精編安全環(huán)保部管理辦法

1、安全環(huán)保管理辦法第一篇安全管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)蒙華項(xiàng)目一工區(qū)的安全生產(chǎn)管理，根據(jù)國家有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律法規(guī)和公司內(nèi)部管理要求，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部一工區(qū)的具體情況，制 定本管理辦法。第二條各部門、各施工隊(duì)須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針， 堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任 制，大力整治事故隱患，有效地防范各類安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的改革和 發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。第三條建立健全安全生產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，有 關(guān)部門通力協(xié)作，形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、層層負(fù)責(zé)、人人把關(guān)、群 防群治的安全生產(chǎn)局面。第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)第四條項(xiàng)目經(jīng)理

2、部安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕生產(chǎn)安全特別重大和重大事故； 遏制較大生產(chǎn)安全事故；減少一般生產(chǎn)安全事故；杜絕因建設(shè)引起的特別重 大和重大交通事故；遏制因建設(shè)引起的較大交通事故；減少因建設(shè)引起的一 般交通事故。第五條各施工隊(duì)要根據(jù)項(xiàng)目部安全目標(biāo)及控制指標(biāo)制訂本級的安全控制 指標(biāo)，并將指標(biāo)橫向分解到職能室、組，縱向分解到班組，一級保一級，層 層抓落實(shí)。各施工隊(duì)必須實(shí)行安全目標(biāo)管理，要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀， 作為考核責(zé)任人成績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要把安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)際情況同評選先 進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對達(dá)不到安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位和個(gè)人行使否決權(quán)。第三章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第六條 本工區(qū)成立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（安全生

3、產(chǎn)管理小組） ，各隊(duì)設(shè) 專職安全員，班組設(shè)兼職安全員。橋梁工程項(xiàng)、隧道工程項(xiàng)目以及起重等危 險(xiǎn)性較大的工序施工時(shí)，每班必須設(shè)立值班安全員。第七條安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)（如圖 1 所示）。第八條 各級安全管理人員工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。安全管理人員，要持證上崗并保持相對穩(wěn)定，原則上不進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)。 第四章安全生產(chǎn)管理制度第九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制 各崗位、部門及各參建單位實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、 職能部門及專業(yè)人員對安全生產(chǎn)所承擔(dān)的責(zé)任。1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)對所承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法，組織制定工程 項(xiàng)目安全管理實(shí)施

4、細(xì)則和操作規(guī)程；依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，監(jiān)督合理施工方案的編制及安全生產(chǎn)措施的制定，組織科學(xué)施工，把安全貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，積極組織開展預(yù)測、預(yù)防、 預(yù)控活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)；定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)整治，支持指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理人員工作，按規(guī)定提取和落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ?；組織對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)群眾、實(shí)行 全員、全方位、全過程安全管理；積極組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理職工和民工傷亡事故，對因違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護(hù)設(shè)施而造成的人身傷亡事故承 擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主持應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作；對勞務(wù)協(xié)作方進(jìn)行安全資質(zhì)審查，并對其

5、安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。圖1 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖2技術(shù)項(xiàng)目總工職責(zé)部部:嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，主持編制審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、工藝等技術(shù)文件；使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方 進(jìn)案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的內(nèi)容里；主持項(xiàng)目危險(xiǎn)因素識別，評價(jià)和控制措施制定工作;參加安全事故調(diào)查處理工作。3、項(xiàng)目安全總監(jiān)職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的制定、運(yùn)行，負(fù)責(zé)項(xiàng) 目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實(shí)施；監(jiān)督管理本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，代表項(xiàng)目對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面 的工作；定期以書面形式向行業(yè)主管部門報(bào)告項(xiàng)目安全狀況，并提出相應(yīng)問題 的解決方案；組織制定和審查施工現(xiàn)

6、場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、 消防等方案及措施，并監(jiān)督落實(shí)；根據(jù)工程特點(diǎn)參與編制安全專項(xiàng)施工方案，并對施工過程中安全專項(xiàng) 方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；對工程項(xiàng)目施工全過程行使“一票否決權(quán)”，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán) 停工整改，并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入和使用。4 、項(xiàng)目辦公室安全職責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件，并督促檢查落實(shí)；定期了解登記勞務(wù)人員、從業(yè)人員基本情況；負(fù)責(zé)辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作；編制項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃中含有安全培訓(xùn)項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)牽頭組織員工培 訓(xùn)和持證上崗建檔工作；負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)、計(jì)劃部提供安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志支出原始

