兩次專題視頻會(huì)議要求，我廳于2011年9月至11月全面組織開(kāi)展了化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門共檢查1265家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、189家危險(xiǎn)廢物利用處置單位、12家電子廢物拆解利用單位、72家規(guī)模較大污水處理廠及污泥處置單位和15家多晶硅行業(yè)相關(guān)企業(yè)。11月下旬，省環(huán)境監(jiān)察局、固管中心、應(yīng)急中心和3個(gè)督查中心工作人員組成6個(gè)組對(duì)各市專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。省級(jí)督查采取聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、看現(xiàn)場(chǎng)等方式共抽查146家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、132家危險(xiǎn)廢物利用處置單位、6家電子廢物拆解利用單位、25家規(guī)模較大污水處理廠及污泥處置單位和12家多

4、晶硅行業(yè)相關(guān)企業(yè)。目前，存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)都已開(kāi)展整治，危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得階段性成效。2011年“危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”運(yùn)行情況通報(bào) “危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”是我省1831環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)子系統(tǒng)之一，自2011年8月正式上線運(yùn)行以來(lái)，整體運(yùn)行情況良好。目前，我省除了鎮(zhèn)江市因?yàn)橄到y(tǒng)兼容性問(wèn)題而未能開(kāi)展危廢網(wǎng)上申報(bào)外，其余12個(gè)市都開(kāi)展了網(wǎng)上申報(bào)。到目前為止，已開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)641家，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)量共計(jì)176162.12噸，危險(xiǎn)廢物處置申報(bào)量為174042.16噸。對(duì)比各市2011年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源企業(yè)申報(bào)數(shù)量，徐州市網(wǎng)上申報(bào)完成進(jìn)度較好，51家危廢產(chǎn)生源企業(yè)中已有49家完成網(wǎng)上申報(bào)

5、工作，申報(bào)率達(dá)96%；南通市網(wǎng)上申報(bào)率也超過(guò)了50%，無(wú)錫市、鹽城市申報(bào)企業(yè)數(shù)量均超過(guò)100家?！拔ｋU(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”是我省危險(xiǎn)廢物管理的基礎(chǔ)性工作，各市應(yīng)積極督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，今后我省還將陸續(xù)開(kāi)發(fā)“轉(zhuǎn)移管理”模塊和“許可證企業(yè)管理”模塊，為實(shí)現(xiàn)我省危險(xiǎn)廢物的電子化管理提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。我省積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施規(guī)范化整治工作為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作，省固管中心進(jìn)一步推進(jìn)我省危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施改造的工作力度，要求所有危險(xiǎn)廢物集中焚燒單位按照危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T176-2005）等相關(guān)要求，開(kāi)展自查工作，對(duì)貯存場(chǎng)所、配伍及焚燒系

6、統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)進(jìn)行整改，入爐前配備自動(dòng)磅秤，并對(duì)不符合的項(xiàng)目制定改造計(jì)劃。所有危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施必須安裝煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)。煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)必須按照省相關(guān)要求采用全過(guò)程高溫監(jiān)測(cè)方式，全過(guò)程運(yùn)行工況參數(shù)必須通過(guò)中控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)并上傳省監(jiān)控中心。焚燒處置單位應(yīng)該按照危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理要求，從危險(xiǎn)廢物化驗(yàn)、合同、聯(lián)單、進(jìn)廠、入庫(kù)、出庫(kù)、處置、灰渣填埋等各方面制定完善的規(guī)章制度，應(yīng)有3名以上中高級(jí)技術(shù)人員在企業(yè)常年工作，配備至少一名熱工人員或者委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)及企業(yè)其他儀表進(jìn)行維護(hù)。 南京市推進(jìn)“三高兩低”關(guān)停企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置工作南京市環(huán)保局召開(kāi)了“三高兩

7、低”搬遷、關(guān)停企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置和重點(diǎn)輻射工作專項(xiàng)會(huì)議。會(huì)上討論了本轄區(qū)內(nèi)搬遷、關(guān)停企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置情況。重點(diǎn)就“三高兩低”關(guān)停企業(yè)危險(xiǎn)廢物善后工作提出要求：一是要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹、執(zhí)行市委市政府關(guān)于關(guān)?！叭邇傻汀敝匚廴酒髽I(yè)的精神，對(duì)關(guān)停的企業(yè)遺留危險(xiǎn)廢物的處置和消除土壤污染、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范務(wù)必引起高度重視；二是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)拆遷（關(guān)閉）企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的通知中的“三個(gè)一”要求，即每個(gè)關(guān)停企業(yè)必須明確一名責(zé)任人，一張危險(xiǎn)廢物廠區(qū)分布圖，一份危險(xiǎn)廢物清單，所在區(qū)縣環(huán)保部門要認(rèn)真核實(shí)；三是作為關(guān)停企業(yè)驗(yàn)收的必備條件，企業(yè)與相關(guān)區(qū)縣要落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置、利用途徑，并對(duì)污染土壤及土壤修復(fù)、處置途徑提出意見(jiàn)

