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文檔簡介

1、基建礦井財務(wù)核算管理辦法(試行)為進一步加強基建礦井管理,有效控制工程造價,降低投資成本, 提高投資收益,特制定本辦法?;ㄊ瘴彩侵富üこ涛慈拷Y(jié)束, 首采面具備生產(chǎn)條件,還不 具備正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營前的階段。對該類礦井的考核分為基建階段和 生產(chǎn)經(jīng)營階段分別進行考核。一、基建階段礦井的核算和考核(一)基建階段礦井的核算基建礦井核算應(yīng)按企業(yè)會計準(zhǔn)則 固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行 核算,做好在建工程投資、工程煤收入的核算及涉稅申報及達到預(yù)定 可使用狀態(tài)的時點選擇,準(zhǔn)確進行核算。對于新建礦井,除了企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費 (包括人員 工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固 定資產(chǎn)成

2、本的借款費用等)在實際發(fā)生時通過“管理費用”科目核算 外,其他支出全部通過“在建工程”科目進行核算。按“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設(shè)備”、“待攤支出”以及單項工程等項目進行明細核算,核算企業(yè)基建、更新改造等在建工程發(fā)生的支出1、新建礦井的工程支出構(gòu)成(1)外購固定資產(chǎn)的成本,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定 資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、 裝 卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等。(2)自行建造的固定資產(chǎn)成本,由建造該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使 用狀態(tài)前發(fā)生的必要支出構(gòu)成。包括:工程用物資成本、人工成本、 繳納的相關(guān)稅費、應(yīng)予資本化的借款費用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費用等。企業(yè)自行

3、建造固定資產(chǎn)包括自營建造和出包建造兩種方式。 無論 采用何種方式所建工程都應(yīng)按實際發(fā)生的支出確定其工程成本。(3)建筑工程、安裝工程支出。 根據(jù)與建造承包方簽訂的合同、工程進度等定期與建造承包方 辦理工程價款結(jié)算, 結(jié)算的工程價款計入在建工程成本。 自營方式建 造的固定資產(chǎn),其成本應(yīng)當(dāng)按照直接材料、直接人工、直接施工機械 費等計量。(4)待攤支出。 待攤支出是指在建設(shè)期間發(fā)生的,不能計入某項固定資產(chǎn)價值、 而應(yīng)由所建造固定資產(chǎn)共同負(fù)擔(dān)的相關(guān)費用, 包括為建造工程發(fā)生的 管理費、征地費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、公證費、監(jiān)理費、應(yīng) 負(fù)擔(dān)的稅金、 符合資本化條件的借款費用、 建設(shè)期間發(fā)生的工程物資

4、 盤虧、報廢及毀損凈損失,以及負(fù)荷聯(lián)合試車費等。為建造工程發(fā)生的管理費包括為進行工程籌建、 建設(shè)、聯(lián)合試運 轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用, 包括工作人員薪酬、 辦公費、 差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星 購置費、招募生產(chǎn)工人費、 技術(shù)圖書資料費、印花稅和其他管理性質(zhì) 的開支。要正確區(qū)分企業(yè)開辦費和為建造工程發(fā)生的管理費, 準(zhǔn)確核算工 程成本和當(dāng)期損益。執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則之前發(fā)生的開辦費,在 “長期待攤費用”中歸集;執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則之后,開辦費直 接在“管理費用”中核算,計入當(dāng)期損益。(5)待攤支出的分?jǐn)?。在建工程達到預(yù)定可使用狀態(tài)時, 應(yīng)將待攤支出分?jǐn)傆嬋敫?/p>

