安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則七.doc

1、精品文檔德陽市宏基建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司TDDEYANG HONGJI CONSTRUCTION SUP ERVISION & CONSLTATION CO.,L作 '業(yè)（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則之七）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則德陽市宏基建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司二00年德陽市宏基建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司DEYANG HONGJI CONSTRUCTION SUP ERVISION & CONSLTATION CO.,LTD業(yè)扌旨（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則之七）文件名稱安全監(jiān)理細(xì)則文件編號(hào)HJJL/WR-03-07編制部門1.0生效日期2005年11月22日蘇坡鄉(xiāng)農(nóng)遷房監(jiān)理部第1頁共12頁精品文檔版權(quán)聲明本程序文件

2、為德陽市宏基建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 之資產(chǎn)，非經(jīng)本公司總經(jīng)理或管理者代表的書面同 意不得復(fù)制、外傳。當(dāng)本公司要求收回時(shí)應(yīng)歸還本公司。副本分發(fā)受控類型：受控文件 持有部門：蘇坡鄉(xiāng)農(nóng)遷房監(jiān)理部更改記錄修訂次實(shí)施日期對(duì)應(yīng)條款更改內(nèi)容文件更改依據(jù)2005.11.2編制審核批準(zhǔn)目錄1、制定依據(jù)1.1 為了全面實(shí)施中華人民共和國建筑法 、建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 四川省建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見 等法律、 法規(guī)、地方規(guī)章及監(jiān)理指導(dǎo)性文件監(jiān)理規(guī)劃 ，保證工程質(zhì)量和施工安全，特 制定本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1.2 適應(yīng)范圍適用于本工程施工階段全過程的安全監(jiān)理。2、安全監(jiān)理的任務(wù)和工作內(nèi)容2.1

3、安全監(jiān)理任務(wù)安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分， 其任務(wù)就是在建筑施工過程中貫徹落實(shí) 國家、省、市安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 組織施工，控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境的防護(hù)， 以消除施工中的冒險(xiǎn)性、隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，杜絕安全生產(chǎn)事故， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。2.2 安全監(jiān)理的內(nèi)容1）貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主” 、“關(guān)愛生命、以人為本”的方針和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，以及規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。審查施工方案及安全技術(shù)

4、措施。檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作。7）參加安全綜合檢查。8）發(fā)現(xiàn)安全隱患及違章作業(yè)，應(yīng)要求施工單位整改或停止作業(yè)。3、安全監(jiān)理工作職責(zé)3.1 總監(jiān)依法對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)1）組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部全體監(jiān)理工程師實(shí)施建筑安全施工的有關(guān)政策、法規(guī)、條例，制定監(jiān)理部安全監(jiān)控目標(biāo)和制度， 確保安全監(jiān)控目標(biāo)和制度在項(xiàng)目監(jiān)理過 程中的實(shí)施。2）制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和安全崗位職責(zé)。3）審定承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的安全保證體系、安全施工制度、安全施工措施等，并符合工程建設(shè)強(qiáng)制

5、性標(biāo)準(zhǔn)。參與安全施工檢查。主持安全監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全施工文件和指令。參與工程施工安全事故的調(diào)查。3.2專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)本專業(yè)施工安全監(jiān)控細(xì)則編制專業(yè)施工項(xiàng)目的安全施工監(jiān)控細(xì)則。負(fù)責(zé)專業(yè)施工項(xiàng)目的安全施工的具體實(shí)施。指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督專業(yè)施工單位的安全施工工作，審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的專業(yè)安全保證體系、安全施工制度、 安全施工措 施等，并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4）參與安全文明施工檢查。5）督促專業(yè)施工項(xiàng)目的安全文明施工技術(shù)交底。6）定期向總監(jiān)提交專業(yè)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)控工作實(shí)施情況，對(duì)重大安全隱患和問題及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)和請(qǐng)示。4、安全監(jiān)理控制程序4.1 在監(jiān)理合

