扶貧開發(fā)典型發(fā)言

1、創(chuàng)新思維 扎實苦干 為建設社會主義新農(nóng)村而奮斗張強鎮(zhèn)是康平縣較大的鎮(zhèn)，下轄14個行政村，人口27000人。區(qū)域面積153平方公里，地理位置偏僻，位于康平縣西部，與內(nèi)蒙古毗鄰。2005年，被沈陽市列為全市25個扶貧開發(fā)重點鎮(zhèn)。幾年來，在縣委縣政府的直接領導下，在沈陽市各扶貧部門的大力支持下，張強鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會各項事業(yè)都有了較大發(fā)展。2008年，張強鎮(zhèn)社會經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)2.1億元，財政收入實現(xiàn)？萬元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)？元；全鎮(zhèn)新修柏油路13公里，修村屯砂石路35公里；村、屯環(huán)境建設有了較大改變；醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)都有較大發(fā)展，農(nóng)民參加醫(yī)療保險人員達到18500人，參保率達到94.8%。我們的主要作法是

2、：一、高度重視，創(chuàng)新思維，有效地促進當?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收。幾年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的扶貧開發(fā)領導小組，由一名副鎮(zhèn)長專職負責全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作。在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)小組的領導下，我們制定了本鎮(zhèn)的長期扶貧開發(fā)計規(guī)劃。在項目管理、項目實施和資金使用上做到各負其責，各司其職。為了把扶貧開發(fā)規(guī)劃落到實處，鎮(zhèn)內(nèi)各包村干部深入村屯，宣傳扶貧開發(fā)政策，傾聽扶貧開發(fā)意見，幫助群眾選項目、上項目。在項目發(fā)展上，我們立足本地，創(chuàng)新思維，確定了通過招商，引進資金和項目，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體思路。重點發(fā)展新型畜牧養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)。培植發(fā)展農(nóng)村的畜牧業(yè)養(yǎng)殖和高

3、效種植業(yè)大戶，壯大經(jīng)濟人隊伍，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和經(jīng)濟人的帶動作用。二、全面動員，扎實苦干，整村推進扶貧開發(fā)工作。招商引資是解決本地農(nóng)業(yè)投入不足，活化地方資源的有效途徑。為了做好這項工作，我們鎮(zhèn)配備了專職招商人員，制定優(yōu)惠政策，圍繞農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品加工進行招商引資。通過入戶走訪，參加洽談會等形式，開展了一系列的招商引資活動。2007年，我鎮(zhèn)共引進實體項目2個，引進項目資金1000萬元。依托資源投資20億元，年產(chǎn)400萬噸的大強煤礦于2006年5月在東一棵樹村正式開工建礦。投資5億元年發(fā)電量5萬千瓦風力發(fā)電項目于2007年5月也正式開工。遼河油田沈陽采油廠石油勘探通過兩年的工作已探明鎮(zhèn)域內(nèi)石油儲量

4、豐富，極具開采價值，目前已有5口油井出油。在農(nóng)業(yè)項目發(fā)展上，以省開展的整村推進為契機，采取點面結合，以點帶面，通過經(jīng)濟小區(qū)建設，帶動農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。截止2008年，我鎮(zhèn)共投入資金500萬元，建成經(jīng)濟小區(qū)5個，其中，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)3個，棚菜經(jīng)濟小區(qū)2個，參與農(nóng)戶140戶。在開展經(jīng)濟小區(qū)建設的同時，我們加大對各村面上貧困戶的扶持力度。一是利用整村推進扶貧開發(fā)資金，扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，2007年，在我鎮(zhèn)七家子和東一棵樹兩個項目村投入扶貧資金150多萬元，發(fā)展棚菜、辣椒種植、豇豆繁種等生產(chǎn)項目11個，參與農(nóng)戶400戶。當年項目實現(xiàn)人均增收410元。二是通過沈陽市為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的貼息貸款，扶持貧困村農(nóng)戶發(fā)

5、展項目生產(chǎn)。2008年，鎮(zhèn)內(nèi)信用社投入發(fā)展項目貸款資金1500萬元，扶持農(nóng)戶4800戶。扶持項目戶發(fā)展養(yǎng)豬3萬頭，養(yǎng)牛5000頭，養(yǎng)鵝5萬只。扶持農(nóng)戶發(fā)展高效作物8260畝，受益2370戶。以上項目為當?shù)剞r(nóng)戶人均增收500元。三是通過社會和省、市幫扶單位進行扶貧開發(fā)。幾年來，省、市包扶單位共投入扶貧開發(fā)資金和物資折款600多萬元，幫助村屯發(fā)展經(jīng)濟，改善基礎設施環(huán)境，發(fā)展社會事業(yè)，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。幾年來，省環(huán)保局先后為華家村投入近200萬元，修筑村屯內(nèi)油路5.5公里，修建村部一座。市農(nóng)委投入130多萬元為我鎮(zhèn)三棵樹村建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)，并購入種羊500只。沈河區(qū)政府連續(xù)5年投資近

