投資控制措施【精選文檔】

1、投資控制措施【精選文檔】 13 3 工程投資控制措施工程投資控制措施3 3。1 1 投資控制目標(biāo)投資控制目標(biāo)總目標(biāo)：總投資控制在投資概算以內(nèi)。分目標(biāo)：1、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資控制程序； 2、投資審核及時(shí)，結(jié)論準(zhǔn)確； 3、避免不合理支付。3 3。2 2 節(jié)省投資的節(jié)省投資的措施措施3.23.2。1 1 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理加強(qiáng)工程質(zhì)量管理在施工中，為控制返修工程的發(fā)生或使之降到最低，必須實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,搞好整體項(xiàng)目的單項(xiàng)工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出問題，以保證工程質(zhì)量。3.2.23.2.2 加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理為確保施工工期控制在合同目標(biāo)工期內(nèi)，應(yīng)

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào),把大型機(jī)械和中小型機(jī)械，把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來，對(duì)施工所需的大宗材料制定合理的供貨計(jì)劃使材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)審得到保障,并為材料的二次檢驗(yàn)提供時(shí)間保障,做到材料、機(jī)械、資金、勞力的最佳組合，實(shí)現(xiàn)合理配置，科學(xué)組織，有序施工。3.33.3。3 3 加強(qiáng)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，嚴(yán)格控制工程變更加強(qiáng)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，嚴(yán)格控制工程變更要控制成本，應(yīng)做到不準(zhǔn)隨意變更已經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙,不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即使是必須進(jìn)行的變更，也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于多方面的情況變更會(huì)發(fā)生合同預(yù)算外的簽證，此時(shí)必須嚴(yán)格對(duì)此予以控制；對(duì)承包商提出工程數(shù)量、單價(jià)和施工時(shí)間的變

3、更簽證時(shí)，應(yīng)分清責(zé)任，對(duì)合理的簽證,及時(shí)地根據(jù)合同條款，變更通知及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行變更費(fèi)用、工期審核，投資控制措施【精選文檔】 2并將審核的結(jié)果報(bào)業(yè)主審定,同時(shí)及時(shí)調(diào)整工程造價(jià),使業(yè)主掌握投資方向的信息.避免發(fā)生工程管理人員只管鑒證，不管算賬的問題,造成投資失控的嚴(yán)重后果。3.33.3 投資控制的方法投資控制的方法3 3。3 3。1 1 工程量簽證工程量簽證（1）工程簽證直接關(guān)系到工程投資控制,我們將本著實(shí)事求是、公平、公正的原則，從嚴(yán)把關(guān)。工程簽證應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容設(shè)計(jì)變更通知、工程洽商單、投標(biāo)文件、承包合同和工程實(shí)際情況，嚴(yán)格區(qū)分包干項(xiàng)目和非包干項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)包干項(xiàng)目中采用總價(jià)包干內(nèi)容的增減工程

4、量不予簽證，費(fèi)用由承包商負(fù)責(zé);對(duì)包干內(nèi)容中規(guī)定量?jī)r(jià)分離的，則對(duì)工程量予以簽證；對(duì)包干外的工程量，應(yīng)明確取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程量的界定原則，明確簽證的依據(jù)和范圍.（2）簽證工程必須事先得到業(yè)主和監(jiān)理的批準(zhǔn)和指令,口頭批準(zhǔn)和指令應(yīng)在 48 小時(shí)以書面形式加以確認(rèn)。工程量簽證應(yīng)經(jīng)業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理部和承包商共同簽字認(rèn)可。發(fā)生無圖紙依據(jù)的簽證，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織業(yè)主代表、監(jiān)理公司與施工單位現(xiàn)場(chǎng)量度確定工程量。3.3.23.3.2 工程款支付審核工程款支付審核（1）施工單位須按合同規(guī)定報(bào)送月度工程量計(jì)量及相應(yīng)預(yù)算表,對(duì)施工單位報(bào)送的完成工程量,工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及符合合同文件的規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以