6、同委托的范圍內(nèi)依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)全過程監(jiān)理。 在監(jiān)理工作指令或報(bào)審批復(fù)的審查意見 中均應(yīng)注意增加安全監(jiān)理的內(nèi)容。2、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1）在編制監(jiān)理細(xì)則時(shí)， 按照工程施工特點(diǎn)制定安全監(jiān)理程序， 對(duì)新材料、 新技術(shù)和新工藝及危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，編制安全施工監(jiān)控細(xì)則。2）審查施工單位組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1）審查安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案：對(duì)A、基坑支護(hù)與降水工F、程；B、土方開挖工程；C、模板工程；D、起重吊裝工程；E、腳手架工程;拆除、爆破工程；G、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部

7、門規(guī)定的其它危險(xiǎn) 性較大的工程， 對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的， 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)有專項(xiàng)施工方 案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)簽字后實(shí)施。2）審查主要施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件。3）審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施布置是否符合安全使用要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以及消防要求。4）對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建、構(gòu)筑物和地下管線應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。3）審查施工單位的安全生產(chǎn)組織保證體系1）施工單位項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 配備專職安全生產(chǎn)管理人員， 成立施工單位的安全自檢系統(tǒng)。2）檢查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格及特種作業(yè)操作人員 （如垂直運(yùn)輸機(jī)械

8、人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重工、登高架設(shè)作業(yè)人員等 ）的資格證書、上崗證。3）檢查施工單位制定的現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并配備相應(yīng)的人員及必要的器材、設(shè)備。4）檢查施工單位建立的有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)安全生產(chǎn)所需資金應(yīng)?？顚Ｓ?。5）檢查施工單位建立消防安全責(zé)任制度， 確定消防安全責(zé)任人， 制定用火、 用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程， 設(shè)置消防通道及 水源，配備消防設(shè)施和器材。4）審查分包單位安全資質(zhì)和證明文件分包單位必須具有承攬?zhí)厥夤こ滔鄳?yīng)的資質(zhì)等級(jí)， 特殊作業(yè)施工許可證， 專 職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。特別注意拆除、爆

9、破工程，施工 起重機(jī)和整體提升腳手架， 模板自升式架設(shè)設(shè)施的安拆； 注重變配電站、 氧氣站、 乙炔站、壓力容器、燃?xì)廨斉涞纫兹家妆ｋU(xiǎn)性較大的工程。5）審查工程開工報(bào)審及相關(guān)資料，開工報(bào)告附件應(yīng)有：1）建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。2）3）氣象水文觀測(cè)資料。4）相鄰建、構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料。施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供排水、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料。6）督促建設(shè)單位按規(guī)定時(shí)限報(bào)送安保施工措施和拆除工程的有關(guān)資料給工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。4.3 施工階段的安全監(jiān)理施工過程中監(jiān)理應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)施工說明、 經(jīng)審定的施工安全技術(shù)措施、 安全規(guī) 章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)的法律、

10、法規(guī)、政策和規(guī)定，控制“人的不 安全行為”、“物的不安全狀態(tài)”和“作業(yè)環(huán)境的防護(hù)” ，以杜絕和避免安全事故 發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施情況做好監(jiān)理日志和有關(guān)監(jiān)理記錄。1）總監(jiān)、安全監(jiān)理人員在對(duì)施工過程進(jìn)行巡視檢查的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下：1）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置標(biāo)牌；按安全防火規(guī)范要求存放原材料、半成品、成品，爆破物及有害危險(xiǎn)氣體、液體存放應(yīng)有標(biāo)識(shí)。2）危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，如：施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害 氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位。3）檢查施工用電安全，如：外電防護(hù)、接地和接零保護(hù)、配電箱開關(guān)、配電線路等

11、，保證安全用電。4）加強(qiáng)“三安” （安全崗、安全帽、安全帶 ）、“四口” （樓梯口、孔洞口、）的料口、通道口 ）、“五臨邊” （陽臺(tái)邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、起升架周邊安全防護(hù)檢查。施工作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和操作規(guī)程， 配戴好合格的安全防護(hù)用具。5）監(jiān)督檢查施工單位按建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求施工，不得擅自修改經(jīng)審批的施工技術(shù)方案，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。6）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，必要時(shí)進(jìn)行抽檢，驗(yàn)證安全技術(shù)措施和操作規(guī)程等的執(zhí)行情況。2）審查施工作機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、檢查其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。1）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等

