探究萊蕪在后鋼鐵時(shí)代發(fā)展路線

1、本科學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告姓名 田什瀚、魏洪超 專業(yè) 金融學(xué) 年級 2011 學(xué)號 2011211 561、2011211556 成績 調(diào)查報(bào)告題目： 探究萊蕪在后鋼鐵時(shí)代的發(fā)展路線 教師評語： 教師簽字： 年 月 日填探究萊蕪在后鋼鐵時(shí)代的發(fā)展路線東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 魏洪超目錄摘要- 2 -一、調(diào)查背景及目的- 2 -二、萊蕪市當(dāng)前狀況- 3 -1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r- 3 -2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r- 3 -3.其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r- 4 -1)農(nóng)業(yè)- 4 -2)交通和旅游- 4 -3)財(cái)政金融和保險(xiǎn)- 4 -4)文教事業(yè)- 4 -5)環(huán)境保護(hù)- 5 -三、萊蕪鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程- 5 -四、現(xiàn)階段存在的問題

2、- 6 -五、對現(xiàn)階段萊蕪發(fā)展的個(gè)人建議- 7 -1.對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的建議- 7 -1)拓展海外市場- 7 -2)合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)- 8 -3)繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排- 8 -4)完善創(chuàng)新- 8 -2.對其他產(chǎn)業(yè)的建議- 9 -1)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)- 9 -2)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)業(yè)- 9 -3)繼續(xù)推進(jìn)招商引資，扶持新興產(chǎn)業(yè)- 9 -4)提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展- 10 -六、展望與收獲- 10 -摘要此報(bào)告主要調(diào)查萊蕪市鋼鐵工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要采用了實(shí)地調(diào)查的方式，并根據(jù)實(shí)踐結(jié)果和現(xiàn)有資料進(jìn)行分析。經(jīng)過分析，我們發(fā)現(xiàn)萊蕪市鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型總體上符合規(guī)劃、進(jìn)展順利，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也井井有條、

3、相輔相成，為萊蕪實(shí)現(xiàn)未來的長久發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：鋼鐵產(chǎn)業(yè)、實(shí)地調(diào)查、發(fā)展一、 調(diào)查背景及目的隨著我國工業(yè)化深入和裝備制造挺進(jìn)高新領(lǐng)域，中國鋼鐵行業(yè)迎來了廣闊的市場前景和難得的發(fā)展機(jī)遇。2012年，萊蕪在中國鋼鐵企業(yè)50強(qiáng)中仍舊高居第六位。但近年來隨著經(jīng)濟(jì)放緩，農(nóng)村住房和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的作用減弱，靠基礎(chǔ)建設(shè)拉動(dòng)鋼鐵已經(jīng)力不從心。而且鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤主要集中在上游，像萊蕪的鋼鐵企業(yè)這樣中下游的鋼廠的情況仍不樂觀。2012年以來，無論是鋼鐵調(diào)價(jià)還是宏觀管理，都未能改變鋼鐵市場的低迷態(tài)勢。為了更好的適應(yīng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，2012年11月山東省出臺了山東鋼鐵企業(yè)兼并重組方

4、案，到2015年以前，山東生鋼鐵企業(yè)由21家重組為6家，萊蕪等地的落后產(chǎn)能將遭到淘汰，未來萊蕪的鋼鐵集團(tuán)將重組到魯中鋼鐵集團(tuán)有限公司?，F(xiàn)階段，作為當(dāng)?shù)刂С霎a(chǎn)業(yè)的鋼鐵企業(yè)面臨著技術(shù)落后、產(chǎn)能過剩、需求疲軟等一系列難題，因此，萊蕪如何解決好鋼鐵企業(yè)的問題，規(guī)劃好未來的發(fā)展，顯得非常重要。在這一背景之下，金融學(xué)院學(xué)生田仕瀚、魏洪超自發(fā)組成了社會(huì)實(shí)踐小組，在萊蕪市展開實(shí)地調(diào)查與研究。此次社會(huì)實(shí)踐旨在了解萊蕪市鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)實(shí)難題和未來規(guī)劃，以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，藉由親身實(shí)踐對萊蕪市的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入的思考與分析，發(fā)現(xiàn)其中的問題并積極尋求可行的建議與方案，學(xué)習(xí)萊蕪市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以對其他正處在改組轉(zhuǎn)型中的鋼