7、資料和憑據(jù)；參加項(xiàng)目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對外通報(bào)事故情況。5 、項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部安全職責(zé)參與危險(xiǎn)、有害因素調(diào)查、辨識、評價(jià)；對施工生產(chǎn)中的重難點(diǎn)工程 和高危工程進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，按國家相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)起草專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，組 織專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的論證、審批；對改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲，治理塵毒危害等情 況，負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施；負(fù)責(zé)重大課題研究，解決施工中的疑難問題從技術(shù)措施上保證安全生 產(chǎn)；對新工藝、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程；會(huì)同其他部門（主要為安全環(huán)保部）編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，對員工 進(jìn)行安全技術(shù)教育和技術(shù)、安全交底；參加安全檢查，對查出的隱患提出技術(shù)

8、改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)、計(jì)劃部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量資料和重大 課題研究費(fèi)用支出憑據(jù)；參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)對策措 施和恢復(fù)方案。6、項(xiàng)目設(shè)備物資部門安全職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備和物資進(jìn)貨（或進(jìn)場）驗(yàn)收、使用、維修中的安全管理 工作；負(fù)責(zé)設(shè)備物資安全檢查，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗、日常安全 教育工作；負(fù)責(zé)合格勞動(dòng)保護(hù)用品采購、保管、發(fā)放和回收工作，檢查指導(dǎo)員工 正確佩帶施用；嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、保管、清領(lǐng)、發(fā)放、回收等制 度，對各工區(qū)、各施工隊(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；參加由于機(jī)械設(shè)備物資問題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理，并提出 防

9、范措施；負(fù)責(zé)安全監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備和特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援 所需設(shè)備、物資的準(zhǔn)備、維護(hù)工作；負(fù)責(zé)施工、辦公、生活安全用電設(shè)備、線路的規(guī)范操作管理； 負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部提供安全實(shí)際投入原始資料和憑據(jù)。7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門安全職責(zé)編制項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，按國家規(guī)定、上級要求、項(xiàng)目實(shí)際需要和 安全投入預(yù)算，提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)、 重大安全技術(shù)課題研究、勞動(dòng)用品、應(yīng)急準(zhǔn)備等所需的費(fèi)用，建立專門臺帳， 達(dá)到?？顚Ｓ?；保證和監(jiān)督個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、保健用品，防暑降溫和安全獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng) 費(fèi)的正確使用；負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害險(xiǎn)投保工作；做好安全事故直接和間接經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分

10、析，執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠 償。8 、項(xiàng)目計(jì)劃部職責(zé)在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件，合理安排, 并會(huì)同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。安排月旬作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要 將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時(shí)間保證；在檢查月、旬生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要檢查安全措施執(zhí)行情況；遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，合理安排作業(yè)時(shí)間。對改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目必須納入生產(chǎn)計(jì)劃，視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先 安排，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)一并檢查；(5)根據(jù)安全措施、專項(xiàng)施工方案等負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算；負(fù)責(zé)安全措 施費(fèi)用對上、對下計(jì)量。9 、項(xiàng)目安全環(huán)保部工作職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和

11、實(shí)施；是應(yīng)急救援常設(shè)辦公室；參與危險(xiǎn)、有害因素識別、評價(jià)和安全評價(jià)工作；參與實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案編制和論證；監(jiān)督實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的實(shí)施；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全 檢查，督促整改和消除事故隱患；監(jiān)督安全投入預(yù)算的有效實(shí)施；負(fù)責(zé)勞動(dòng)用品采購質(zhì)量檢查，督促檢 查正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品；負(fù)責(zé)專（兼）職安全管理人員的培訓(xùn)；參與安全宣傳；負(fù)責(zé)組織安全活動(dòng)和安全例會(huì)，并做好有關(guān)安全活動(dòng)、會(huì)議和安全日志記錄；負(fù)責(zé)組織事故救援和上報(bào)統(tǒng)計(jì)；參與事故調(diào)查處理。10 、安全員工作職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理和上級安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行；國家安全法規(guī) 和上級安全規(guī)定；負(fù)責(zé)日常對現(xiàn)場的各類安全設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、

12、架子及勞動(dòng)保護(hù)物品的 狀況、特種工持證操作情況巡回檢查工作，并督促消除事故隱患，工作時(shí)必 須按規(guī)定佩帶安全員標(biāo)志；對于玩忽職守、違章作業(yè)者，有權(quán)責(zé)令其停工作業(yè)，視情節(jié)進(jìn)行處罰 對于違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干者，有權(quán)越級反映。遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)指令停止 作業(yè)，并立即報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)處理；負(fù)責(zé)檢查在生產(chǎn)過程中個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放和使用；負(fù)責(zé)對新到崗作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，并由作業(yè)人員在已接受安全教 育表格簽字后，方可允其上崗操作；負(fù)責(zé)安全資料建檔工作，及時(shí)填寫安全生產(chǎn)檢查和安全工作日志，記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況及整改情況；參加各類事故的調(diào)查處理工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類安全報(bào)表和文字資料11 、施工隊(duì)長職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行

