貴州盤南煤炭開發(fā)責(zé)任公司響水礦井重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查處理

1、貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司響水礦井“1124重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查處理根據(jù)生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?國務(wù)院令第493號(hào)、煤礦生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?安監(jiān)總政法2021212號(hào)、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?國發(fā)202123號(hào)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司響水礦井“1124重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查處理的情況公告如下：2021年11月24日10時(shí)55分,貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司以下簡稱盤南公司響水礦井發(fā)生煤與瓦斯突出,造成23人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3031萬元.一、事故單位根本情況響水礦井為盤南公司所屬礦井,設(shè)計(jì)生產(chǎn)水平400萬t/a,為煤

2、與瓦斯突出礦井.礦井分為河西、播土兩個(gè)獨(dú)立的采區(qū),其中,河西采區(qū)為設(shè)計(jì)生產(chǎn)水平100萬t/a、證照齊全的生產(chǎn)采區(qū)；播土采區(qū)為設(shè)計(jì)生產(chǎn)水平300萬t/a、建設(shè)手續(xù)齊全的建設(shè)采區(qū)；事故發(fā)生在河西米區(qū).二、事故原因及性質(zhì)一直接原因1135運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面防突舉措落實(shí)不到位,抽采不達(dá)標(biāo),未消除突出危險(xiǎn),使用風(fēng)鎬作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出,導(dǎo)致事故發(fā)生.二間接原因1、響水礦井現(xiàn)場治理不到位,未嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體綜合防突舉措.將區(qū)域防突舉措由底板穿層抽放改為本煤層條帶瓦斯抽放未組織專題會(huì)議研究和論證； 未對(duì)鉆孔的方位角及傾角進(jìn)行驗(yàn)收,局部區(qū)域舉措鉆孔未按設(shè)計(jì)的孔深及角度施工到位,限制范圍不符合要求； 未按設(shè)

3、計(jì)施工區(qū)域舉措效果檢驗(yàn)孔,也未對(duì)煤體原始瓦斯含量進(jìn)行實(shí)測；抽采效果評(píng)價(jià)報(bào)告?的測壓方式及時(shí)間不符合規(guī)定,導(dǎo)致區(qū)域舉措效果檢驗(yàn)結(jié)論不準(zhǔn)確.2、響水礦井隱患排查治理工作不到位.對(duì)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用、在突出煤層中使用風(fēng)鎬作業(yè)、防突舉措落實(shí)不到位等重大平安隱患未及時(shí)排查和處理.3、瓦斯超限未按規(guī)定要求處置,延誤了最正確救援時(shí)機(jī).4、盤南公司平安決策機(jī)制不健全、平安治理不到位.未認(rèn)真催促經(jīng)理層增強(qiáng)平安生產(chǎn)治理及對(duì)所屬礦井的檢查；公司經(jīng)理層對(duì)礦井安全生產(chǎn)治理,特別是對(duì)防突治理工作不到位.5、盤江集團(tuán)、兗礦貴州能化、貴州粵黔電力有限責(zé)任公司、貴州省煤田地質(zhì)局等4家股東單位對(duì)盤南公司平安生產(chǎn)催促、指導(dǎo)不到位.三事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起責(zé)任事故.三、對(duì)事故單位和事故有關(guān)責(zé)任者的處理依據(jù)平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?國務(wù)院令第493號(hào)第三十七條規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位響水礦井處190萬元的罰款,并暫扣河西采區(qū)平安生產(chǎn)許可證、責(zé)令響水礦井停產(chǎn)建整頓；對(duì)涉及違法的4名責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任其中2人已在事故中死亡,不再追究其責(zé)任；17人分別給予記過、記大過、行政降級(jí)、撤職處分和相應(yīng)的黨紀(jì)處分,其中,6人并處經(jīng)濟(jì)罰款共計(jì)31.7萬元