常德集成電路項目商業(yè)計劃書（參考模板）

1、泓域咨詢 /常德集成電路項目商業(yè)計劃書目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及建設性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 原輔材料及設備12十、 項目總投資及資金構成12十一、 資金籌措方案13十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13十三、 項目建設進度規(guī)劃13主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 市場分析16一、 行業(yè)概況16二、 技術壁壘16三、 資本壁壘17第三章 建筑工程可行性分析18一、 項目工程設計總體要求18二、 建設方案19三、 建筑工程建設指標19建筑工程投資一覽表1

2、9第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案21一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第五章 項目選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展27四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價31第六章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事43第七章 運營管理模式46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權限47四、 財務會計制度50第八章 發(fā)展規(guī)劃分析58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施64第九章 環(huán)境保護方案67一、 編制

3、依據(jù)67二、 建設期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設期水環(huán)境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設期聲環(huán)境影響分析69六、 營運期環(huán)境影響69七、 環(huán)境管理分析70八、 結論72九、 建議73第十章 組織機構及人力資源74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十一章 投資計劃77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃85項目投資

4、計劃與資金籌措一覽表86第十二章 項目經(jīng)濟效益87一、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十三章 項目風險防范分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十四章 項目總結分析102第十五章 附表附件104建設投資估算表104建設期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和

5、增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱常德集成電路項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人魏xx（三）項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安

6、全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強

7、。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設理由集成電路設計行業(yè)是智力密集型企業(yè)，高素質(zhì)的經(jīng)營管理團隊和富有技術創(chuàng)新能力的研發(fā)隊伍是集成電路設計企業(yè)的核心競爭力。目前國內(nèi)集成電路設計行業(yè)專業(yè)人才較為缺乏

8、，雖然近年來專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，但仍然供不應求，難以滿足行業(yè)發(fā)展的需要，具有豐富經(jīng)驗的高端技術人才更是相對稀缺，且多數(shù)集中在少數(shù)領先廠商。因此人才聚集和儲備的難題也成為新興企業(yè)的壁壘。建設現(xiàn)代特色園區(qū)1、明晰園區(qū)功能定位，推動產(chǎn)業(yè)布局進一步向“專精特新”聚焦，力爭每個園區(qū)培育1-2個產(chǎn)值過50億元的“鎮(zhèn)園之寶”，到2025年力爭1家園區(qū)進入全國前50強。2、完善園區(qū)道路、供水、排水、電力、天然氣、熱力等基礎設施，實施園區(qū)智能化、自動化、數(shù)字化改造，力爭五年完成500萬平方米標準化廠房建設。3、支持園區(qū)整合現(xiàn)有公共服務、科技創(chuàng)新平臺，建設一批產(chǎn)業(yè)服務綜合體和知識產(chǎn)權綜合服務分中心。4、設

9、立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三級高質(zhì)量評價體系，探索畝均效益評價制度，實施低效用地退出機制。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡

10、量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資

11、估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx平方米集成電路的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積61557.14，其中：生產(chǎn)工程41412.38，倉儲工程5846.45，行政辦公及生活服務設施7321.55，公共工程6976.76。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具

12、有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括金線、銅線、基板、銅板、晶元、環(huán)氧樹脂、粘合劑、膠膜、錫球、助焊劑。（二）主要設備主要設備包括：減薄機、貼膜機、劃片機、粘片機、焊線機、測試設備、分選機、烘箱。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、

13、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29519.72萬元，其中：建設投資22170.34萬元，占項目總投資的75.10%；建設期利息499.64萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金6849.74萬元，占項目總投資的23.20%。（二）建設投資構成本期項目建設投資22170.34萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用18498.68萬元，工程建設其他費用3068.16萬元，預備費603.50萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資29519.72萬元，其中申請銀行長期貸款10196.64萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效

14、益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：59500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45998.25萬元。3、凈利潤（NP）：9882.02萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.60年。2、財務內(nèi)部收益率：25.29%。3、財務凈現(xiàn)值：12703.82萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積3

15、8667.00約58.00畝1.1總建筑面積61557.141.2基底面積21653.521.3投資強度萬元/畝362.642總投資萬元29519.722.1建設投資萬元22170.342.1.1工程費用萬元18498.682.1.2其他費用萬元3068.162.1.3預備費萬元603.502.2建設期利息萬元499.642.3流動資金萬元6849.743資金籌措萬元29519.723.1自籌資金萬元19323.083.2銀行貸款萬元10196.644營業(yè)收入萬元59500.00正常運營年份5總成本費用萬元45998.256利潤總額萬元13176.037凈利潤萬元9882.028所得稅萬元32