13、上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織施工， 定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問 題。按規(guī)定配備專（兼）職安全員，支持安全人員工作，為安全工作創(chuàng)造 必要的工作環(huán)境和條件。積極組織施工作業(yè)人員開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，抓好班（組）建設(shè)， 嚴(yán)格檢查、督促班（組）交接制度和“三工”制度的落實(shí)。對施工現(xiàn)場的各 類安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真組織驗(yàn)收，合格后方可投入使用。組織安全檢查，及時(shí)掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素， 對事故隱患和上級檢查指出的問題，認(rèn)真組織整改。嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令員 工或民工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，及時(shí)貫徹和落實(shí)上級安全

14、生產(chǎn)的決 定、決議和要求：督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格做到持證上 崗；教育員工（民工）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，提高自我防范能力。組織對職工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護(hù)好事故現(xiàn)場，在向上級匯 報(bào)事故情況的同時(shí)，采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。對因違章指揮、盲目蠻干或施工現(xiàn)場防護(hù)有缺陷而造成的事故承擔(dān)主 要責(zé)任。12 、班（組）長職責(zé)帶領(lǐng)本班（組）員工認(rèn)真落實(shí)上級的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安 全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，制止“三違”行為認(rèn)真堅(jiān)持“三工”（工前交待、工中檢查、工后講評）制度，積極開 展班（組）安全生產(chǎn)活動(dòng)，做好班（組）安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄。認(rèn)真組織本班（組）安全生產(chǎn)

15、和技術(shù)學(xué)習(xí)，做好施工過程中安全生產(chǎn) 檢查。對檢查中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)制止員工的違章行為，消除 事故隱患。自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，對不具備安全生產(chǎn)條件，人身安全得不 到保障的工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時(shí)可越級向上級領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門反 映。對發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止，事故隱患不及時(shí)消除，而 導(dǎo)致人身傷亡事故的，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。13 、施工作業(yè)人員職責(zé)在班組長的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，刻苦學(xué)習(xí)安全技術(shù)知 識，不斷提高安全操作技能。自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及 勞動(dòng)保護(hù)用品，在施工作業(yè)中做到不傷害他人

16、，不傷害自己，不被他人傷害。作業(yè)前要對使用工具、機(jī)械、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全情況進(jìn)行認(rèn) 真檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓(xùn)，掌握本崗操 作技能，取得特種作業(yè)資格持證上崗。第十條 安全檢查制度1、安全檢查的目的是：預(yù)知危險(xiǎn)、消除危險(xiǎn)；為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存 在的不安全事故隱患，采取有效的措施，制止違章指揮和違章作業(yè)，以提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平2、安全檢查的內(nèi)容是，查思想、查制度、查教育、查防護(hù)、查隱患，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)；對安全檢查出的不安全事故隱患應(yīng)定人、定時(shí)間、 定措施做好整改，安全生產(chǎn)檢查要貫徹邊檢查邊整改的精神。3、定期安全檢

17、查；項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一次文明施工安全檢查，班組每 天進(jìn)行班組安全檢查；安全檢查要由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織監(jiān)督進(jìn)行。4、項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查的評分標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，對安全檢查簽發(fā)的事故隱患通知書應(yīng)及時(shí)整改回執(zhí)并做好整改復(fù)查。5、安全檢查時(shí)應(yīng)采用“看”、“量”、“測”、“動(dòng)作試驗(yàn)”等方法進(jìn) 行?？矗翰榭窗踩夹g(shù)資料及上崗證持有情況；查看現(xiàn)場標(biāo)志、驗(yàn)收檢查資料、“三寶”使用與“四口”防護(hù)情況；查看機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置、生活設(shè) 施和現(xiàn)場文明施工等。量；主要用尺進(jìn)行實(shí)測實(shí)量，如電箱安裝高度、工程與臨近高壓線安全距離等。測；用儀器、儀表進(jìn)行實(shí)測、如用儀器測接地電阻值、安全距離、粉塵、有害氣

18、體等。動(dòng)作試驗(yàn)；對各種限裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作檢驗(yàn)其靈敏度，如吊車力距限位、行走限位、超高限位，物料提升機(jī)超高、墊層、防墜限位保險(xiǎn) 裝置，漏電保護(hù)器等。6、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好安全檢查記錄，除進(jìn)行每星期安全檢查外，項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理人員應(yīng)堅(jiān)持做好日常安全巡查，填寫工地安全日記等。7、施工班組應(yīng)做好班前、班中及班后的安全檢查，特別是施工作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，認(rèn)真做好班前安全活動(dòng)記錄8、安全檢查的重點(diǎn)： 基坑支護(hù)、起重作業(yè)、施工用電、鋼筋籠吊裝、 “三 寶四口”防護(hù)、物料提升機(jī)、箱梁的吊裝與架設(shè)、生活設(shè)施和現(xiàn)場防火等。9、除定期安全檢查外，還要進(jìn)行季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。針對夏 季施工可能給