8、。市環(huán)保部門將給予技術(shù)支撐和政策、處置等方面的傾斜，切實(shí)防止事過(guò)境遷出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。南通市推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治工作南通市環(huán)保局制定了南通市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理整治工作實(shí)施方案，全面組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源規(guī)范化管理整治工作。并對(duì)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)上門輔導(dǎo)，及時(shí)指出企業(yè)存在的問(wèn)題并限期整改。總體來(lái)說(shuō)，南通市國(guó)家級(jí)和省級(jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源均依法執(zhí)行了申報(bào)登記和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，制訂了相應(yīng)的固廢管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，基本做到了危險(xiǎn)廢物安全貯存、規(guī)范轉(zhuǎn)移、合法處置，臺(tái)賬資料基本齊全。南通市將進(jìn)一步深入開(kāi)展危廢重點(diǎn)源規(guī)范化整治，針對(duì)檢查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)整治和完善，全力提升規(guī)范化水平

9、，提高合格率。常熟市探污泥處置出路，創(chuàng)綠色發(fā)展模式常熟市加大力度推進(jìn)生活污水處理全覆蓋工程建設(shè)，截止“十一五”末，全市已建成集中式生活污水處理廠和綜合污水處理廠26座，處理能力達(dá)35萬(wàn)噸/日。為進(jìn)一步規(guī)范化處置污泥，加快推進(jìn)水處理污泥集中處置工程建設(shè)，11月4日-5日，常熟市范建國(guó)副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員赴江浙滬三省市對(duì)水處理污泥處置示范工程進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。先后考察了上海石洞口污水處理廠、浙江清園生態(tài)熱電有限公司、蘇州工業(yè)園區(qū)中法環(huán)境技術(shù)有限公司、昆山市雄諾固廢處理有限公司等水處理污泥處置的示范工程。在各考察點(diǎn)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了當(dāng)?shù)厮幚砦勰嗵幹玫囊?guī)劃、發(fā)展歷程以及水處理污泥處置工程建設(shè)、管理、運(yùn)

10、營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，在水處理污泥的干化工藝選擇和運(yùn)營(yíng)成本核算上進(jìn)行深入交流。考察結(jié)束后，范市長(zhǎng)要求常熟市相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)和可行模式，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，加快推進(jìn)全市水處理污泥處置建設(shè)，讓環(huán)境保護(hù)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。張家港市查處違法傾倒危險(xiǎn)廢物案件2011年11月7日，在張家港市鳳凰鎮(zhèn)楊家橋村發(fā)生一起危險(xiǎn)廢物違法傾倒案件，張家港市環(huán)保局在公安機(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)卣娜f(xié)助下，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及其他技術(shù)手段，迅速查清了此案，并于當(dāng)日清理了現(xiàn)場(chǎng)，消除了對(duì)環(huán)境影響。今年以來(lái)，張家港市環(huán)保局進(jìn)一步強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物污染防治工作的監(jiān)管力度，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理列為日常重點(diǎn)檢查內(nèi)容，嚴(yán)格查處檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為，先后組織開(kāi)展了醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)廢物處置單位、化工企業(yè)、進(jìn)口廢物（含進(jìn)口廢汽車）單位、涉重金屬企業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)、一般污泥產(chǎn)處單位等9次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)檢查人員205人次，檢查企業(yè)265家（次）。共立案查處工業(yè)固廢違法案件8件，立案處罰2件。同時(shí)，充分發(fā)揮部門協(xié)作作用，與公安、出入境檢驗(yàn)檢疫局等相關(guān)部門建立聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，齊抓共管，進(jìn)一步提高了危險(xiǎn)廢物的管理水平。為使“工作簡(jiǎn)報(bào)”內(nèi)容豐富翔實(shí)，交流及時(shí)有效，促進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門溝通信息，