12、自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng) 經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。2）施工中必須使用合格并具有各類安全保險(xiǎn)裝置的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的施工機(jī)械， 監(jiān)理人員應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單， 要求承包單位 限期整改或?qū)⑵涑烦霈F(xiàn)場(chǎng)。3）加強(qiáng)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及材料的見證取樣送檢，對(duì)結(jié)構(gòu)工程涉及安全的分部工程加強(qiáng)組織質(zhì)量驗(yàn)收。3）督促施工單位對(duì)職工進(jìn)行入場(chǎng)前和施工中的安全教育，并進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。4）對(duì)尚未竣工的建筑物或未竣工驗(yàn)收交付的建筑物不準(zhǔn)擅自交付使用，或進(jìn)住施工人員。5）監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全事故隱

13、患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改； 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和可能造成事故或已造成事故的， 應(yīng)協(xié)助施工單位立 即采取措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)通過總監(jiān)及時(shí)下達(dá)“工程暫停令” ，并向建設(shè)單 位報(bào)告， 要求承包單位停工整改， 整改完畢經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查合格， 總監(jiān)應(yīng)及時(shí) 簽署工程復(fù)工令；對(duì)拒不執(zhí)行者及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。6）對(duì)施工中未取得相關(guān)手續(xù)不應(yīng)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)或工程用途，特別是擅自變動(dòng)地基基礎(chǔ)、變動(dòng)工程主體和承重結(jié)構(gòu)的，要立即禁止，發(fā)監(jiān)理通知單。對(duì)實(shí) 施過程中出現(xiàn)承包方，業(yè)主方等原因使監(jiān)理程序無法執(zhí)行時(shí)，應(yīng)發(fā)備忘錄。 情況 嚴(yán)重的要向有關(guān)部門報(bào)告。7）工程例會(huì)上總監(jiān)要將安全檢查的問題進(jìn)行通報(bào)，提請(qǐng)各方重視。5、生

14、產(chǎn)安全事故處理5.1 施工中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，總監(jiān)應(yīng)立即上報(bào)公司，寫出： “工程質(zhì)量事 故報(bào)告”，公司應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查并協(xié)助相關(guān)單位處理。5.2 對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故， 總監(jiān)應(yīng)督促施工單位 （責(zé)任方 ）及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告， 組織監(jiān)理工程師如實(shí)記錄安全事故原因和實(shí)際情況， 助做好調(diào)查處理，并寫出專題總結(jié)。5.3監(jiān)理的法律責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定了工程監(jiān)理的法律責(zé)任。違反了建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例以下規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人，依照刑法有關(guān) 規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要

15、求施工單位整改或暫時(shí)停止施工的。施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。6、應(yīng)用表單6.16.2附表1 :工程名稱:施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表編號(hào): （監(jiān)理單位）工程的 施工機(jī)械、施工安全設(shè)施已 驗(yàn)收（檢測(cè)）合格，驗(yàn)收手續(xù)已齊全，現(xiàn)將 報(bào)送給你們，請(qǐng)檢查。附件:施工單位:施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：日期:監(jiān)理核查意見：1、符合施工方案要求，驗(yàn)收手續(xù)齊全，同意使用2、不符合施工方案要求，驗(yàn)收手續(xù)不齊全，整改后再報(bào)總監(jiān)理工程師：日期:監(jiān)理工程師： 日期：注：本表由施工單位填報(bào)，一式三份，監(jiān)理核查，業(yè)主、監(jiān)理、施工單位各一 份。附表2:序 號(hào)安全監(jiān)理項(xiàng)目檢杳內(nèi)容記錄檢查日期1安全生產(chǎn)許可證或施工企業(yè)“三類人員”安全考核合格證2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)3安全責(zé)任制4安