19、施工現(xiàn)場安全施工帶來危害而組織的安全檢查；節(jié)假日前后為 防止施工現(xiàn)場管理人員和操作人員紀(jì)律松懈、思想麻痹等而進(jìn)行的安全檢查。10 、安全檢查中，對施工現(xiàn)場有重大事故隱患和緊急情況的應(yīng)立即停工 整改；制止違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，經(jīng)教育不聽勸阻的， 給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工等處罰。第十一條 安全教育制度1、開展安全生產(chǎn)教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認(rèn)識到安全 生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵 守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、安全教育內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個(gè)方面 的教育。3、新入企業(yè)職工兩級安全教育。項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育。教育

20、內(nèi)容為：本工程施工特點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)章 制度、本工程安全技術(shù)操作規(guī)程、現(xiàn)場危險(xiǎn)部位及安全注意事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備 及電氣安全事項(xiàng)和防火、防毒、防爆知識、防護(hù)用品作用知識等，教育累計(jì) 時(shí)間不少于 20 個(gè)學(xué)時(shí)。班組安全檢查教育。教育內(nèi)容為：遵章守紀(jì)、崗位安全技術(shù)操作規(guī) 程，安全防護(hù)裝置及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、本崗位易發(fā)生事故的不安全 因素及其防范對策和作業(yè)環(huán)境、使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等，教 育累計(jì)時(shí)間不少于 24 個(gè)學(xué)時(shí)。4、企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培 訓(xùn)，時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)，其中變換工種的進(jìn)行新工程的安全教育。5、施工現(xiàn)場必須建立安全教育檔案，經(jīng)兩級安全教育

21、新入場職工，應(yīng)填 寫安全教育登記表，并履行簽字手續(xù)，由項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)兩級安 全教育的人不準(zhǔn)分配工作上崗作業(yè)。6、對電工、電焊工、吊車司機(jī)、沖擊鉆機(jī)操作人員經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行安全 技術(shù)培訓(xùn)考核取得操作證后方可操作；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由項(xiàng)目經(jīng)理 部負(fù)責(zé)管理，并建立培訓(xùn)檔案。7、施工現(xiàn)場利用安全會(huì)議、宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、安全宣傳標(biāo)語、 安全生產(chǎn)錄像等多種形式對施工操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，不斷提高 工人執(zhí)行規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的自覺性。8、特種作業(yè)人員每年不少于 20 學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。9、專職安全員必須經(jīng)有關(guān)主管部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，取得崗位合格證 書并持證上崗； 每年度應(yīng)接

22、受不少于 48 學(xué)時(shí)的安全技術(shù)培訓(xùn)， 并經(jīng)年度考核 合格。第十二條 施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)安全施工方案）編審制度 為了加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理工作，做好事故的預(yù)先控制，加強(qiáng)項(xiàng)目 經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案的管理，特制定本制度。1、施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等情況，在防護(hù)、技術(shù)、管理上制定針對性的安全措 施。2、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理組織，總工程師具體負(fù) 責(zé)組織技術(shù)、安監(jiān)、物資、設(shè)備專業(yè)人員編制，經(jīng)公司企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 簽名蓋章后方可實(shí)施。3、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：工程概況、施工方案和施工方法、施工進(jìn)度計(jì) 劃、施工

23、準(zhǔn)備工作計(jì)劃、各項(xiàng)資源需用量計(jì)劃、施工平面圖、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、 安全技術(shù)措施等幾個(gè)方面。4、工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如基坑支護(hù)、架梁、高空作業(yè)、起重作業(yè)、施 工用電、鋼筋籠吊裝、支架系統(tǒng)等均要編制專項(xiàng)的安全施工方案。5、編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)盡可能采用先進(jìn)的施工技術(shù)、 新材料、 新工藝，編制勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備調(diào)度平衡計(jì)劃，確保工程順利施工， 以提高工效、設(shè)備利用率、提高工程質(zhì)量、降低材料消耗、 降低工程成本。6、基坑支護(hù)、架梁、高空作業(yè)、起重作業(yè)、施工用電、鋼筋籠吊裝、支 架系統(tǒng)等均應(yīng)有計(jì)算書。第十三條 安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度1、項(xiàng)目經(jīng)理部本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，須先編制安全技