5、簽認(rèn),作為支付工程款的依據(jù)。（2）凡超出工程原承包合同承包范圍或合同允許調(diào)整的項(xiàng)目，必須在工程施工階段由施工單位編制補(bǔ)充工程預(yù)算報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審核。3 3。3.33.3 工程變更審核工程變更審核（1）任何工程變更均應(yīng)在報(bào)告中附上相應(yīng)的支持材料，這些材料必須在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面提出理由，并作出相應(yīng)的分析.變更報(bào)告必須考慮引起相關(guān)工程投資控制措施【精選文檔】 3費(fèi)用變化的情況，不得分解屬于同一次變更的內(nèi)容、工程量及費(fèi)用。（2）變更報(bào)告的提出必須留有足夠的處理時(shí)間，不得無故拖延.若非合同規(guī)定的特殊情況，承包商不得因工期或工序等原因擅自進(jìn)行變更處理。（3）監(jiān)理工程師審核承包商提出的變更價(jià)款是否合理應(yīng)采用以

6、下原則和順序：1)按照工程量清單內(nèi)的單價(jià)和費(fèi)率;2）按照合同內(nèi)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算方法；3）按照有關(guān)的概預(yù)算定額及價(jià)格參考書;4）參考工程承包商預(yù)算和實(shí)際支出證明、協(xié)商價(jià)格；5)采用分別計(jì)算工日數(shù)和材料用量計(jì)算;6)由于工程承包商責(zé)任造成的或承包商為方便施工而提出的變更，協(xié)助業(yè)主和承包商協(xié)商確定。3.3.43.3.4 審核承包商提交的工程結(jié)算書審核承包商提交的工程結(jié)算書（1)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理日志和月度統(tǒng)計(jì)表，劃分不同時(shí)期的形象進(jìn)度，計(jì)算不同時(shí)期完成的工程量,匯總材料差價(jià)和造價(jià),全面審核工程結(jié)算書.（2）審核結(jié)果應(yīng)與工程承包商進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一意見后監(jiān)理工程師簽署意見，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后報(bào)業(yè)主審批或

7、確認(rèn).3 3。3 3。5 5 事前控制措施事前控制措施(1）協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計(jì)階段工作，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并對(duì)可行性、局限性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性提出書面說明供業(yè)主參考。(2）進(jìn)一步對(duì)分解后的合同造價(jià)進(jìn)行再分解和分析，找出固定不變部分和可變、易變部分,選出投資控制的重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)制訂具體控制措施.（3）在審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)審查對(duì)投資構(gòu)成重大影響的施投資控制措施【精選文檔】 4工方案要進(jìn)行反復(fù)的技術(shù)論證，選擇安全、造價(jià)低的方案來控制投資。3 3。3 3。6 6 事中控制措施事中控制措施(1）及時(shí)對(duì)已完工工程進(jìn)行計(jì)量監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程量清單和合同文件

8、規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用，以及批準(zhǔn)的工程變更和索賠等及時(shí)計(jì)量，計(jì)量依據(jù)為:1）工程量清單及技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)的計(jì)量支付說明；2)合同圖紙；3)工程變更令；4)合同條件、技術(shù)規(guī)范和投標(biāo)文件等；5）有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議和文件;6）索賠審批表;工程計(jì)量，首先由承包商按約定的程序,向項(xiàng)目監(jiān)理部提交“工程量簽證審批表” ，專業(yè)監(jiān)理工程師接報(bào)告后 3 天內(nèi)核實(shí)所有已完的工程細(xì)目的數(shù)量和價(jià)值,并做好記錄。監(jiān)理工程師要依據(jù)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物進(jìn)行計(jì)算和實(shí)測(cè)，凡超過圖紙所示的和工程師書面指示的任何尺寸、面積或體積,都不予計(jì)量。工程量簽證應(yīng)經(jīng)業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理部和承包商共同簽字認(rèn)可.對(duì)已計(jì)量的記錄數(shù)據(jù)還要和工程量清單進(jìn)行對(duì)比，列出增減的

