員工不安全行為管理工作措施

1、巴彥淖爾能源甲醇廠 維修車間員工不安全行為管理工作措施2015年1月1日目錄第一部分員工不安全行為管理 21 員工不安全行為控制與管理工作目標 21.1 指導思想：堅持“以人為本”的科學管理理念，走風險預控的新路，強化安全培訓，提升各級人員安全責任意識，打造本質安全型企業(yè)。 21.2 奮斗目標：杜絕不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)無違章、設備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞，達到甲醇廠真正意義上的本質安全。 21.3 控制目標：消滅輕傷以上人身事故，全年控制人員不安全行為A 類發(fā)生次數(shù)0 起。.22 員工不安全行為產生原因的分析 22.1 不安全行為的主觀原因 22.2 不安全行為的客觀原因 42.3 員工

2、不安全行為產生原因的綜合分析 53 員工不安全行為控制措施 83.1 人員不安全行為的基本控制措施 83.2 人員不安全行為的持續(xù)控制措施 12第一部分員工不安全行為管理1 員工不安全行為控制與管理工作目標為建立安全生產長效機制，實現(xiàn)安全生產的久安，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)， 全面強化對人員不安全行為的控制與管理，特制定人員不安全行為控制與管理的指導思想、奮斗目標和控制目標。1.1 指導思想：堅持“以人為本”的科學管理理念，走風險預控的新路，強化安全培訓，提升各級人員安全責任意識，打造本質安全型企業(yè)。1.2 奮斗目標：杜絕不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)無違章、設備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞，達到甲醇廠真正

3、意義上的本質安全。1.3 控制目標：消滅輕傷以上人身事故，全年控制人員不安全行為A類發(fā)生次數(shù)0 起。2 員工不安全行為產生原因的分析所謂不安全行為，是指可能導致超出人們接受界限的后果或可能導致不良影響的行為。是那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反制度和規(guī)程的、長期反復發(fā)生的作業(yè)行為。它實質上是一種違反安全生產工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式。2.1 不安全行為的主觀原因2.1.1 僥幸心理。有些職工自認為控制力強，對作業(yè)環(huán)境和條件變化能夠掌握，偶爾幾次違章都沒有出過事，就把潛在的危險拋之腦后。一旦環(huán)境、設備、人員發(fā)生變化，就很可能引發(fā)事故。這類情形在工作時間不長的青年員工中較多見。2.1.2

4、 麻痹心理。在單位安全生產形勢較為穩(wěn)定的情況下，有些員工的安全思想和警惕性就會不自覺地松懈下來，在操作中很容易產生輕視心理，不嚴格按規(guī)程辦事，時間一長就養(yǎng)成了習慣性違章。2.1.3 取巧心理。有的員工腦子活，為了搶時間趕工作進度，圖省時省勁，投機取巧，簡化操作過程、減少施工工序等，置安全措施于不顧。2.1.4 馬虎心理。有些員工認為自己熟悉工作環(huán)境和作業(yè)程序，只要把握主要的操作規(guī)程即可，作業(yè)時粗技大葉、不拘小節(jié)，他們往往對“看得見”的危險比較警醒， 對暫時沒有發(fā)生危險惡果的潛伏危險掉以輕心。2.1.5 逞能心理。一些員工熟悉崗位技能、有工作經(jīng)驗，理論上有一套，操作知識也都知道，產生驕傲自滿思想

5、，認為有關作業(yè)規(guī)定和程序對自己來說都是不必要的， “小菜一碟”， 別人不敢違章，自己“技高膽大”，違章操作才顯“英雄本色”，結果造成事故。2.1.6 蠻干心理。有些員工有一定的技術能力，但工作方法簡單粗暴，把遵章守制當成是刻板，隨意“創(chuàng)新”工作方法， 不充分估計行為的惡果，這種違章一旦發(fā)生事故就有可能是大事故。2.1.7 無知心理。一些新員工和部分文化程度較低的員工，平時不注意加強學習，對每項工作程序應該遵守的規(guī)章制度不了解或一知半解，工作起來憑本能、熱情，作業(yè)中糊里糊涂違章，糊里糊涂出事，根本不知道錯在哪里。2.1.8 麻木心理。個別員工因長期、反復從事同一工作，生產熱情減退，工作積極性不高