24、術(shù) 措施和專項(xiàng)方案，并經(jīng)有關(guān)部門審批后再按方案施工。2、項(xiàng)目經(jīng)理部施工時(shí)必須嚴(yán)格按照審批的方案進(jìn)行，如有修改，按原審 批程序重新進(jìn)行補(bǔ)充審批。3、材料進(jìn)場，機(jī)械調(diào)度應(yīng)合理安排，先開具材料采購計(jì)劃單，保證施工 的順利進(jìn)行。4、材料，機(jī)械的進(jìn)場必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，施工機(jī)具、機(jī)械進(jìn)場驗(yàn)收工作認(rèn) 真做好，并做好記錄。5、安裝、操作必須先有交底，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行施工6、各部位、各工序嚴(yán)格做好驗(yàn)收和檢查，并由專人負(fù)責(zé)巡查。第十四條 安全技術(shù)交底制度1、單位工程開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，公布現(xiàn)場一圖六牌（施工現(xiàn) 場平面布置圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān) 督電話、消防責(zé)任

25、牌、農(nóng)民工維權(quán)信息牌） ；公布本工程安全技術(shù)措施；安全 生產(chǎn)指標(biāo)。2、分部工程書面安全技術(shù)交底，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向各工種班組長、工 人交底，并履行書面手續(xù)。3、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底由施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向各工種分項(xiàng)工程操作組 長、工人在分項(xiàng)工種開工前進(jìn)行，并履行書面手續(xù)。4、班組長利用每日開工前以例會(huì)形式口頭對當(dāng)日施工人員進(jìn)行交底，各 班組長均應(yīng)將口頭交底內(nèi)容和參加例會(huì)人員名單記錄生產(chǎn)日記備查。5、各工種應(yīng)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機(jī) 械傷害、防觸電、防坍塌等各針對性的安全技術(shù)交底，并向其進(jìn)行書面交底 并由被交底人在交底書上簽字檢查。6、各施工班組及各工種在沒有安全技術(shù)交底

26、前有權(quán)拒絕上崗，凡強(qiáng)迫職 工上班者，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅查處。7、固定場所工種可定期交底，非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工程或 定期交底，新進(jìn)場工人（班組）必須交底后再上崗。第十五條 設(shè)備安裝驗(yàn)收制度1、本制度所規(guī)定的范圍為鉆機(jī)、架梁設(shè)備、起重設(shè)備。2、驗(yàn)收前應(yīng)先驗(yàn)證專項(xiàng)安全施工方案及有關(guān)建筑安全監(jiān)督管理部門和質(zhì) 量監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證及操作人員的上崗證，符合要求后再驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)量化3、沖擊鉆機(jī)安裝就位時(shí)應(yīng)檢查地基穩(wěn)定、用電線路、各種防護(hù)及操作人 員上崗證。4、架梁設(shè)備安裝完畢應(yīng)檢查各部構(gòu)件受力、電器設(shè)備、電力線路、各種 制動(dòng)、限位裝置是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。5、檢查吊車各種機(jī)械性能的完好狀況、駕駛

27、員上崗證、地基和支撐穩(wěn)定 性、工作范圍內(nèi)電力線路、設(shè)定警戒半徑。第十六條 安全工程例會(huì)制度1、工程例會(huì)內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和施工進(jìn)度，識別、危險(xiǎn)源評估。針對重大危險(xiǎn)源制定的安全施工方案和措施進(jìn)行研討。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患制定整改措施并責(zé)成有關(guān)人員按時(shí)按 要求完成整改。研究對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律人員，進(jìn)行處罰。2、會(huì)議牽頭和主持人工程例會(huì)由安全環(huán)保部牽頭，組織召開，并由項(xiàng)目經(jīng)理主持或安全總 監(jiān)主持。項(xiàng)目經(jīng)理部各部門主管人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)參加，必要時(shí)班組負(fù)責(zé)人 和兼職安全員也要參加。3、召開時(shí)間按照項(xiàng)目規(guī)定每月至少一次工地安全工作例會(huì)，必要時(shí)隨時(shí)組織召開。4 、會(huì)議記錄由安全環(huán)

28、保部人員使用專門會(huì)議記錄本記錄。其內(nèi)容有：召開事由，召開時(shí)間，主持人，參加人，會(huì)議處理事項(xiàng)和會(huì)議決定。參會(huì)人員進(jìn)行簽到。第十七條 安全生產(chǎn)檢查獎(jiǎng)懲制度1、安全技術(shù)方面懲罰制度未按安全技術(shù)操作規(guī)程操作，施工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有漏項(xiàng)、漏崗、漏人， 給責(zé)任人 50 元罰款。安全技術(shù)措施計(jì)劃不完善、不及時(shí)、不交底或交底不到位，給相關(guān)主 管工程師、計(jì)劃人員 50 元罰款。主要安全設(shè)施不可靠，包括道路、管道、電氣線路、材料堆放，臨時(shí) 設(shè)施等的平面布置不符合安全、衛(wèi)生、防火要求，坑、井、用電器、鉆機(jī)、 鋼筋籠加工棚等處無安全防護(hù)設(shè)施，視情節(jié)給工區(qū)負(fù)責(zé)人50-200 元罰款。各種機(jī)具、機(jī)電設(shè)備不安全可靠，包括：安全