9、數(shù)據(jù)。工程量計(jì)量方法和計(jì)量項(xiàng)目以及計(jì)量單位要根據(jù)招標(biāo)文件、工程合同、技術(shù)規(guī)范上的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。（2)慎重處理工程變更對(duì)于工程承包商提出，經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)部門確認(rèn)的工程變更，由其向項(xiàng)目監(jiān)理部提交“工程變更費(fèi)用表，專業(yè)監(jiān)理工程師按合同規(guī)定審批后送業(yè)主確認(rèn).未經(jīng)確認(rèn)的變更報(bào)價(jià)不得進(jìn)行計(jì)時(shí)支付。(3）嚴(yán)格按合同規(guī)定對(duì)計(jì)日費(fèi)用進(jìn)行控制投資控制措施【精選文檔】 51）計(jì)日工是指經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包商按計(jì)日工作完成任何變更工程或附加工程所需費(fèi)用。監(jiān)理工程師要盡量控制計(jì)日工項(xiàng)目的出現(xiàn)，減少項(xiàng)目計(jì)日工的數(shù)量。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)就計(jì)日工作定額，向承包商下達(dá)必要的指示.2)對(duì)所有按計(jì)日工施工的工程，承包商每天向?qū)I(yè)監(jiān)理

10、工程師報(bào)送并列明該項(xiàng)工作的所有人員姓名、工程量及工時(shí)的清單報(bào)表以及所用材料、設(shè)備的種類、數(shù)量、臺(tái)班的清單報(bào)表.3)對(duì)計(jì)日工所用的材料，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，不得使用。4）對(duì)計(jì)日工所用的施工機(jī)械；未參加計(jì)日工作以及故障和閑置的機(jī)械不得計(jì)入每天的報(bào)表內(nèi)。5)除非有監(jiān)理工程師的指令,承包商用于計(jì)日工的勞務(wù)應(yīng)按正常工時(shí)進(jìn)行，不得加班。6)在監(jiān)理工程師認(rèn)為需要時(shí)，承包商應(yīng)提交證實(shí)已付出款額的所有收據(jù)、發(fā)票和憑證。7)駐地監(jiān)理工程師認(rèn)為對(duì)計(jì)日工所報(bào)清單進(jìn)行審查確認(rèn)并簽字,計(jì)量監(jiān)理工程師根據(jù)工程清單計(jì)日工的價(jià)格及合同中規(guī)定的費(fèi)率,對(duì)其進(jìn)行審查.項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)計(jì)日工的記錄進(jìn)行檢查和監(jiān)督,簽發(fā)支付證書.（4)按計(jì)量支

11、付程序,進(jìn)行中期計(jì)量支付1）由承包商填寫“工程費(fèi)用支付審批表”一式三份報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,其附上的主要文件有：工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表；分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)單;檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單；各工序工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)質(zhì)量評(píng)定文件；工程變更費(fèi)用審批表；投資控制措施【精選文檔】 6中間交工證書2）審查有關(guān)文件首先審查文件的完整性，資料不全的應(yīng)要求承包商補(bǔ)齊，或暫不辦理計(jì)量,質(zhì)量不合格的不辦理計(jì)量,合格時(shí)方可申請(qǐng),并由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師逐項(xiàng)核實(shí)承包商所報(bào)計(jì)量工程是否是已完項(xiàng)目，測(cè)量工程師、試驗(yàn)工程師分別審查與測(cè)量有關(guān)的數(shù)量及通過試驗(yàn)后的工程質(zhì)量，并簽書面意見，由計(jì)量工程師綜合審查，并復(fù)核計(jì)算過程與結(jié)果。3）填寫計(jì)量支付批準(zhǔn)文件由計(jì)量