16、94.019增值稅萬元2714.3310稅金及附加萬元325.7211納稅總額萬元6334.0612工業(yè)增加值萬元21119.0313盈虧平衡點萬元20716.89產(chǎn)值14回收期年5.6015內(nèi)部收益率25.29%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12703.82所得稅后第二章 市場分析一、 行業(yè)概況集成電路產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的基礎和核心產(chǎn)業(yè)之一，是關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈包括芯片設計、晶圓制造、晶圓測試、芯片封裝和芯片測試。集成電路設計行業(yè)是集成電路行業(yè)的子行業(yè)，主要根據(jù)終端市場的需求設計開發(fā)各類芯片產(chǎn)品，兼具智力密集型、技術密集型和資金密集型等特征，對企業(yè)的研發(fā)

17、水平、技術積累、研發(fā)投入、資金實力及產(chǎn)業(yè)鏈整合運作能力等均有較高要求。集成電路二次開發(fā)是集成電路設計企業(yè)針對不同客戶需求開發(fā)出市場化、個性化產(chǎn)品，屬于集成電路設計范疇。二、 技術壁壘集成電路設計屬于技術密集型行業(yè)，企業(yè)只有具備深厚的技術底蘊，才能在行業(yè)中立足。同時，由于集成電路技術及產(chǎn)品的更新速度很快，要求業(yè)內(nèi)企業(yè)具備較強的持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷滿足多變的市場需求。同時由于集成電路系統(tǒng)復雜，需要一定的行業(yè)經(jīng)驗積累，無行業(yè)經(jīng)驗的新進企業(yè)進入集成電路設計行業(yè)，可以復制低端的硬件，但是軟件和高端硬件是無法復制的。因此，在產(chǎn)品需持續(xù)創(chuàng)新并形成差異化的時代，新進企業(yè)一般需要經(jīng)歷一段較長的技術摸索和積累時期，

18、才能和業(yè)內(nèi)已經(jīng)占據(jù)技術優(yōu)勢的企業(yè)相抗衡。三、 資本壁壘由于集成電路行業(yè)前期投入研發(fā)周期較長，需要投入研發(fā)力量較大，因此對資本投入提出了一定要求。同時由于終端產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，集成電路企業(yè)通常需要能夠進行持續(xù)的研發(fā)投入，研發(fā)本身具有一定的風險，保有較為雄厚的資金規(guī)模才能夠有利于企業(yè)抵御相關風險。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構筑物用材料情況，所用材料當?shù)?/p>

19、都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結合當?shù)氐牟牧?、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震

20、、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積61557.14，其中：生產(chǎn)工程41412.38，倉儲工程5846.45，行政辦公及生活服務設施7321.55，公共工程6976.76。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資

21、金額備注1生產(chǎn)工程11043.3041412.385318.221.11#生產(chǎn)車間3312.9912423.711595.471.22#生產(chǎn)車間2760.8210353.091329.561.33#生產(chǎn)車間2650.399938.971276.371.44#生產(chǎn)車間2319.098696.601116.832倉儲工程5413.385846.45675.932.11#倉庫1624.011753.93202.782.22#倉庫1353.351461.61168.982.33#倉庫1299.211403.15162.222.44#倉庫1136.811227.75141.953辦公生活配套1268.9

22、07321.551149.373.1行政辦公樓824.794759.01747.093.2宿舍及食堂444.122562.54402.284公共工程3897.636976.76563.71輔助用房等5綠化工程5823.25109.88綠化率15.06%6其他工程11190.2340.397合計38667.0061557.147857.50第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積61557.14。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)x

23、x平方米集成電路，預計年營業(yè)收入59500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1集成電路平方米xx2集成電路平方米xx3集成電路平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合計xx59500.00不同

24、公司的MCU產(chǎn)品通常在嵌入終端產(chǎn)品中需要運用專門的開發(fā)工具進行二次開發(fā)，不同公司MCU產(chǎn)品在內(nèi)核及指令集上都具有一定的特殊性，當一家終端廠商選擇了一個集成電路供應商后，對集成電路的相關指令集及開發(fā)工具的熟悉需要一定的時間，這造成了客戶具有一定的產(chǎn)品黏性。更進一步，對于集成電路的主要下游應用行業(yè)，如電子消費品業(yè)，由于MCU作為電子消費品核心組件，對于產(chǎn)品性能穩(wěn)定具有關鍵作用，在選擇MCU廠商時，通常經(jīng)過一定時間的檢測或測試，因此更換供應商亦需要成本投入。較高的客戶粘性為后進入者造成了另一大障礙。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占