29、防護(hù)裝置不齊全、靈敏； 閘閥、開關(guān)插頭、插座、手柄等不安全，漏電，無接地接零；起重設(shè)備無限 位裝置，保險(xiǎn)設(shè)施不齊全完好等等，給有關(guān)人員處以 50-100 元罰款。防塵、防毒、防爆、防火等措施沒有達(dá)到安全技術(shù)要求，給安全管理 及有關(guān)人員處以 50-100 元罰款。安全帽、安全帶、防塵口罩、絕緣靴和手套及其它防護(hù)用品和設(shè)施不 當(dāng)，包括性能不可靠，佩戴或搭設(shè)不符合要求，給有關(guān)人員 20 元罰款。安全投入臺帳不健全，記錄不完整給相關(guān)責(zé)任人100 500元罰款。2、安全檢查方面懲罰制度安全人員未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查， 無活動(dòng)記錄或日志， 處以 50 元罰款 安全人員和其他現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違章，不及時(shí)

30、糾正或不進(jìn)行 處理，獎(jiǎng)罰不分明，處以 50 元罰款。發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)采取措施，無信息反饋，給有關(guān)人員50-100元罰款200特種作業(yè)人員上崗前未進(jìn)行培訓(xùn)，無證上崗，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)罰隊(duì)長 元。對無證上崗人員調(diào)離崗位或進(jìn)行培訓(xùn)合格后方可上崗。3、安全業(yè)務(wù)工作方面懲罰制度記錄、臺帳、資料、報(bào)表等管理不齊全、完整、可靠，給有關(guān)人員50元罰款。未按“四不放過”原則處理一般性安全事故，報(bào)告不及時(shí)、瞞報(bào)、謊 報(bào)、拖報(bào)，給有關(guān)人員 50-100 元罰款。未進(jìn)行事故預(yù)測，未做事故一般分析和深入分析，給有關(guān)人員50-100元罰款。未按工作規(guī)劃進(jìn)行安全生產(chǎn)競賽、評比、總結(jié)等工作，給有關(guān)人員處以 50-100 元罰款。4、

31、作業(yè)前檢查方面懲罰制度班前安全生產(chǎn)交底未堅(jiān)持或未安排、未記錄、未參加人員原因不明， 給班組長罰款 20-100 元。進(jìn)場人員未進(jìn)行三級教育和未進(jìn)行安全技術(shù)交底就上崗，給工區(qū)負(fù)責(zé) 人罰款 200 元，給安全負(fù)責(zé)人罰款 100 元。安全網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)未安排、未分工、無內(nèi)容、無檢查、無記錄、無小結(jié)， 給有關(guān)人員罰款 50 元。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，不知道責(zé)任制的主要內(nèi)容，不明確相互 間的配合關(guān)系，有失職行為，給有關(guān)人員罰款 10-50 元。班組長或工人不熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，不理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)，給 班組長或工人處以 50 元罰款， 必要時(shí)對不熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程， 不 理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)的班組長或工

32、人勸退或開除。班組長或工人不知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點(diǎn)，不知道安全注意事項(xiàng)，環(huán) 境和地點(diǎn)不整潔，不符合文明施工的要求，給班組長或工人處以 10-50 元罰 款。班組機(jī)具和設(shè)備不齊全可靠，擺放不合理，使用權(quán)不方便，安全裝置 不符合要求，給有關(guān)人員處以 10-50 元罰款。班組個(gè)人防護(hù)用品穿戴不齊全、可靠，不符合要求，給有關(guān)人員罰款5-50 元罰款。班組主要安全設(shè)施不自檢，沒有發(fā)現(xiàn)任何隱患，或有個(gè)別隱患，不進(jìn) 行處理，給有關(guān)人員處以 50 元罰款。參加作業(yè)人員身體、情緒不正常，發(fā)現(xiàn)有穿高跟鞋、拖鞋、赤腳、赤 膊等現(xiàn)象，給有關(guān)人員罰款 50 元。5、作業(yè)中檢查方面懲罰制度違反安全紀(jì)律現(xiàn)象：不密切配合，互

