依據建設綠色鄉(xiāng)村,綠色校園,綠色建筑的計劃實施組織

1、開展綠色校園、 綠色建筑、 綠色城鎮(zhèn) （鄉(xiāng)村） 示范建設實施方案為貫徹落實國務院和自治區(qū)黨委、政府節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，深入推進我區(qū)節(jié)能減排各項工作， 加快可再生能源等新型能源的 開發(fā)利用，自治區(qū)財政決定開展“綠色校園、綠色建筑、綠色城 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）”（以下簡稱三個綠色）示范項目建設，具體實施意見 如下：、充分認識開展三個綠色示范的重要意義是貫自治區(qū)節(jié)能減排是調整經濟結構、 轉變增長方式的重要抓手，徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措。 近年來， 黨委、政府在推進節(jié)能減排工作上推出了許多實質性的舉措， 得了良好的政策效果， 2012 年是“十二五”的第二年，也是我 區(qū)節(jié)能減排的關鍵年， 為推進我

2、區(qū)節(jié)能減排工作深入開展， 創(chuàng)新十二五”節(jié)能減排財政支持政策體系，進一步放大政策效應， 促進全社會節(jié)能減排， 在推進工業(yè)企業(yè)、 公共機構積極實施節(jié)能 減排的基礎上，將風能、太陽能、沼氣、生物質能等能源進行集 中推廣，連片示范，形成城市與農村、社會與學校綜合節(jié)能和新 能源開發(fā)利用局面。在全社會樹立人人減排、戶戶減排的理念， 為全面完成自治區(qū)節(jié)能減排約束性指標騰出時間與空間。二、“三個綠色”示范的具體內容一）開展“綠色校園”示范工程1、示范目的： 通過一個學生帶動一個家庭節(jié)能減排，在大中專院校、中小學校推廣可再生能源、節(jié)能產品的應用，提高學生對新能源和節(jié)能減排的認識， 培養(yǎng)學生節(jié)約能源、 應用新能源

3、的意識；2、 示范范圍： 區(qū)內大中專院校、中小學校；原則上普通高校在校生規(guī)模 5000 人以上、中等職業(yè)學校在校生規(guī)模 3000 人以上、普通中小學在校生學生規(guī)模1200 人以上。3、示范內容：1）太陽能熱水、太陽能采暖等光熱資源應用，解決學生洗浴、生活熱水和冬季輔助供暖問題。2）太陽能光伏發(fā)電、太陽能照明等太陽能光伏產品的應用，提供學校日常教學生活用電、照明。3）采暖、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能裝置的應用與改造，提高學校建筑保溫性能，解決學校建筑能耗不達標問題。4）推廣使用節(jié)能數(shù)控鍋爐，保障學校冬季取暖安全。5）沼氣集中供氣工程：以學校的食堂生活垃圾及糞便為原料，建設厭氧反應裝置、貯氣裝置、進出料系統(tǒng)

4、、沼氣凈化系 統(tǒng)、沼渣沼液儲存生產加工有機肥系統(tǒng)和沼氣輸送管網等配套生 產設施，為學校供應生活燃氣，產生沼肥用于農業(yè)生產。4、基本申報條件1）安裝太陽能熱水及采暖設備的單體建筑物面積不應小于 1000 平方米（浴室面積不小于 300 平方米）。2）太陽能光伏發(fā)電的場地面積不應小于5000 平方米，發(fā)電容量不小于50KWP以自發(fā)自用為主。3）建筑節(jié)能應用與改造：新建單體建筑面積10000 平方米以上， 必須在規(guī)劃設計階段已經進行建筑節(jié)能一體化設計； 已 建成單體建筑面積 15000 平方米以上。4）太陽能照明項目（安裝太陽能路燈、草坪燈、景觀燈等）不能同時與太陽能光伏發(fā)電申報。5）外圍護結構節(jié)能

5、改造，必須進行采暖系統(tǒng)供熱計量改造和推廣使用數(shù)控節(jié)能鍋爐結合，發(fā)揮節(jié)能最大效益。5、示范項目安排原則： 優(yōu)先支持地方主管部門積極性高， 示范目標明確、 技術方案優(yōu)良的項目； 優(yōu)先支持在規(guī)劃設計階段 進行與建筑一體化設計、 建設的新建學校和已建成寄宿制學校示 范項目；優(yōu)先支持企業(yè)以商業(yè)模式運營的項目。2012-2013 年集中力量，優(yōu)先解決偏遠地區(qū)中小學、寄宿制 學校用電、取暖、用氣和洗浴問題。6、示范項目安排時間： 1、每年 6 月底前，會同有關部門下 達年度項目申報指南； 2、每年 8 月底前，審核確定并批復示范 項目及資金，督促項目單位盡快組織實施；7、示范項目負責組織實施部門： 自治區(qū)財