5、項固 定資產(chǎn)的價值。 計算待攤支出分配率待攤支出分配率二累計發(fā)生的待攤支出+ (建筑工程支出+安裝工 程支出+在安裝設(shè)備支出)X 100%XX工程應(yīng)分配的待攤支出二(XX工程的建筑工程支出+安裝工程 支出+在安裝設(shè)備支出)X待攤支出分配率 計算確定已完工的固定資產(chǎn)成本房屋、建筑物等固定資產(chǎn)成本 =建筑工程支出 +應(yīng)分?jǐn)偟拇龜傊С?需要安裝設(shè)備的成本 =設(shè)備成本 +為設(shè)備安裝發(fā)生的基礎(chǔ)、 支座等 建筑工程支出 +安裝工程支出 +應(yīng)分?jǐn)偟拇龜傊С?、工程煤的核算( 1 )工程煤會計核算礦井建設(shè)中的工程煤 (指井巷工程施工期間生產(chǎn)的煤炭和聯(lián)合試 運行期間所生產(chǎn)的煤炭)收入,其發(fā)生的成本,計入在建工程

6、成本, 銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時, 按其實際銷售收入或預(yù)計售價沖減在建工程 成本。相應(yīng)的成本和收入通過“在建工程 - 待攤支出”進行歸集。(2)工程煤涉稅政策 增值稅。出售工程煤取得的收入應(yīng)交納增值稅;如取得一般 納稅人資格,可相應(yīng)抵扣與之相關(guān)的進項稅金(包括 2009 年 1 月 1 日后新購設(shè)備)。在建礦井應(yīng)及時辦理增值稅一般納稅人資格,盡早 抵扣新購設(shè)備進項稅,降低稅負(fù)。 資源稅。按銷售數(shù)量及自用移送量繳納資源稅。 企業(yè)所得稅。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題 的通知(國稅發(fā) 1994132 號)第二條規(guī)定:“企業(yè)在建工程發(fā)生的 試運行收入,應(yīng)并入總收入予以征稅,而不能直接沖減在建工程

7、成 本”。企業(yè)在建工程發(fā)生的試運行收入不準(zhǔn)沖減在建工程成本的稅收 規(guī)定,是防止企業(yè)以直接沖減在建工程成本的方式來逃避稅收。 但試 運行收入在計算企業(yè)所得稅時,不是將收入全額作為應(yīng)納稅所得額, 必須對應(yīng)取得收入的相應(yīng)成本。 因此,企業(yè)在建工程發(fā)生的試運行收 入,扣除對外銷售產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)的“庫存商品”成本之后的余額,并入應(yīng) 納稅所得額計征企業(yè)所得稅。根據(jù)會計規(guī)定與稅法規(guī)定不一致時的處理原則, 有工程煤收入的 單位應(yīng)進行企業(yè)所得稅納稅申報, 在申報表中如實填列工程煤收入和 應(yīng)當(dāng)扣除的成本、費用、稅金、損失等計算應(yīng)納稅所得額,然后計算 繳納企業(yè)所得稅。3、新建礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營核算的時點選擇 外購固定資產(chǎn)或

8、自營工程達到預(yù)定可使用狀態(tài),便可進行增資。(1)關(guān)于達到預(yù)定可使用狀態(tài)“達到預(yù)定可使用狀態(tài)” 是指所購建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達到了購買 方或建造方預(yù)先設(shè)計或者設(shè)想的可以使用狀態(tài)。 通常所購建的固定資 產(chǎn)滿足以下條件之一,即應(yīng)當(dāng)認(rèn)為資產(chǎn)已經(jīng)達到了預(yù)定可使用狀態(tài): 固定資產(chǎn)的實體建造(包括安裝)工作已經(jīng)全部完成或者實 質(zhì)上已經(jīng)完成。 所購置或者建造的固定資產(chǎn)與設(shè)計要求或者合同要求相符合 或者基本相符, 即使有極個別與設(shè)計或者合同要求不相符的地方, 也 不會影響其正常使用。 繼續(xù)發(fā)生在所購建固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再 發(fā)生。 如果所購建固定資產(chǎn)需要試生產(chǎn)或者試運行,則在試生產(chǎn)結(jié) 果表明資產(chǎn)能夠正

