管理-制度建筑場(chǎng)專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包管理辦法

1、建筑市場(chǎng)專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包管理辦法第一章總則第一條為維護(hù)我市建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包行為，根據(jù) 中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l 例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法、 建筑工程施工許可管理辦法等法律、法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本 辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包活動(dòng)，實(shí)施對(duì) 專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱專業(yè)工程發(fā)包,是指建設(shè)單位（含代建單位）或施工總承包 企業(yè)依法將與建筑工程相關(guān)的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)

2、的行為。本辦法所稱勞務(wù)分包，是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)依法將建筑工程勞務(wù) 作業(yè)部分分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)的行為。第四條建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)必須遵守 工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定，依法進(jìn)行專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包活動(dòng),自 覺接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。第五條市建設(shè)行政主管部門依法對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù) 分包活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)專業(yè)工程承發(fā) 包和勞務(wù)分包活動(dòng)的監(jiān)督管理。即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市、嶗山區(qū)、 城陽區(qū)、黃島區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分

3、包活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)工程和勞務(wù)分包工程招標(biāo)投標(biāo)、施工 許可、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建筑隊(duì)伍的監(jiān)督管理，及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。 第二章承發(fā)包第七條專業(yè)工程承發(fā)包和勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、互利的原則，嚴(yán)禁違 法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。第八條建設(shè)單位原則上應(yīng)將施工圖范圍內(nèi)的工作內(nèi)容一并發(fā)包給一個(gè)施工總承 包企業(yè)，并在招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中明確。第九條專業(yè)工程原則上由施工總承包企業(yè)發(fā)包。一個(gè)單位工程的一項(xiàng)專業(yè)工程 原則上只能分包給一個(gè)專業(yè)承包企業(yè)，群體工程應(yīng)科學(xué)合理劃分標(biāo)段。確需建設(shè)單位 發(fā)包的專業(yè)工程，僅限于總承包企業(yè)不能獨(dú)立完成的，如：精裝修、幕墻、消防、電 梯

4、、弱電、通風(fēng)空調(diào)等工程。勞務(wù)作業(yè)必須由施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企 業(yè)。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。任何單位和個(gè)人不得 對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。第十條建設(shè)單位發(fā)包的工程造價(jià)在30萬元以上的專業(yè)工程，必須按屬地管理原 則進(jìn)入當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)招標(biāo)投標(biāo)，并依據(jù)建筑法的要求申領(lǐng)建筑工程施工許可 證。施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和勞務(wù)分包工程實(shí)行招標(biāo)備案制。第三章建設(shè)單位的職責(zé)第十一條建設(shè)單位辦理施工總承包招標(biāo)時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送專業(yè)工程招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)內(nèi)容和時(shí)間安排，并應(yīng)于專業(yè)工程開工前20天完成招標(biāo)工作。建設(shè)單位發(fā)包 的專業(yè)工程，應(yīng)由建設(shè)單位與施工

5、總承包和專業(yè)承包企業(yè)共同簽訂施工合同。建設(shè)單 位須按合同約定支付工程款、總承包協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)及成品保護(hù)費(fèi)。第十二條由總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程，建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督總承包企業(yè)、分包企 業(yè)嚴(yán)格履行合同，按時(shí)支付工程款。第十三條建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總承包與專業(yè)承包 企業(yè)的關(guān)系，按合同約定完成工程內(nèi)容。第四章總承包企業(yè)的職責(zé)第十四條施工總承包企業(yè)應(yīng)依法將專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，并將施工合同等有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)。第十五條施工總承包企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并接受監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理。具體應(yīng)履行以下職責(zé)：（）