5、鐵城市起到參考和借鑒作用。調(diào)查時(shí)間：2013年8月10日至2013年8月15日調(diào)查地點(diǎn)：山東省萊蕪市調(diào)查人：田仕瀚、魏洪超二、 萊蕪市當(dāng)前狀況1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r萊蕪市的自然面積在山東各地市中最小，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終在山東省的整體格局中處于重要地位。萊蕪工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，初步形成以鋼鐵工業(yè)為龍頭，冶金、能源、機(jī)械、輕紡、建材為支柱，輕重工業(yè)比例協(xié)調(diào)，能源、原材料工業(yè)配套的工業(yè)生產(chǎn)體系，萊蕪年產(chǎn)鋼鐵2000萬噸，年產(chǎn)煤炭300萬噸，是山東省重要的鋼鐵和能源生產(chǎn)基地。2012年，萊蕪市預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值630億元，增長11%，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長6%、12.5%和9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.158.534.

6、4，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比較年初提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入完成42.02億元，增長7.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到228億元，增長15%。2. 鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r萊蕪境內(nèi)煤、鐵儲量豐富，礦冶歷史源遠(yuǎn)流長，自古就是全國重要的冶鐵中心。萊蕪的鋼鐵產(chǎn)業(yè)及萊蕪鋼鐵集團(tuán)、泰山鋼鐵集團(tuán)、九羊集團(tuán)為主，又以萊鋼、泰鋼為產(chǎn)業(yè)支柱。萊蕪鋼鐵集團(tuán)是具有年產(chǎn)1800萬噸鋼以上綜合生產(chǎn)能力的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。2008年3月山東鋼鐵整合重組，萊鋼隸屬于山東鋼鐵集團(tuán)有限公司。鋼鐵產(chǎn)品主要有型鋼、板帶、優(yōu)特鋼、棒材四大系列。2012年萊鋼集團(tuán)生產(chǎn)生鋼材1456萬噸，合計(jì)鐵、剛的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)銷售收入717億元，利稅總額25.3

7、億元。出口鋼鐵產(chǎn)品50.27萬噸，創(chuàng)匯3.2億美元。泰山鋼鐵集團(tuán)先后建成華東第一條熱軋中寬帶生產(chǎn)線、山東省最大的冷軋薄板生產(chǎn)基地、山東省唯一不銹鋼生產(chǎn)基地。目前已具備了年產(chǎn)400萬噸精品板帶材、100萬噸不銹鋼的綜合生產(chǎn)能力。合計(jì)來看，萊蕪市鋼鐵總產(chǎn)量1698.8萬噸，較去年增長5%，總產(chǎn)值834.97億元，總銷售828.63億元，出口29.03億元。3. 其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r1) 農(nóng)業(yè)2012年萊蕪全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值44.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長5.9%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)業(yè)增加值33.85億元，林業(yè)增加值0.88億元，牧業(yè)增加值8.43億元，漁業(yè)增加值0.70億元，農(nóng)

8、林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.33億元。2) 交通和旅游2012年全年公路客運(yùn)量3899萬人次，增長8.22%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.79億人公里，增長3.6%；公路貨運(yùn)量6438萬噸，增長3.32%，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量54.86億噸公里，增長5.57%。年末全市公路通車?yán)锍?892.76公里（含縣、鄉(xiāng)及村道），增長8.1%。也正由于交通條件的日益便利，萊蕪在2012年共接待國內(nèi)游客725.35萬人次，比上年增長14.63%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入33.72億元，比上年增長23.46%，旅游人數(shù)和旅游收入繼續(xù)保持高速增長。3) 財(cái)政金融和保險(xiǎn)2012年完成公共財(cái)政預(yù)算收入42.02億元，增長7.1%。稅收占公共財(cái)政預(yù)

9、算收入比重由上年的71.5%提高到76.2%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額719.24億元，比年初增加114.41億元，同比增長18.89%。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)26家，全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入13.47億元，增長7.82%。4) 文教事業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展，高校辦學(xué)質(zhì)量不斷上升；全市投入建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心150余個(gè)，推廣文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，公共文化服務(wù)水平有了新的提升；醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)水平不斷提高；體育事業(yè)取得新進(jìn)步，市體育代表隊(duì)在省級國家級比賽中不斷斬獲好成績，另外群眾健身意識普遍增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到48%。5) 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)成效明顯。新建水污染物減排設(shè)施 8個(gè)，廢氣污染物