25、耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的重要城市。全市總面積1.82萬平方千米。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全市常住人口527.91萬人。常德城名源自老子“為天下溪，常德不離”；歷史故事“劉?？抽浴?、“孟姜女哭長城”以及陶淵明筆下的桃花源記等浪漫主義情結貫穿常德城二千多年的歷史，開創(chuàng)了常德獨有的“善德文化”。常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中

26、國首屆魅力城市、國際濕地城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護模范城市、中華詩詞之市等稱號。2017年，常德市復查確認繼續(xù)保留全國文明城市榮譽稱號。2018年重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。綜合實力實現(xiàn)大跨越。全面小康實現(xiàn)程度位居全省第一方陣，市縣兩級全部達標。地區(qū)生產(chǎn)總值達到3749.1億元、比2015年增加1000億元以上，地方一般公共預算收入達187.86億元、進入全省前三，固定資產(chǎn)投資累計突破1萬億元，社會消費品零售總額接近1500億元，經(jīng)濟結構不斷

27、優(yōu)化，城市綜合經(jīng)濟競爭力進入全國百強。當前和今后一個時期，世情、國情、省情、市情發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，我市面臨的機遇與挑戰(zhàn)出現(xiàn)了新的變化。處于世界動蕩變革期。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化。特別是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，進一步增加“十四五”時期經(jīng)濟增長的不確定性。常德開放型經(jīng)濟總量小、增速慢、結構不優(yōu)，進一步擴大對外開放、利用外資將面臨新的挑戰(zhàn)。處于重大戰(zhàn)略機遇期。時代大變局、經(jīng)濟大循環(huán)、區(qū)域和城市發(fā)展版圖的大洗牌，為常德“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了機遇和條件。從中央布局來看，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起

28、、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略紅利，將在未來五年進一步釋放。常德作為長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點城市，作為湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的橋頭堡，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和區(qū)域交通、物流樞紐，將迎來新的重大機遇和利好政策。處于發(fā)展優(yōu)勢疊加期。近年來，常德深入推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市，為“十四五”時期發(fā)展厚植了諸多比較優(yōu)勢。就產(chǎn)業(yè)基礎而言，工程機械、煙草、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為先進制造業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。就交通區(qū)位而言，隨著黔張常鐵路的建成通車，常益長高鐵、安慈高速、爐慈高速的加快建設，呼南高鐵、常岳九高鐵、武貴高鐵、益常高速復線的有序推進，打造區(qū)

29、域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐指日可待。就發(fā)展格局而言，中央提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎好、外貿(mào)依存度低、擴大內(nèi)需潛力大，積極融入新發(fā)展格局還有廣闊空間。處于轉型升級攻關期?！笆奈濉逼陂g，科技創(chuàng)新、結構性改革將成為推動發(fā)展的主要動能。中央強調(diào)要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，湖南著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，必將為推動創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級增添強勁動能。常德物質(zhì)基礎厚實、人力資源豐富，認真貫徹國、省戰(zhàn)略部署，緊盯科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的前沿，加強高新技術研究開發(fā)，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅

30、能培育新的經(jīng)濟增長點，更能推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。處于民生需求提質(zhì)期。當前，隨著社會主要矛盾的變化，人民群眾需求將加快從溫飽型、一般型向改善型、提質(zhì)型升級，需要更加積極回應人民關切，更好解決人民群眾普遍關心的就業(yè)、就學、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)、社會治安、食品安全等方面問題，切實增強常德人民的獲得感、幸福感和安全感。綜合判斷，“十四五”期間，我市發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。需要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展到二三五年，經(jīng)濟和科技實力、城市影響力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收

31、入邁上新臺階，GDP邁入萬億俱樂部，全面建設成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟比較優(yōu)勢進一步增強，三次產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生巨大變化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。思想和制度開放程度達到新高度，交通組織形式發(fā)生重大改變，營商環(huán)境位居中部地區(qū)前列，成為中部地區(qū)開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略支點。全市城鎮(zhèn)化率達到70%，中心城區(qū)人口達到160萬人，生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間相生相融；城市管理更加精明，萬物互聯(lián)的信息化技術廣泛應用，建成新型智慧城市。美麗鄉(xiāng)村普遍建成，成為休閑度假重要目的地。社會文明程度達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量大幅提高，中等收入群體比例逐步提升，橄欖型社會結構形成雛形