6、審查專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)、人員持證上崗、工人工資發(fā)放等情況；（二）為專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)提供必要的技術(shù)資料、作業(yè)條件以及合同約定 的辦公、住宿等必需設(shè)施；（三）審查專業(yè)承包a勞務(wù)分包企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案，對(duì)施工現(xiàn) 場(chǎng)質(zhì)量、安全管理情況進(jìn)行監(jiān)管；（四）組織專業(yè)承包企業(yè)參與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地工作；（五）按合同約定做好建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程的成品保護(hù)；（六）按合同約定及時(shí)結(jié)算分包工程款；（七）組織專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)人員參加施工現(xiàn)場(chǎng)職工夜校學(xué)習(xí)；（A）協(xié)助建設(shè)行政主管部門對(duì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的質(zhì)量、安全事故進(jìn)行調(diào)查處理；（九）督促、檢查專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)做好本單位施工人員遵

7、紀(jì)守法、質(zhì)量、 安全教育和精神文明建設(shè)工作。第四章專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的職責(zé)第十六條專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)于簽訂施工合同7個(gè)工作日內(nèi)持中標(biāo)通知 書或招標(biāo)備案表、施工合同等原件證明材料及專業(yè)承包工程登記表或勞務(wù)分包工程登 記表（見附件1、附件2 ）到建設(shè)行政主管部門備案，進(jìn)行業(yè)績(jī)登記,以此作為企業(yè) 升級(jí)、投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù)。施工合同發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)自變更后7個(gè)工作日 內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機(jī)關(guān)備案。第十七條專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定對(duì)建設(shè)單位和總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，接受總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理。具體應(yīng)履行以下職責(zé)：（）設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員；（二）負(fù)責(zé)所承

8、包工程的質(zhì)量、安全、文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建等工作；（三）及時(shí)將施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案報(bào)施工總承包和監(jiān)理企業(yè)審核；（四）按規(guī)定與技術(shù)管理人員、勞務(wù)工人簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保證技 術(shù)工人持證上崗；（五）按時(shí)發(fā)放工人工資，并接受施工總承包和監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督；（六）協(xié)助建設(shè)行政主管部門對(duì)質(zhì)量、安全事故進(jìn)行調(diào)查處理；（七）做好本單位施工人員遵紀(jì)守法、質(zhì)量、安全教育和精神文明建設(shè)工作。第五章監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)附件1:專業(yè)承包工程登記表編號(hào)：專業(yè)承包承包項(xiàng)目名稱項(xiàng)目經(jīng)理姓名建筑面積（M2）造價(jià)（萬元）電話發(fā)包單位發(fā)包形式開、竣工時(shí)間總承包單位名稱資質(zhì)及等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理姓名電話項(xiàng)目名稱建筑面積（M2）工程地

9、點(diǎn)造價(jià)（萬元）專業(yè)承包單位名稱（章）:資質(zhì)及等級(jí):年 月 日開、竣工時(shí)間建設(shè)單位名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人夠電話監(jiān)理單位名稱項(xiàng)目總監(jiān)夠電話備注：1、此表一式四份f建設(shè)行政主管部門.施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位各一份。2、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)于簽訂施工合同7個(gè)工作日內(nèi)持中標(biāo)通知書或招標(biāo)備室表.施工合同等原件證明材料及專業(yè)承包工程登記表到建 設(shè)行政主管部門備宰，進(jìn)行業(yè)纟責(zé)登記作為企業(yè)升級(jí)、投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù)。勞務(wù)分包單位名稱（章）:3、施工合同發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)目變更之曰起的7個(gè)工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備宰機(jī)關(guān)備宰。承 包項(xiàng)目名稱 勞務(wù)分包單位發(fā)包單位姓名項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 電話資質(zhì)等級(jí)單位名稱資質(zhì)等級(jí)總承包單位勞務(wù)合同造價(jià)（萬元）開、竣工時(shí)間姓名項(xiàng)呂經(jīng)理電話建筑面積附件2 :勞務(wù)分包工程登記表編號(hào)：主項(xiàng)資質(zhì)及等級(jí):年 月 日項(xiàng)目名稱(MJ工程地點(diǎn)施工許可證號(hào)承包合同造價(jià)（萬元）開、竣工時(shí)間建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蘇電話監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)蘇電話備注：1、此表一式四份f建設(shè)行政主管部門、施工單位、建設(shè)