12、工程師具體填寫，無論承包商的申請(qǐng)正確與否，不能在承包商的申請(qǐng)文件上涂寫改正，而應(yīng)重新填寫批準(zhǔn)文件,主要文件有：計(jì)量支付核定表；工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表；4）總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理部在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并在“工程費(fèi)用支付審批表”簽署意見后送業(yè)主審批、支付。5）進(jìn)行投資跟蹤控制，統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度情況，定期將實(shí)際投資與合同費(fèi)用及資金計(jì)劃進(jìn)行比較，找出偏差原因，提出控制工程費(fèi)用的方案措施。6）對(duì)于業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的材料設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主通過招標(biāo)，優(yōu)選供應(yīng)商，爭(zhēng)取價(jià)廉物美，從而降低投資造價(jià)。7)按合同規(guī)定要求,及時(shí)答復(fù)解決承包商提出的問題和要求，搞好設(shè)計(jì)、材料、外界的協(xié)調(diào)配合,避免造

13、成違約和對(duì)方索賠。8）監(jiān)理工程師要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)類比的方法對(duì)新材料、新工藝的使用作出最佳選擇，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn).凡有風(fēng)險(xiǎn)、不成熟又會(huì)增加費(fèi)用的“三新技術(shù)”一律不予支持。投資控制措施【精選文檔】 79）對(duì)于合同或定額中未包含的特種材料的采購(gòu)價(jià)格，投資控制工程師要把住價(jià)格關(guān)。經(jīng)過廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和分析后，向業(yè)主提出建議.3.3.73.3.7 事后控制措施事后控制措施（1）監(jiān)理工程師必須注意積累一切可能涉及索賠的證明資料，及時(shí)合理地處理索賠。（2）監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行最終支付.1）確認(rèn)承包商的遺留工程及缺陷工程已完成并達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)該工程的支付證明；2)確認(rèn)承包商已獲得全部工程的工程缺陷責(zé)任期終止證書

14、，簽發(fā)解除承包商履行擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除承包商剩余保留或銀行保函的證明。（3）把好竣工結(jié)算審查關(guān).3 3。4 4 投資控制的措施投資控制的措施3 3。4 4。1 1 組織措施組織措施建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織保證體系，在項(xiàng)目監(jiān)理班子中落實(shí)從投資控制方面進(jìn)行投資跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和控制的人員，明確任務(wù)及職責(zé)，如發(fā)布工程變更指令、對(duì)已完工程的計(jì)量、支付款復(fù)核、設(shè)計(jì)挖潛復(fù)查、處理索賠事宜，進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值比較，投資控制的分析與預(yù)測(cè),報(bào)表的數(shù)據(jù)處理，資金籌措和編制資金使用計(jì)劃等編制投資控制詳細(xì)工作流程圖。3 3。4 4。2 2 經(jīng)濟(jì)措施經(jīng)濟(jì)措施(1）進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)量或復(fù)核，未完工程量的預(yù)測(cè)；（2）工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算和開辦費(fèi)等審核、簽署;(3)在施工實(shí)施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制和分析預(yù)測(cè), 對(duì)投資目標(biāo)投資控制措施【精選文檔】 8計(jì)劃值按費(fèi)用構(gòu)成、工程構(gòu)成、實(shí)施階段、計(jì)劃進(jìn)度分解；（4）定期向監(jiān)理負(fù)責(zé)人、業(yè)主提供投資控制報(bào)表、必要的投資支出分析對(duì)比；（5） 編制項(xiàng)目詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃,依據(jù)投資計(jì)劃的進(jìn)度要求編制,并控制其執(zhí)行和復(fù)核付款證書；（6）及時(shí)辦理和審核工程結(jié)算。3 3。4.34.3 技術(shù)措施技術(shù)措施（1)對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把