6、100萬元，為張強、后辛屯、敖寶三個村建果園等。三、集中資金，集中項目，規(guī)模發(fā)展，發(fā)揮資金最大使用效益。在項目資金安排上，我們把整村推進扶貧開發(fā)資金、信貸資金、社會扶貧資金捆綁使用，集中扶持重點養(yǎng)殖和種植項目農(nóng)戶，實現(xiàn)政策引領，化解風險。在項目選擇上，充分尊重群眾意見，集中項目，引導調(diào)動群眾積極參與，保證了扶貧開發(fā)資金的使用效益。四、健全機制，加強扶貧開發(fā)工作的領導。在扶貧開發(fā)項目中首先確定各村扶貧開發(fā)計劃，建立項目管理制度和扶貧開發(fā)資金使用制度。對項目安排和資金扶持政策在全村進行公開、公示。二是在項目實施中，鎮(zhèn)、村全程跟蹤項目檢查，進行監(jiān)督指導，增強了扶貧開發(fā)工作的透明度。三是嚴格檢查驗收。

7、對實施的扶貧開發(fā)項目完成后，鎮(zhèn)里及時組織人員進行驗收，在保證項目質(zhì)量同時，及時為項目戶撥付扶持資金。同時，協(xié)調(diào)相關部門，做好項目戶的后期服務工作，保證項目戶的扶貧開發(fā)項目可持續(xù)發(fā)展。幾年來，張強鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成績，這與縣委縣政府的正確領導，扶貧局的正確指導，省市扶貧部門的大力支持是分不開的。特別值得欣慰的是我們的扶貧工作在得到上級部門和領導認可的同時，更得到了全鎮(zhèn)百姓的普遍好評，幾年來全鎮(zhèn)扶貧工作無一違紀行為，無一上訪事件，總結經(jīng)驗我們深刻體會到：1、提高認識、高度重視是做好扶貧工作的前提扶貧工作，特別是整村推進工作是黨和國家加強新農(nóng)村建設的一項惠農(nóng)工程，目的就是讓廣大農(nóng)民早日脫貧

8、達小康。如何利用好資金，選擇好項目，是我們基層黨委、政府義不容辭的責任。為此這些年來，我們始終高度重視扶貧開發(fā)工作，每年都要召開專門會議進行研究，并把扶貧開發(fā)工作納入到黨委、政府日常工作的重要議事日程。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的扶貧工作領導小組，還成立了項目資金審查小組，制定了扶貧資金項目使用、審批制度。高度重視層層把關，為做好扶貧工作奠定了堅實基礎。2、選準項目，開發(fā)扶貧，百姓受益是做好扶貧工作的保證幾年來我們有11個村被確定為整村推進村，總計投入資金1200萬元，同時省市對口扶貧單位投入近600萬元。如何最大限度的利用好資金、發(fā)揮最大效益是做好扶貧工作的首要前提，為此我們把選準項目，開

9、發(fā)扶貧、百姓受益，長效發(fā)展作為扶貧工作的出發(fā)點和宗旨，廣泛征求百姓意見，充分論證，組織干部群眾到外地參觀學習等。07年為建設東一棵樹村百畝蔬菜小區(qū)，我們鎮(zhèn)、村召開專門會議研究論證不下10次，組織干部、群眾代表三次到西關、法庫參觀學習，并長期聘請西關棚菜協(xié)會會長在建設過程中和生產(chǎn)期間專門指導。3、高效務實的工作，淳樸誠摯的感情，無私奉獻的精神，細致熱情的服務是做好扶貧工作的基礎無論是整村推進還是對口幫扶，無論是對上還是對下都需要我們要有求真務實、無私奉獻的工作精神和細致熱情的服務。幾年來，無論是整村推進還是對口扶貧，無論是完成定項的扶貧任務，還是為幫扶單位搭建良好的扶貧工作平臺，我們都本著這一原

10、則去工作。2003年，首批整村推進村三棵樹，在市農(nóng)委的大力支持下，投資近160萬元，建設了全市最為標準的養(yǎng)羊小區(qū)。在小區(qū)建設前期論證期間，我們鎮(zhèn)村十余次去市農(nóng)委爭取、論證。求真務實的工作作風，淳樸誠摯的感情打動了市農(nóng)委領導，最終市農(nóng)委投資110萬元與扶貧資金捆綁使用建設了高標準，高質(zhì)量，功能齊全的三棵樹養(yǎng)羊小區(qū)。在建設過程中我們從設計到施工全程跟蹤監(jiān)管，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長、村書記主任幾乎天天長在工地，因為質(zhì)量問題我們曾和施工隊打過仗。務實無私的工作最終使小區(qū)建設圓滿成功。2004年在建設兩家子村養(yǎng)羊小區(qū)時，施工隊沒按合同約定購置小區(qū)房瓦，當時施工隊已經(jīng)把劣質(zhì)瓦全部拉到工地，并已經(jīng)上完一棟，但我們和工程隊理論，硬是把房瓦掀下，全部拉走重換，正是這種精神使我們僅用了28000元建設了標準較高的60平方米看護房，100平方米羊舍，270延長米的圍墻。各位領導，幾年來，在縣委、縣政府的直接領導下，在市各扶貧部門的大力扶持下，通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，張強鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作取得了一定成效。我們深深知道，成績