6、政廳、教育廳、 住房和城鄉(xiāng)建設廳8、示范項目申報程序： 區(qū)屬單位項目可直接向自治區(qū)財政廳、教育廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳申報；其他單位項目由所在地財 政、教育、建設部門審核匯總后上報。二) “綠色建筑”示范1、示范范圍： 城市大型公共建筑單體面積 1.5 萬平方米以 上；農村公共建筑單體面積 3000 平方米以上； 500 戶以上集中連片統(tǒng)一建設的“塞上農民新居”或“生態(tài)移民建設工程” 。2、示范目標：通過在城鄉(xiāng)大型公共建筑和農村集中連片村鎮(zhèn)開展“綠色建筑”示范，推動可再生能源在城市建筑和農村建筑領域大規(guī)模應用，加大綠色建筑推廣力度， 實現(xiàn)綠色建筑的快速發(fā)展。3、示范內容：1)太陽能、地熱能、風能和

7、沼氣等可再生能源；2)新型節(jié)能建筑體系。包括墻體、屋面保溫隔熱技術與產品，節(jié)能門窗和遮陽等節(jié)能技術與產品；暖通空調制冷系統(tǒng)調控、計量、節(jié)能技術與產品；4)雨水收集和再生水綜合利用等節(jié)水技術與產品；散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等綠色建材技術與產品；6)室內空氣質量控制技術與產品；7)垃圾分類收集，利廢產品循環(huán)利用；建筑綠色照明及智能化節(jié)能技術與產品； 其它技術成熟、效果顯著的綠色、節(jié)能技術和管理技術。4、基本申報條件1）太陽能光電應用規(guī)模不小于 50kWp； 2）太陽能光電應用產品發(fā)電效率應達到：單晶硅光電產品效率應超過 16，多晶硅光電產品效率應超過 14，非晶硅光電產品效率應超過 6%。（

8、3）太陽能熱水系統(tǒng)或供熱制冷技術，要求熱水系統(tǒng)太陽能保證率不低于 65%，采暖系統(tǒng)整個供暖周期的太陽能保證率不低于 40%；4）城市公共建筑和農村太陽能采暖工程，其圍護結構應執(zhí)行 65%建筑節(jié)能標準；5）必須采用示范內容中兩項以上應用技術，其中第一、二項應用技術是必選項目。5、示范項目安排時間： 1、每年 6 月底前，會同有關部門下 達年度項目申報指南； 2、每年 8 月底前，審核確定并批復示范 項目及資金，督促項目單位盡快組織實施；6、示范項目組織實施部門： 自治區(qū)財政廳、住房和城鄉(xiāng)建 設廳7、示范項目申報： 區(qū)屬單位項目可直接向自治區(qū)財政廳、 住房和城鄉(xiāng)建設廳申報； 其他單位項目由所在地財

9、政、 建設部門 審核匯總后上報。三）“綠色城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村） ”示范1、示范目的： 通過在生態(tài)移民區(qū)域、小城鎮(zhèn)和集中連片村逐步鎮(zhèn)開展生物質能應用、 光熱資源利用、 節(jié)能技術應用和鄉(xiāng)村垃圾 綜合利用等示范工程建設， 節(jié)約與替代大量常規(guī)化石資源， 改善農村用能結構，促進農業(yè)農村節(jié)能減排，促進城鄉(xiāng)一體化， 提高農村居民生活水平。2、示范范圍原則上選擇規(guī)模生態(tài)移民區(qū)域， 自治區(qū)確定的特色小城鎮(zhèn)和500 戶以上集中連片的村鎮(zhèn)。3、示范內容：1）沼氣集中供氣工程以既有養(yǎng)殖場的畜禽糞便為原料， 建設厭氧反應裝置、 貯氣 裝置、進出料系統(tǒng)、沼氣凈化系統(tǒng)、沼渣沼液儲存生產加工有機 肥系統(tǒng)和沼氣輸送管網等配套生產設施，