10、減排設(shè)施12個(gè)。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到93.9 %。年末全市擁有各級環(huán)境監(jiān)測站3個(gè)?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別比上年削減5.59%、5.41%、2.59%、9.17%。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到92.6%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到338天。三、 萊蕪鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程下面以萊蕪鋼鐵集團(tuán)為例，概括一下萊蕪鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程。萊蕪鋼鐵集團(tuán)的前身是萊蕪鋼鐵總廠，于1970年1月建廠。當(dāng)時(shí)的萊鋼有山東“四大企業(yè)”之稱，年產(chǎn)鋼設(shè)計(jì)為50萬噸，但這個(gè)目標(biāo)在20年后的90年代初才得以實(shí)現(xiàn)。建廠至1978年，生產(chǎn)建設(shè)雖有一定發(fā)展，但是，總起來看，由于企業(yè)缺乏活力，生產(chǎn)不配套，生產(chǎn)力發(fā)展速度并不快。黨的

11、十一屆三中全會(huì)給萊鋼帶來了命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)。萊鋼通過實(shí)行一系列深化改革、強(qiáng)化管理和技術(shù)進(jìn)步的措施，企業(yè)面貌日益改觀，成為山東重點(diǎn)鋼鐵基地。1988年, 軋鋼廠全面超額完成生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃, 工 業(yè)總產(chǎn)值首次突破億元大關(guān) , 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 達(dá) 到 116 8 10 元 / 人年 , 完成軋制量33 萬噸 , 初軋鋼坯合格率保持全國同類企業(yè)領(lǐng)先水平 , 初軋工序能耗達(dá)到國家二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) , 初軋主要設(shè)備停機(jī)率降到最低水平, 安全生產(chǎn)6 項(xiàng)措施指標(biāo)為零, 在完成總廠下達(dá)利潤指標(biāo)的基礎(chǔ)上又增加盈利300 萬元, 打出建廠11 年來八個(gè)新水平。1988 年10 月 大眾日報(bào) 以連續(xù)報(bào)道的形式發(fā)表了軋鋼廠一體化思

12、想政治工作調(diào)查，省內(nèi)外50 多家企業(yè)慕名而來。1991年底已形成固定資產(chǎn)(原值)7.57億元和年產(chǎn)65萬噸鐵、55萬噸鋼、40萬噸材的綜合生產(chǎn)能力。1992年2月， 山東省體改委批準(zhǔn)萊鋼進(jìn)行股份制試點(diǎn)。亞洲開發(fā)銀行以贈(zèng)款形式為萊鋼提供不超過80萬美元的技術(shù)援助，并聘請國內(nèi)外專家為萊鋼實(shí)行股份制進(jìn)行咨詢。1997年，萊蕪鋼鐵集團(tuán)作為獨(dú)家發(fā)起人，通過母雞設(shè)立方式組建股份有限公司，并與8月28日在上海證券交易所上市。90年代的蓬勃發(fā)展奠定了萊鋼在新世紀(jì)的騰飛。1999年，萊鋼改制為有限責(zé)任公司，并以其為核心企業(yè)組建萊鋼集團(tuán)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，萊鋼實(shí)現(xiàn)了快速、跨越、高效、持續(xù)的發(fā)展，創(chuàng)出了令同行矚目的“

13、萊鋼速度”。從2003年起，萊鋼連續(xù)三年產(chǎn)能提升幅度在全國前20家鋼鐵企業(yè)中排名榜首。2005年，萊鋼達(dá)到了千萬噸級鋼規(guī)模。進(jìn)入“十一五”以后的2006年和2007年，萊鋼按照積極實(shí)施階段性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在鋼產(chǎn)量增幅較小的情況下，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2007年與2005年相比，鋼產(chǎn)量僅增加130多萬噸，銷售收入增加190億元，利潤增加40億元。2011年生產(chǎn)鋼1411.2萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入751億元、利稅總額54億元、利潤25.6億元；2012年生產(chǎn)生鐵1486.5萬噸、鋼1447.6萬噸、鋼材1456萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入717億元，利稅總額25.3億元。出口鋼鐵產(chǎn)品50.