6、，工作應付了事，完全處于被動狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)安全工、器具有問題也不及時更換或修理，使安全設備缺乏可靠性；發(fā)現(xiàn)他人違章也不制止，認為就算發(fā)生不幸也輪不到我頭上，久而久之就有可能發(fā)生事故。2.1.9 從眾心理。一些員工安全知識不全面、安全意識不強，看到其它職工違章操作“既省力，又沒出事”，還沒被追究和處理，逐漸削弱了正確的安全思想，把違章當成經(jīng)驗盲目地學習、運用。漸漸的，錯誤的操作方法代替了正確的方法，形成了習慣性違章。2.1.10 奉上心理。一些員工原則性不強，對上級的話惟命是從，明明知道是錯的，總想著是領導讓我干的，就算出了事也有上面頂著，查不到我，結果發(fā)生了本不該發(fā)生的事故。2.1.11 唯心心理

7、。極少數(shù)員工受消極思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤心理，靠慣性作業(yè)，憑經(jīng)驗操作，不注意安全隨意工作，往往造成事故。2.2 不安全行為的客觀原因2.2.1 崗位培訓不到位。沒有完善的培訓計劃，定期對員工進行知識更新和技術培訓，主要表現(xiàn)為：新員工無證上崗或設備結構、工藝技術更新改造后，員工對新工藝操作規(guī)程不了解，在不知情的狀態(tài)下違章。另外，企業(yè)雖然開展了許多與安全相關的理論培訓、思想教育、技術培訓，但由于培訓過于程式化，效果不理想。員工只是被動接受，往往認識問題不全面、不充分、不理性，反映在工作中，就是擺不正安全與效益的關系，常會產生“安全就是不出事故”的單純認識， 因 而也不能真正

8、認識到習慣性違章的危害和反習慣性違章的重要性。2.2.2 作業(yè)環(huán)境不安全。石油化工行業(yè)多為露天作業(yè)，生產戰(zhàn)線長、設備和工藝復雜、安全管理難度大，并受多種自然條件及生產設施老化腐蝕影響，易出現(xiàn)一些意想不到的災害。有的設備結構、工藝技術設計時考慮不充分，不符合人的生理特征，按正規(guī)的操作非常不方便或容易損壞零部件，從而引起習慣性違章操作。此外，隨著生產規(guī)模的擴大，部分工藝、設備、流程已不能滿足當前生產需要，為了保持正常生產仍在“帶病上陣”或“超齡服役”， 一些設備上存在的問題迫使員工違章操作。2.2.3 管理制度執(zhí)行不嚴謹。主要表現(xiàn)在：工作任務布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實際狀況就安排任務，在現(xiàn)場強

9、行要求員工冒險違章蠻干；干部不能以身作則，帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導；個別單位、班組不嚴格執(zhí)行安全生產程序和規(guī)章制度，對暫時還沒有造成惡果的習慣性違章行為姑息遷就，放松了對職工安全行為的嚴格要求和教育督導，最終導致事故發(fā)生。2.2.4 社會環(huán)境不理想。隨著社會的發(fā)展，職工參與社會生活的程度在不斷增加。與高收入人群攀比造成的心理失落，容易導致思想不穩(wěn)定，注意力不集中，行為走樣。在與同事、朋友、親屬發(fā)生一些矛盾及生活中遇到重大變故，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環(huán)境下導致行為失調。2.3 員工不安全行為產生原因的綜合分析不安全行為的產生原因較為復雜，是多方面因素綜合作用的結

10、果。其中有個體在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產中的行為表現(xiàn)，其不安全行為的產生主要有以下幾方面的原因。2.3.1 知識與技能缺陷2.3.1.1 培訓制度不健全，培訓容缺乏針對性，培訓教育方法不佳等，不能使作業(yè)人員準確掌握安全生產知識，易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。2.3.1.2 部分員工不思進取不愿學習操作規(guī)程，業(yè)務技能低、生產實踐經(jīng)驗缺乏，看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿，時間久了便養(yǎng)成了不良的操作習慣，因而造成不安全行為的發(fā)生。2.3.2 思想和情緒因素思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關系。2

11、.3.2.1 有無所謂思想的人，對安全持麻木不仁的態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。2.3.2.2 有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。2.3.2.3 持僥幸思想的人，明知道有危險，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關的態(tài)度。2.3.2.4 由于生活條件、家庭情況、人際關系不佳等原因，導致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調，極易產生不安全行為。2.3.2.5 情緒急躁的人，由于求勝、趕時間心切，工作不仔細，易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。2.3.2.6 部分員工由于疲勞、體力下降、視力