32、。法治城市、法治政府、法治社會加快構建，各方面制度更加完善，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，人們更加注重自身價值實現(xiàn)，全體人民共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標深入推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市，把握發(fā)展脈絡和戰(zhàn)略重點，依靠開放匯聚生產(chǎn)要素，依靠產(chǎn)業(yè)打牢發(fā)展根基，推動經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，探索走出一條大湖地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。重點把握以下要求：明確“一個中心”發(fā)展目標。大力提升城市資源集成力、城市輻射力，積極承擔全省對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈橋頭堡、泛湘西北地區(qū)核心增長極職能，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、消費中心、科技創(chuàng)新中心、教育

33、中心、醫(yī)療中心和金融中心，致力建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。構建“兩個樞紐”發(fā)展優(yōu)勢。強化鐵路、公路、水運、航空交通體系支撐，著力建設高鐵“一樞紐四通道”、高速“五通道四連線”、水運“一港兩區(qū)三航道”。強化物流設施支撐，打造標志性平臺，暢通內(nèi)暢外聯(lián)網(wǎng)絡。建設區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，全力提升區(qū)域競爭力。打造“三個基地”發(fā)展平臺。落實湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地戰(zhàn)略要求，立足常德制造業(yè)基礎和優(yōu)勢，全力打造全國重要先進制造業(yè)基地；圍繞保障國家糧食安全、推進鄉(xiāng)村振興，立足常德傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升“洞庭魚米之鄉(xiāng)”美譽，全力打造全國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地；順應人民群眾健康生活新期待，發(fā)

34、揮常德區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢，布局發(fā)展以醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、度假為主體的大健康產(chǎn)業(yè)，全力打造全國大健康產(chǎn)業(yè)基地。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向營造開放包容大環(huán)境堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，樹立“做好政府的事，讓市場選擇”理念，聚焦市場主體關切，為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。（一）營造一流營商環(huán)境（1）清理簡并多部門、多層級重復審批，推動下放區(qū)縣（市）和園區(qū)經(jīng)濟社會管理權限落地。（2）持續(xù)推進“一件事一次辦”和“證照分離”全覆蓋試點，進一步融合線上線下服務，推進“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“掌上可辦”。（3）加快清理妨礙市場公平的政策規(guī)定，全面落實減稅降費政策，精準實施“暖企行動”，完善領導干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，持

35、續(xù)降低企業(yè)用地、用工、用氣、物流成本，有針對性破解企業(yè)資金、人才、技術要素瓶頸。（4）完善常德智慧信用平臺，建立權威、統(tǒng)一、可查詢市場主體信用信息庫，強化跨行業(yè)、跨領域、跨部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，探索建立信用修復機制，退出常德個人信用積分，拓展信易+惠民便企應用，積極創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市。（5）積極創(chuàng)建區(qū)塊鏈示范城市，發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設誠信體系中的作用。（6）實施“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全跨部門隨機抽查事項清單，除特殊行業(yè)和重點領域外，所有涉企行政檢查應做到“雙隨機一公開”。（7）深入開展專項整治，查處影響發(fā)展環(huán)境突出問題，“十四五”

36、期間營商環(huán)境評價持續(xù)保持全省前列。（8）健全支持民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。（二）構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（1）牢固樹立集群式發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)空間布局向優(yōu)勢區(qū)域、高能級平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間集中，提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益。（2）構建產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈平臺體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺、公共服務平臺，形成“一企業(yè)+兩平臺”格局。（3）強化產(chǎn)業(yè)功能要素同城配套，聚焦頭部企業(yè)本地化配套需求，面向全國吸納配套要素，整合區(qū)域資源和生產(chǎn)能力，構建適配超前的人力資源體系、教育體系、金融體系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引資能力，建立動態(tài)管理的客商信息庫、項目信息庫、產(chǎn)業(yè)

37、布局圖、跟蹤服務圖，與重點城市、園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會建立戰(zhàn)略性結對關系，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、基金招商、技改擴規(guī)招商、專業(yè)園區(qū)招商、親情招商，勇于探索具有開創(chuàng)性的招商模式，旗幟鮮明樹立招大引強導向，力爭五年新引進50億元以上項目25個、10億元以上項目150個。（5）做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)投資基金，提升市場化投資運作水平，打造常德基金管理品牌。（6）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，全力提升筑巢引鳳能力。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、

38、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公

39、司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息

40、及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得

41、濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全

42、的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及

43、其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義

44、務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司

45、和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)

46、的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事

47、仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公

48、司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照

49、規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政

50、法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照

51、法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理、技術總監(jiān)、財務負責人，根據(jù)公司需要可以設副總經(jīng)理?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術總監(jiān)、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、

52、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（

53、2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務負責人向總經(jīng)理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會設3名監(jiān)事，由2名股東代

54、表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提

55、出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔；（9）本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關于臨時董事會通知和召集程序的規(guī)定。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決