14、27萬噸，創(chuàng)匯3.2億美元?！笆濉逼陂g，萊鋼繼續(xù)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升鋼鐵主業(yè)的盈利能力。計(jì)劃?！笆濉蹦R鋼集團(tuán)將具備年產(chǎn)1800萬2000萬噸鋼以上的綜合生產(chǎn)能力，其中本部保持1200萬噸水平；集團(tuán)實(shí)現(xiàn)年銷售收入1000億元以上，利潤50億元以上；非鋼營業(yè)收入400億元以上，利潤40億元以上。利用510年時(shí)間，把萊鋼建設(shè)成為核心競爭力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的現(xiàn)代化、國際化鋼鐵強(qiáng)企。四、 現(xiàn)階段存在的問題問題一：對外發(fā)展不夠萊蕪的鋼鐵業(yè)太注重內(nèi)涵式的發(fā)展，忽略了向外擴(kuò)展，歷年的鋼鐵出口都只占總產(chǎn)量中很小的一部分。鋼鐵企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略能否成功不僅關(guān)系到未來我

15、國鋼鐵企業(yè)的國際地位和命運(yùn)，也影響到我國經(jīng)濟(jì)走向世界的進(jìn)度。問題二：生產(chǎn)回落，存貨積壓，虧損增大2012年，萊蕪總體的鋼鐵生產(chǎn)都有環(huán)比回落，這固然受到目前鋼鐵市場不景氣的影響，但產(chǎn)量的減少必然導(dǎo)致銷售下降，利潤受損；可即使是在產(chǎn)量減少的情況下，萊蕪鋼鐵的銷售壓力依然很大，尤其泰鋼出現(xiàn)了產(chǎn)銷率低于90%的月份，這就造成了鋼鐵庫存的大量增加，給企業(yè)帶來更大的難題；2012年由于國產(chǎn)、進(jìn)口原料成本的上漲，三大鋼鐵集團(tuán)面臨著不同的虧損，其中萊鋼1-11月份累計(jì)虧損19.4億，虧損巨大制約著鋼鐵集團(tuán)的發(fā)展。問題三：環(huán)境問題依舊嚴(yán)峻鋼鐵企業(yè)本來就是污染大戶，若不按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)，必將對周邊環(huán)境產(chǎn)生更大影響。

16、由于受利潤驅(qū)使以及地方檢測能力不足，萊蕪的鋼鐵企業(yè)存在未完全落實(shí)環(huán)評及皮膚要求的環(huán)境保護(hù)措施的現(xiàn)象，企業(yè)對周邊環(huán)境也確實(shí)造成了污水污染、噪聲污染、空氣污染等污染情況。五、 對現(xiàn)階段萊蕪發(fā)展的個(gè)人建議1. 對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的建議1) 拓展海外市場鋼鐵企業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略。其實(shí)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的鋼材需求量是很大的，萊蕪應(yīng)該必須加快實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，拓疆布局。到鐵礦石資源豐富的國家，兼顧開礦和建設(shè)鋼廠，共同建設(shè)鋼鐵工業(yè)園。發(fā)展直接投資、聯(lián)合投資、企業(yè)并購等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的國際化鋼鐵經(jīng)營道路。與此同時(shí)，萊蕪市鋼企還應(yīng)大力實(shí)施出口地區(qū)多元化戰(zhàn)略和出口產(chǎn)品高附加值戰(zhàn)略。在原有出口市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新

17、興市場，高度重視東南亞市場和非洲市場；積極采取應(yīng)對措施，反對貿(mào)易保護(hù)主義；控制“兩高一資”低附加值鋼材出口；以品種多樣的高附加值鋼材參與國際市場競爭。2) 合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)雖然現(xiàn)在萊蕪的鋼鐵集團(tuán)都有不同程度的虧損，但這種虧損不是普遍的，而是集中在某一種或幾種產(chǎn)品上的。因此，鋼鐵企業(yè)要更新自身的生產(chǎn)組織形式，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的應(yīng)變能力，根據(jù)優(yōu)化資源配置、結(jié)合市場需求的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)，優(yōu)先安排高效產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。3) 繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排“十一五”提出的節(jié)能減排卓有成效，在“十二五”期間，鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持這一原則，加強(qiáng)管理，提高節(jié)約。企業(yè)可以指定年度淘汰計(jì)劃，對落后產(chǎn)能進(jìn)行歸類計(jì)劃并逐級分解