12、不佳、年齡偏大等生理原因，也易產生不安全行為。2.3.3 利益與管理原因2.3.3.1 為了片面地追求經(jīng)濟利益搶時間、趕進度而忽視安全，產生違章作業(yè)、違章指揮。2.3.3.2 規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調配合不當, 監(jiān)督檢查不嚴，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。2.3.4 生產環(huán)境影響心理學認為，行為是人和環(huán)境相互作用的結果，并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產環(huán)境對不安全行為的產生有直接影響。2.3.4.1 現(xiàn)場光線昏暗、視野窄，容易造成作業(yè)不準確，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失誤。2.3.4.2 作業(yè)空間狹小易使操作動作變形而產生不安全行為。2.3.4.3 機械噪聲

13、大，嚴重的噪聲影響語言和聲音信息交流，并易使人多疑易怒，從而產生不安全行為。以上是習慣性違章行為形成的主要原因。由此我們也可以總結出習慣性違章的特點：方便性、隱蔽性、傳染性、誤導性、頑固性。違章雖然不等于事故，但大多數(shù)事故卻是因為違章引起的，如果這些違章行為得不到制止和處理，將不僅影響違章者本人，還會影響其它員工。因此，必須嚴厲打擊不安全行為，減少和杜絕這種行為的 發(fā)生。3 員工不安全行為控制措施3.1 人員不安全行為的基本控制措施3.1.1 強化安全教育培訓3.1.1.1 認真組織完成全年的培訓實施計劃。根據(jù)生產形式和能力變化、人員增減情況、設備更新、環(huán)境變化等因素，要改變現(xiàn)有培訓組織方式，

14、 突出 “干什么、 學什么， 缺什么、 補什么” 的原則組織培訓。3.1.1.2 各車間每天要利用班前會進行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學習貫徹，要堅持開展班前崗位風險辨識評估、堅持開展 “每日一題”安全知識的學習活動，通過生產技術知識和崗位培訓提高職業(yè)技能，避免工作差錯和操作失誤造成事故。3.1.1.3 各級管理人員要經(jīng)常性的教育引導員工生產作業(yè)前必須做到“五思而行”即：做本項工作有什么風險?不知道不去做；是否具備做此項工作的技能?不具備不去做；做本項工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有合適的工具?不適合不去做；做本項工作是否佩帶合適的防護用品?沒有不去做。3.1.1.4 每年廠里要

15、組織開展至少1 期事故案例培訓教育，車間班組安全活動也要將事故案例教育做為一項主要容組織學習，通過事故案例培訓教育達到提高安全意識的目的。3.1.1.5 從控制不安全行為出發(fā)，對不安全行為人員還要進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓。通過安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全態(tài)度， 強化員工安全生產的自覺性和責任心，從而避免不安全行為。3.1.1.6 每年按安全活動計劃，組織開展諸如安全演講、安全知識競賽等群眾性的安全宣教工作，使全體員工通過安全文化力的作用，發(fā)揮其主觀能動性，自覺遵守安全生產的各項規(guī)章制度，規(guī)自己的行為。3.1.2 強化安全管理采取

16、獎勵與懲罰相結合的方式。通過獎勵引導員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展，通過懲罰對員工的不安全行為進行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。3.1.2.1 嚴格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強制約束不安全行為。3.1.2.2 加大對不安全行為的查處打擊力度，強制監(jiān)督糾正不安全行為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進行檢查及夜間突擊性的抽查。3.1.2.3 班組長要加強現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處

17、理執(zhí)行連帶責任，當班人員發(fā)生不安全行為，班組長負連帶管理責任，其他人員負連帶監(jiān)督責任。3.1.2.4 繼續(xù)深入開展班組建設活動，把安全管理的重心下移到現(xiàn)場，使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員，形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全” 、 “我能安全”、 “我會安全”的根本轉變。3.1.2.5 將個人的經(jīng)濟利益與安全掛鉤，通過實行全員安全風險抵押、安全責任承包及加大安全在獎金中的比例等方式，推動安全工作健康發(fā)展，促使員工關注安全。3.1.2.6 各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。3.1.2.7 合理安排工

18、作，注意勞逸結合，避免長時間加班加點、超時疲勞工作。3.1.2.8 充分發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管保安全的作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自保互保、家庭協(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。3.1.3 科學地選用人員，做到人機最佳匹配3.1.3.1 各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設置要求科學地選擇和配備人員，做到人機匹配。3.1.3.2 積極開展崗位練兵技術比武，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工，充實配備到重要、需要的崗位上。3.1.3.3 鼓勵員工加強崗位技能學習，確保業(yè)務上“精一、會二、懂三” 。3.1.4 改善作業(yè)環(huán)境3.1.4.1 作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設備時與周圍環(huán)境、高低、前