33、相出難題，只顧自己，不顧他人， 互相打鬧，隱瞞隱患，強(qiáng)行作業(yè)；有問題不及時(shí)報(bào)告等等，按情節(jié)輕重，給 予 10-50 元處罰，直至開除。違章作業(yè)現(xiàn)象：舌L借亂動(dòng)機(jī)具設(shè)備；舌L碰電氣開關(guān)；舌L挪亂拿消防器 材，在易燃易爆物品附近吸煙；亂丟拋器具物件；任意脫去個(gè)人防護(hù)用品； 私自拆除防護(hù)設(shè)施等等，給予 10-50 元處罰，直至開除。違章指揮現(xiàn)象：違章指揮者，不抵制而執(zhí)行違章指揮者，抵制后沒有 解決的，給予 10-100 元處罰，必要時(shí)，勸退或開除。不懂、不會(huì)操作的現(xiàn)象：查清作業(yè)人和作業(yè)內(nèi)容后，視情節(jié)進(jìn)行適當(dāng) 的處理。故意違反技術(shù)操作現(xiàn)象：查清作業(yè)人和作業(yè)內(nèi)容后，處以罰款50-500元，直至勸退或開除

34、對于疲勞作業(yè)人員（指連續(xù)工作超過 8小時(shí)以上），每發(fā)現(xiàn)每人每次罰 款 50 元。高空作業(yè)必須使用安全帶、安全繩，并正確佩帶。違章作業(yè)者，每人 每次罰款 50 元。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)， 有違反者每人每次罰款 50 元，并將其清 除出施工現(xiàn)場。違反下列各項(xiàng)，必須立即整改，逾期不改，每次每項(xiàng)罰款100元。 施工機(jī)械的電器設(shè)備，均必須有安全檢查保護(hù)接地裝置。 電線裸露不進(jìn)行處理的，臨時(shí)敷設(shè)的電線不符合相關(guān)部門規(guī)定的。 防護(hù)網(wǎng)的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求，特別是泥漿池和孔邊，防護(hù)網(wǎng)必須有 足夠的抗破壞性。對于夜間泥漿池及孔邊不設(shè)紅色警示燈的施工隊(duì)。 不得以任何借口使用童工。 鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象。 鉆孔樁井

35、上蓋板未固定。 凡項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的安全隱患整改通知單中所列項(xiàng)未按期完成的。6、作業(yè)后檢查方面懲罰制度材料、物資不整理（不清理有用品，不清除無用品，堆放不整齊）罰 款 10-200 元。料具及設(shè)備不整頓（歸位不還原，不保持清潔，如放置在現(xiàn)場，不加 強(qiáng)保護(hù)）罰款 10-100 元。作業(yè)場地清掃不干凈，秩序不井然，物件零散，道路、路口不通暢， 照明不充足，料庫不上鎖等罰款 5-50 元。7、獎(jiǎng)勵(lì)制度根據(jù)公司的有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，給予精神或物資的獎(jiǎng)勵(lì)。對積極維護(hù)安全生產(chǎn)，敢于揭發(fā)、檢舉破壞安全生產(chǎn)行為的，給予物 資上獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為 50-500 元。對積極提出安全生產(chǎn)合理化建議，對及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患

36、并向現(xiàn)場值班 人員報(bào)告避免了事故發(fā)生的視情節(jié)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 消防防火責(zé)任制度1、施工現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位，如倉庫、食堂、工棚等易燃區(qū)域，必須設(shè)置 消防器材、機(jī)具，不得隨便借做他用，并按規(guī)范設(shè)置滅火器。2、滅火機(jī)等消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查保證性能完好，藥劑應(yīng)定期更換（半年 一次），消防器材設(shè)置處不得堆放其它材料，保證道路暢通，并定人定時(shí)檢查 保管。3、木工棚、木料倉庫、易燃物品儲(chǔ)存場地（氧氣、乙炔氣倉庫等）嚴(yán)禁 吸煙，并懸掛兩塊“嚴(yán)禁煙火”或“危險(xiǎn)”字樣的明顯警告牌。4、生活和辦公場所不亂扔煙頭、 用電器和廚房液化氣罐要做到人走關(guān)閉、 不得私接用電器。5、工地必須有防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組織。6、對

37、全體職工進(jìn)行定期的安全教育和防火知識教育，使全體職工了解并 懂得施工現(xiàn)場安全防火的重要性。施工現(xiàn)場動(dòng)用明火，必須經(jīng)過審批，不得 任意在任何地方動(dòng)用明火，并要定人定時(shí)，不得馬虎從事。7、經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場和生活辦公區(qū)消防情況， 發(fā)現(xiàn)消防隱患， 立即整改 第十九條 傷亡事故快報(bào)制度 發(fā)生輕傷事故后，由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時(shí)間、地 點(diǎn)、經(jīng)過、原因等立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部，由安全環(huán)保部在當(dāng)日工 作例會(huì)報(bào)告項(xiàng)目安全總監(jiān)。輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)查分析， 查明原因，提出預(yù)防重復(fù)發(fā)生的措施，并負(fù)責(zé)填寫企業(yè)職工傷亡事故登記 表一式兩份，一份報(bào)公司安監(jiān)部，另一份存入項(xiàng)目經(jīng)理部事故

