不同土地使用權(quán)征收與收購的匯總

1、不同土地征收收購的補(bǔ)償規(guī)定、集體土地征收補(bǔ)償 1、集體農(nóng)用地針對集體農(nóng)用地物權(quán)法和土地管理法都有明確規(guī)定，土地管理法第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征 收土地的原用途給于補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。A、地補(bǔ)償費(fèi)：耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的 6-10倍。B、安置補(bǔ)助費(fèi)：按需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)（被征收耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均人口占有耕地的數(shù)量）計(jì) 算，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的 4-6 倍，每公頃的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的15 倍。如果上述土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使

2、需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置 倍。補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30除此之外，為了實(shí)現(xiàn)“同地同價(jià)” ，地方各政府制定了征地區(qū)片價(jià)（土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置 補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這項(xiàng)規(guī)定把征收其他土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制 定下放到各地方政府。C、地上附屬物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：各省、自治區(qū)、直轄市有自己的規(guī)定，鄭州市人民政府 2009 年出臺了關(guān)于調(diào) 整國家建設(shè)征收集體土地青苗費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 通知。也

3、是現(xiàn)在應(yīng)用的主要標(biāo)準(zhǔn)。2 、集體建設(shè)用地 集體建設(shè)用地按用途可以分為“宅基地” 、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地”、“公共設(shè)施及公益事業(yè)用地”三種。按照農(nóng)村的位置與城市的關(guān)系可以分為“城中村及城市近郊的農(nóng)村”、遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村，為什么要這樣分呢？因?yàn)獒槍Σ煌那闆r，土地 的補(bǔ)償方式也是不一樣的。關(guān)于集體建設(shè)用地的補(bǔ)償國家層面并沒有明確規(guī)定，2010 年國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知中規(guī)定“建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的，征 地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取多元化 安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶的居住問題。在城市遠(yuǎn)郊 和農(nóng)村地區(qū)， 主要采取遷建安置方式， 重新安排宅基地建房。

4、地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)”；“征拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基 地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定 的征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償” ；“城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨(dú) 安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞?，由被?遷農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得 拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，應(yīng)能保障其選購合理居 住水平的房屋”1、城中村及城市近郊的集體建設(shè)用地（三種用途）A、宅基地：鄭州市對宅基地及房屋的拆遷補(bǔ)償做了些相關(guān)規(guī)定，鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例規(guī)定都是村莊的 建設(shè)拆遷住宅房屋，被拆遷人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或異地 自行拆

5、建，選擇異地自行拆建住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，用地面積不得超過原用地面積（134 rf）o；鄭州市城中村管理辦法規(guī)定被拆遷人可選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式， 貨幣補(bǔ)償補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的面積、區(qū)位、用途等因素確定，原則上三層以下（含三層）的合法建筑按市場評估價(jià)格補(bǔ)償；產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則上三層以上（含三層）的合法建筑，按拆一平方米還一平 方米的標(biāo)準(zhǔn)安置，三層以上的不予安置。拆遷人需要自行過 渡的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)和過渡費(fèi)。由此可見，城中村及 城市近郊的集體住宅建設(shè)用地只對房屋進(jìn)行補(bǔ)償，土地不再 進(jìn)行補(bǔ)償。這主要考慮到現(xiàn)實(shí)情況中不存在空宅基地，都已 成高樓了。B、附屬設(shè)施、企業(yè)用

6、房、其他非住宅房屋或建筑物、構(gòu)筑物：這里面已包含了公共設(shè)施用房。鄭州市城市建設(shè)拆 遷管理?xiàng)l例規(guī)定上述構(gòu)筑物及建筑物給予補(bǔ)償不再安置。鄭 州市城中村管理辦法規(guī)定對從組合法的辦公用房建筑面積 據(jù)實(shí)計(jì)算拆一平方還一平方的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置面積。對集體經(jīng) 濟(jì)組織經(jīng)營用房進(jìn)行拆遷，磚混和框架結(jié)構(gòu)的經(jīng)營用房，以 建筑面積為依據(jù)，人均不超過 30 平方以下的部分，按照拆批平方還一平平方的標(biāo)準(zhǔn)予以安置，對于非磚混及框架結(jié) 構(gòu)的一般按照集體土地上青苗和附著物補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ) 償，這里需要注意的是針對此類的補(bǔ)償是土地和附著物分開 的，土地原則上可以按照劃撥土地的評估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。土 地劃撥價(jià)加上地上附著物的價(jià)值為補(bǔ)償總

7、價(jià)。2、遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村建設(shè)用地 對于遠(yuǎn)離城市農(nóng)村的拆遷一般是由于能源、水利、交通等國家級重點(diǎn)項(xiàng)目的占用造成的，比如我國近年來的三峽工 程、南水北調(diào)工程、高速公路建設(shè)工程等。國家針對這方面 的拆遷補(bǔ)償有單獨(dú)的規(guī)定， 2006 年國務(wù)院頒布了大中型 水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例 ，條例規(guī)定國 家實(shí)行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相 結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到或者超過原有水平。遵循異地 安置與本地安置、集中安置于分散安置相結(jié)合的原則，征地 補(bǔ)償和移民安置資金、依法應(yīng)當(dāng)繳納的耕地占用稅和耕地開 墾費(fèi)以及依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)等應(yīng) 當(dāng)列入大中型水利水電工程概算。征

8、地補(bǔ)償和移民安置資金包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)遷建、城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建以 及專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)（含有關(guān)地上附著物補(bǔ)償 費(fèi)），移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)（含地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)） 和搬遷費(fèi)，庫底清理費(fèi)，淹沒區(qū)文物保護(hù)費(fèi)和國家規(guī)定的其 他費(fèi)用。并且國家根據(jù)具體項(xiàng)目還會制定的專門的條例。二、國有土地收回與收購補(bǔ)償 首先看一下收回與收購的區(qū)別，個(gè)人認(rèn)為國有土地收回包括有償收回和無常收回，而國有土地收購必須是有償?shù)模?因?yàn)槭召徟c收回都是針對土地使用權(quán)的，所以土地收回的包 含的范圍要比收購的范圍大。國有土地及地上的附著物補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是比較的明確的。1、 地上附著物：按照國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。該條例第十七條規(guī)定作出房屋征收決定 的市、縣人民政府對北征收人給予的補(bǔ)償包括被征收房屋的 價(jià)值補(bǔ)償、應(yīng)征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、應(yīng)征 收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償、對被征收人給予的補(bǔ) 助與獎勵等。其實(shí)該條例主要是針對舊城區(qū)的改造過程中住 宅拆遷補(bǔ)償?shù)摹? 、 土地使用權(quán)：土地使用權(quán)的收回在土地管理法和房地產(chǎn)管理法中均有規(guī)定，土地管理法中規(guī)定了土地收回的情 況，收回時(shí)要對土地使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償；房地產(chǎn)管理法規(guī) 定根據(jù)社會公共利益需要，可以依照法律規(guī)定的程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的