9、常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時, 或者試運行結(jié)果表明資產(chǎn)能 夠正常運轉(zhuǎn)或者營業(yè)時,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為資產(chǎn)已經(jīng)達到了預(yù)定可使用狀 態(tài)。( 2)新建礦井預(yù)定可使用狀態(tài)的時點選擇新建礦井經(jīng)集團公司組織驗收后, 首采工作面開始試生產(chǎn) (不包 括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)),即可以認(rèn)為達到預(yù)定可使用狀態(tài),礦井建設(shè)基本結(jié) 束,應(yīng)以此為時點,組織礦井竣工決算,終止待攤支出歸集和借款利 息資本化。以后發(fā)生的固定資產(chǎn)投資不再分?jǐn)偞龜傊С觯?但應(yīng)根據(jù)企 業(yè)會計準(zhǔn)則的要求分?jǐn)偱c之相關(guān)的支出。新建礦井進入首采工作面開始正式生產(chǎn)煤炭后, 應(yīng)全面歸集產(chǎn)品 生產(chǎn)成本,如實核算產(chǎn)品銷售收入,轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營核算。礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營核算后, 如尚未辦理竣工結(jié)算的工程項

10、目, 應(yīng) 根據(jù)工程預(yù)算、造價或工程實際成本等,按暫估價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn), 并計提固定資產(chǎn)折舊。 待辦理竣工結(jié)算手續(xù)后, 再按實際成本調(diào)整原 來的暫估價值,但不再調(diào)整原已計提的折舊額。(二)基建礦井的考核及獎懲1、考核范圍將由集團公司撥款建設(shè)單位全部納入考核。2、考核內(nèi)容(1)考核工程形象進度。根據(jù)每年下達的新建礦井建設(shè)計劃, 考核主要工程形象進度是否達到新建礦井建設(shè)計劃要求。(2)考核工程資金支出預(yù)算。根據(jù)每年下達的新建礦井建設(shè)計 劃,對照工程概算,按照每項工程形象進度確定投資支出,有效控制 工程造價,保證不超概算,降低投資成本。對于確實需要變更設(shè)計增 加投資的,按規(guī)定報批后增加指標(biāo)。對于因客觀

11、因素形成的超支(如 定額調(diào)整等),考核時給予調(diào)整。3、獎懲按集團公司對基建礦井下達的計劃及考核辦法進行獎懲。二、生產(chǎn)經(jīng)營階段的核算和考核(一)生產(chǎn)經(jīng)營階段的會計核算1、新建礦井在采、掘、機、運、通各系統(tǒng)貫通以后,進入首采 工作面開始正式生產(chǎn)煤炭(不包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)) ,即可以認(rèn)為達到預(yù) 定可使用狀態(tài), 礦井建設(shè)基本結(jié)束。 進入首采工作面開始正式生產(chǎn)煤 炭,應(yīng)全面歸集產(chǎn)品生產(chǎn)成本,如實核算產(chǎn)品銷售收入,轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng) 營核算。2、核算范圍的界定由基本建設(shè)處組織設(shè)計管理處、 質(zhì)監(jiān)站、 規(guī)劃部等部門針對每個 礦井的具體情況, 根據(jù)基建收尾礦井的投資概算進行劃定, 財務(wù)部門 根據(jù)劃定的范圍,對發(fā)生的成本費用

12、分別進行基建或生產(chǎn)經(jīng)營核算。(二)生產(chǎn)經(jīng)營階段的考核及獎懲轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營礦井后, 集團公司下達產(chǎn)銷量、 綜合成本及盈虧等 預(yù)算指標(biāo), 按目前對其他生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營政策進行統(tǒng)一考核, 并 根據(jù)完成情況進行獎懲。三、其他本辦法自印發(fā)之日起施行。二00九年八月十八日雖然在學(xué)習(xí)的過程中會遇到許多不順心的事,但古人說得好吃一塹,長一智。多了一次失敗,就多了一次教訓(xùn);多了一次挫折,就多了一次經(jīng)驗。沒有失敗和挫折的人,是永遠不會成功的。 快樂學(xué)習(xí)并不是說一味的笑,而是采用學(xué)生容易接受的快樂方式把知識灌輸?shù)綄W(xué)生的大腦里。因為快樂學(xué)習(xí)是沒有什么大的壓力的,人在沒有壓力的情況下會表現(xiàn)得更好。青春的執(zhí)迷和 堅持會撐起你的整個世界,愿你做自己生命中的船長,在屬于你的海洋中一帆風(fēng)順,珍

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