10、為居民供應生活燃氣， 產生沼肥用于農業(yè)生產。2）規(guī)?；臃噬罴庸どa利用工程以大中型沼氣項目及戶用沼氣池所產生的沼液和周邊養(yǎng)殖 場、鄉(xiāng)村社區(qū)固液有機廢棄物為原料，建設二次發(fā)酵裝置、儲氣 裝置，進出料系統(tǒng)、沼氣凈化系統(tǒng)、沼液分離儲存池、物有機肥 成套設備， 沼液微生物肥成套設備、 沼液肥灌裝設備等配套生產 設施，生產沼肥。3）農村節(jié)能炕、灶（爐）改造工程利用燃燒學和熱力學的原理， 進行科學設計而建造或者工廠化生產的 高效成型省柴節(jié)能灶、高效低排節(jié)能爐、高效節(jié)能 預制組裝架空炕等 用于農村炊事、取暖領域的爐、灶和炕等用 能設備。4）生物質固化成型燃料工程指利用農作物秸稈、 林業(yè)廢棄物和農林產品加工

11、剩余物制成 成型燃料的固化成型項目工程， 建設內容包括原料收集系統(tǒng)、 生 產加工系統(tǒng)等。5）鄉(xiāng)村清潔示范工程通過在農戶院落建設生活污水處理利用池 ，實行生活垃圾收 集，建設生態(tài)庭院，實現(xiàn)家園清潔；通過在田間建設 農田廢棄 物收集池、農藥配兌池、農村廢棄物發(fā)酵處理池，實現(xiàn)田園 清潔；通過對農村飲用水源地進行保護，在水源地建設隔離 網、標牌、截污溝等保護設施，實現(xiàn)水源清潔；通過建設農 村物業(yè)服務站， 購置清潔設備， 負責鄉(xiāng)村的清潔管理與服務， 負責村容整治與綠化美化。4、基本申報條件1）沼氣集中供氣工程：生態(tài)移民區(qū)供氣用戶不少于1000 戶，養(yǎng)殖場存欄不少于10000 頭豬單位； 特色小城鎮(zhèn)和集中

12、連片村鎮(zhèn)供氣用戶不少于200 戶，養(yǎng)殖場已正常經營兩年以上，且生豬年出欄 3000 頭以上，奶牛存欄 200 頭以上， 肉牛年出欄 500 頭以上，蛋雞存欄 5 萬羽以上，肉雞年出欄15 萬羽以上。2）規(guī)模化沼肥深加工生產利用工程：有機肥年生產能力20000 噸以上。3）農村節(jié)能炕、灶（爐）改造工程：在南部山區(qū)及中部干旱帶；現(xiàn)有經濟情況下，無法實現(xiàn)集中供暖；有可利用的秸稈等生物質燃料資源。4）生物質固化成型燃料工程：年產能1000 噸以上。5、示范項目安排原則： 優(yōu)先支持具有代表性和示范輻射作 用，地方主管部門積極性高，技術方案優(yōu)良、有健全的農村能源 農業(yè)環(huán)保推廣管理機構和較強的技術服務能力的

13、項目； 優(yōu)先支持 企業(yè)以商業(yè)模式運營的項目。6、示范項目安排時間： 1、每年 6 月底前，會同有關部門下 達年度項目申報指南； 2、每年 8 月底前，審核確定并批復示范 項目及資金，督促項目單位盡快組織實施；7、示范項目組織實施部門： 自治區(qū)財政廳、農牧廳、環(huán)保 廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳8、示范項目申報： 項目所在地財政、農牧、環(huán)保、建設部 門審核匯總后上報。三、實施財政扶持政策自治區(qū)財政對三個綠色示范予以支持。 2012 年起，從自治 區(qū)節(jié)能減排專項資金中安排一定資金先行試點示范，逐年推開。（一）補助資金的核定。 綠色校園示范在項目確定后由自治區(qū) 財政予以全額補助； 綠色建筑示范在項目確定后由自

14、治區(qū)財政根據項目建設規(guī)模予以定額補助；綠色城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）在項目確定后 由自治區(qū)財政根據年生產能源量予以定額補助。 具體補助額度根 據年度生產項目規(guī)模、 資金規(guī)模、項目成本等因素予以適時調整。二）補助資金的撥付。 自治區(qū)財政將上述核定的補助資金下達撥付到有關市、縣財政部門或直接撥付到項目承擔單位。三）補助資金的監(jiān)管。 各市、 縣財政部門要會同有關部門切實加強補助資金的管理，建立考核機制，確保資金使用規(guī)范、 安全、高效。要對示范工作實施情況進行監(jiān)督檢查，對沒有完成 示范任務或效果達不到預期目標的， 將扣回補助資金； 對示范效 果好的地方，下一年度將予以優(yōu)先支持。四、示范項目的審核確定自治區(qū)財政廳按照不同示范項目， 會同有關組織實施部門根 據項目前期工作開展情況， 示范實施方案詳實程度、 建設資金落 實情況、示范效應等因素，引入專家評審機制，審核確定年度示 范項目。優(yōu)先選擇符合自治區(qū)支持重點領域、