18、落實(shí)，快速推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，企業(yè)需要提高能效水平。鋼鐵企業(yè)是能源消耗大戶，如果能從原料上優(yōu)化生產(chǎn)，必定能有更大的效果。優(yōu)化高爐煉鐵爐料結(jié)構(gòu)，降低鐵鋼比，推廣連鑄坯熱送熱裝和直接軋制技術(shù)。推動(dòng)干熄焦、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣和焦?fàn)t煤氣等二次能源高效回收利用，鼓勵(lì)燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電，優(yōu)化廢物資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源集約與環(huán)境友好。4) 完善創(chuàng)新鋼鐵雖然是老傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)當(dāng)注重新的經(jīng)營、生產(chǎn)模式。鋼鐵企業(yè)的創(chuàng)新已經(jīng)為企業(yè)帶來了很好的效益，在科技創(chuàng)新地位日益加重的今天，鋼鐵企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理，提高企業(yè)科技水平，以新產(chǎn)品滿足市場需求，尋找新的客戶群體。鋼鐵企業(yè)的創(chuàng)新不僅局限在產(chǎn)品和生產(chǎn)流

19、程上，也可以體現(xiàn)在管理水平上，創(chuàng)新管理方法，學(xué)習(xí)國外鋼鐵集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高團(tuán)隊(duì)管理效率，促進(jìn)員工積極性的發(fā)揮，這就有利于產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。鋼材期貨市場是新興的鋼鐵市場，像萊鋼的螺紋鋼一直有較理想的利潤空間，和期貨市場的發(fā)展不無關(guān)系。鋼企也可以把現(xiàn)貨市場和期貨市場結(jié)合起來，利用期貨市場規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)的兩大功能，加強(qiáng)期貨市場指導(dǎo)現(xiàn)貨市場的積極作用，把期貨市場融入到企業(yè)的采購、生產(chǎn)、營銷的全過程，以保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。2. 對其他產(chǎn)業(yè)的建議1) 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，一直在萊蕪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中排在末位，雖然現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間都受到了第二第三產(chǎn)業(yè)的制約，但農(nóng)業(yè)仍是實(shí)

20、現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，萊蕪可以開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐 ，配置大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工；農(nóng)業(yè)與人們的食品安全息息相關(guān)，萊蕪應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量；另外，在保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)村蓋個(gè)，發(fā)展農(nóng)村的第二第三產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)村生活水平。2) 推進(jìn)發(fā)展服務(wù)業(yè)近年來，萊蕪市按照“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、開拓領(lǐng)域、提高水平”的要求，以擴(kuò)大輻射、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，不斷做大做強(qiáng)商貿(mào)流通、賓館餐飲、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級。但目前來看，服務(wù)總體發(fā)展水平仍

21、舊不高，GDP貢獻(xiàn)率比較低，而且服務(wù)業(yè)支撐區(qū)域發(fā)展的能力不夠突出，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換較為緩慢，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然在整體結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，而且服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)行業(yè)的配套程度較低，農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展依舊滯后。萊蕪可以大力培植現(xiàn)代物流、旅游展會(huì)、商貿(mào)流通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高整體服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。具體來看，可以進(jìn)一步壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)保持雪野、房干等一批旅游景區(qū)，打造好“航空運(yùn)動(dòng)之城”、“浪漫雪野”、“紅色旅游”等旅游品牌。3) 繼續(xù)推進(jìn)招商引資，扶持新興產(chǎn)業(yè)實(shí)踐證明萊蕪的招商引資政策取得了很好的成果，因此，為確保未來的發(fā)展，仍舊需要有質(zhì)有量的推進(jìn)招商引資，扶持新興產(chǎn)業(yè)。不僅要擴(kuò)大招商引資規(guī)模，更要對“引進(jìn)來”的企業(yè)進(jìn)

22、行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的弊病并進(jìn)行一定的篩選和淘汰；對引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)注重配置，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合萊蕪的區(qū)位優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，制定發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的具體計(jì)劃。根據(jù)目前發(fā)展的狀況，重點(diǎn)扶持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高性能粉末冶金、高分子材料等技術(shù)研發(fā)，培植新的經(jīng)濟(jì)支柱。4) 提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。切實(shí)抓好城中村拆遷改造，使城市環(huán)境明顯改善，功能更加健全，形成現(xiàn)代化的新城區(qū)。規(guī)劃建設(shè)一批精品工程、亮點(diǎn)工程，做好綠化亮化和水系治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代氣息，提升城市品位。積極推進(jìn)新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，健全完善民生保障體系；大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，深入持久地開展大規(guī)?！斑B心幫扶”行動(dòng)；加快提高教育現(xiàn)代化水