商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂進行反

1、 商務(wù)部公告 2016年第 17號關(guān)于對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯 乙烯 -氯乙烯共聚樹脂進行反傾銷立案調(diào)查的公告中華人民共和國商務(wù)部 (以下簡稱商務(wù)部于 2016年 3月 3日收到浙江巨化股份有限公司(以下稱申 請人 代表國內(nèi)偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請, 申請人請求對原產(chǎn)于日本的 進口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂進行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)中華人民共和國反傾銷條例有關(guān)規(guī)定, 對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的 影響、申請調(diào)查國家(地區(qū)的有關(guān)情況等進行了審查。根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查,申請人的偏二氯

2、乙烯 -氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)量在 2012年、 2013年、 2014年和 2015年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的 50%以上,符合中華人民共和國反傾銷條例 第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。申請書主張,原產(chǎn)于日本的偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂以低于正常價值的出口價格向中國出口銷售。 申請人依據(jù)合理獲得的證據(jù)和信息,以日本申請調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品向中國以外其他市場的出口價格作為 確定日本偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂正常價值的基礎(chǔ), 以申請調(diào)查產(chǎn)品出口至中國的海關(guān)統(tǒng)計價格作為確 定出口價格的基礎(chǔ), 在對影響價格可比性的各種因素進行調(diào)整后, 主張申請調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷。 申

3、請書同時主張,申請調(diào)查產(chǎn)品進入中國市場價格呈下降趨勢,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格造成抑制作用, 導(dǎo)致銷售價格、開工率、銷售收入和稅前利潤、庫存、投資收益率、現(xiàn)金流、就業(yè)人數(shù)、員工收入等生產(chǎn) 經(jīng)營指標(biāo)惡化, 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害, 且申請調(diào)查產(chǎn)品的傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害存在因果關(guān)系。 經(jīng)審查,商務(wù)部認(rèn)為申請書中包含了中華人民共和國反傾銷條例第十四條和第十五條規(guī)定的反傾銷立 案調(diào)查所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。根據(jù)上述審查結(jié)果,依據(jù)中華人民共和國反傾銷條例第十六條的規(guī)定,商務(wù)部決定自 2016年 4月 20日起對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂進行反傾銷立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:一、

4、立案調(diào)查及調(diào)查期自本公告發(fā)布之日起,商務(wù)部對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂進行反傾銷立案調(diào)查, 本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為 2015年 1月 1日至 2015年 12月 31日, 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為 2012年 1月 1日 至 2015年 12月 31日。二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍調(diào)查范圍:原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂。產(chǎn)品名稱:偏二氯乙烯 - 氯乙烯共聚樹脂,又稱 VDC-VC 共聚樹脂、氯偏樹脂。英文名稱:Vinylidene Chloride - Vinyl ChlorideCopolymer Resin。化學(xué)分子式:物化特性:偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂是以質(zhì)

5、量分?jǐn)?shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要 原材料,經(jīng)共聚反應(yīng)制得的偏二氯乙烯聚合物,無論是否添加穩(wěn)定劑、潤滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆粒 或粉末狀,不溶于汽油、酒精、氯乙烯等大部分有機溶劑,可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二 氯苯等特殊溶劑,與堿能夠發(fā)生皂化反應(yīng),具有良好的電絕緣性,對氧、水均具有良好的阻隔性。主要用途:偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復(fù)合膜等單層或多層 膜,以及保鮮袋、復(fù)合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。該產(chǎn)品歸在中華人民共和國進出口稅則 :39045000項下。該稅則號項下的偏二氯乙烯 -丙烯酸甲酯 共聚樹脂、偏二氯乙烯 -丙烯腈共聚樹脂、 P

6、VDC 乳液等其他產(chǎn)品不在本次申請調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。三、參加調(diào)查登記任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起 20天內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。 參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)登記參加調(diào)查的參考格式提供基本身份信息、傾銷調(diào)查期內(nèi)向中國出口 或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、 生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。 登記 參加調(diào)查的參考格式 可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟局子網(wǎng)站或中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng) (以下稱相關(guān)網(wǎng)站 下載。 本公告所指的利害關(guān)系方是中華人民共和國反傾銷條例第十九條規(guī)定的個人和組織。四、查閱公開信息利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室 (

7、電話:0086-10-65197878查找、 閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中,利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱 案件公開信息,或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。五、對立案的評論利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、 被調(diào)查國家 (地區(qū)及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論, 可于本公告發(fā)布之日起 20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。六、調(diào)查方式根據(jù)中華人民共和國反傾銷條例第二十條的規(guī)定,商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核 查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進行調(diào)查。為獲得本案調(diào)查所需要的信息, 商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的參加

8、調(diào)查登記截止之日起 10個工作日內(nèi)向 涉案的國外出口商或生產(chǎn)商、國內(nèi)生產(chǎn)者和國內(nèi)進口商發(fā)放調(diào)查問卷。參加調(diào)查登記的利害關(guān)系方也可以 從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷 詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運 作、被調(diào)查產(chǎn)品、對中國(大陸的出口銷售、國內(nèi)(地區(qū)內(nèi)銷售、經(jīng)營和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本 和相關(guān)費用、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)容。 偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂反傾銷案國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問 卷詢問信息包括公司基本情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明 的問題等內(nèi)容。 偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹脂反傾銷案國內(nèi)進口商調(diào)查問卷

9、詢問信息包括公司基本情況、 被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。未參加調(diào)查登記的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載,或向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局索取以上調(diào)查 問卷,并按要求填報。所有涉案公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。 七、保密信息的提交和處理利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明 理由。如商務(wù)部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要 應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息, 以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。 如不能提供非保密概要, 應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息

10、未說明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開信息。八、不合作的后果根據(jù)中華人民共和國反傾銷條例第二十一條的規(guī)定,商務(wù)部進行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反 映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要 信息的, 或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的, 商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。 九、調(diào)查期限本次調(diào)查自 2016年 4月 20日起開始,通常應(yīng)在 2017年 4月 20日前結(jié)束調(diào)查,特殊情況下可延長至 2017年 10月 20日。十、商務(wù)部聯(lián)系方式地址:中國北京市東長安街 2號郵編:100731商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局電話:0086-10-65197676, 65198184, 65198182 傳真:0086-10-65129544, 65198172相關(guān)網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為 http :/trb. mofcom . gov . cn