38、檔案。單純 的輕傷事故暫不填報(bào)企業(yè)職工傷亡事故月（年）報(bào)表 。發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報(bào)告項(xiàng) 目安全總監(jiān)。項(xiàng)目安全總監(jiān)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即用最快速度報(bào)告項(xiàng)目經(jīng) 理、公司安監(jiān)部和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)及其他有關(guān)部門。事故調(diào)查處理按規(guī)定的權(quán)限進(jìn) 行。同時(shí)，在規(guī)定的事故結(jié)案時(shí)限內(nèi)，寫出企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告 表一式兩份，其中一份轉(zhuǎn)報(bào)公司人力資源部和社保中心備案。發(fā)生死亡事故和重大死亡事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即 直接或逐級報(bào)告項(xiàng)目安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。事故發(fā)生后，要 立即啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部專項(xiàng)緊急救援預(yù)案，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事 故搶險(xiǎn)救援。事故調(diào)查

39、處理按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行。發(fā)生特別重大事故后，凡有人員傷亡的，必須一并執(zhí)行國務(wù)院生產(chǎn)安 全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 ，分別 按照兩個(gè)“規(guī)定”的要求，查明事故情況，迅速向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司主管 部門等報(bào)告。第二十條 班組安全活動(dòng)制度1、明確班組安全責(zé)任制，班組長為班組安全生產(chǎn)的責(zé)任人。2、班組長在接受生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須認(rèn)真理解相應(yīng)的安全計(jì)劃措施， 并在作業(yè)前進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查。3、班組長安排生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須對職工進(jìn)行認(rèn)真的安全技術(shù)交底，并做好記錄，在作業(yè)過程中跟蹤檢查，督促安全生產(chǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，立即整 改，作業(yè)后檢查總結(jié)，做好自檢記錄。4、班組自身應(yīng)加強(qiáng)安全知識和技

40、術(shù)學(xué)習(xí)，對新工人要加強(qiáng)安全教育和宣 傳，按項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)定，積極開展多種形式的班組安全活動(dòng)，每周必須一次。5、班組間應(yīng)互相學(xué)習(xí)，互相督促，團(tuán)結(jié)互助，開展各種競賽活動(dòng)，力爭 先進(jìn)。6、服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作，查漏補(bǔ) 缺，揚(yáng)長避短，形成人人講安全，處處防事故的濃厚的安全氣氛，嚴(yán)格遵守 項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。7、班組應(yīng)時(shí)刻注意組員的身體，情緒狀態(tài)，有特異情況立即報(bào)告，妥善 處理。8、每月開展一次“安全講評”活動(dòng)。9、班前活動(dòng)應(yīng)詳細(xì)記錄，應(yīng)連續(xù)詳細(xì)不得缺頁。項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一 次安全檢查。10 、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)班組長情況，進(jìn)行總結(jié)評比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，直接與經(jīng) 濟(jì)掛

41、鉤。第二十一條 門衛(wèi)和治安保衛(wèi)制度1、凡項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及工人進(jìn)入施工現(xiàn)場須一律佩戴由項(xiàng)目經(jīng)理部 頒發(fā)的工作卡。2、上級機(jī)關(guān)部門人員進(jìn)入工地，請說明情況，或出示有關(guān)證件，或有項(xiàng) 目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)配同，同時(shí)配戴必要安全保護(hù)用品方可進(jìn)入。3、外來人員請主動(dòng)出示有關(guān)證件和領(lǐng)導(dǎo)批示，配戴必要安全保護(hù)用品， 并進(jìn)行登記后方可進(jìn)入工地。4、進(jìn)入工地的材料，門衛(wèi)必須登記注明材料規(guī)格、品種、數(shù)量、車種類 和車號。5、外運(yùn)材料須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的出庫單，方可放行。6、門衛(wèi)須堅(jiān)守工作崗位， 夜間值班不得睡覺、 喝酒，不斷進(jìn)行巡邏檢查， 發(fā)現(xiàn)問題或可疑情況及時(shí)向工地領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。7、門衛(wèi)人員禮貌待人，嚴(yán)肅制度，搞好大門內(nèi)外

42、衛(wèi)生，疏通車道，及時(shí) 處理門外設(shè)攤及圍觀人群，主動(dòng)接受上級有關(guān)部門綜合治理等檢查。第二十二條 特種設(shè)備管理制度1、總則為了加強(qiáng)特種設(shè)備的管理力度，提高特種設(shè)備的使用效率，防止和減 少事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機(jī)械、運(yùn)梁及架梁設(shè)備。特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)檢測，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度，特種設(shè) 備使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。2、特種設(shè)備的使用特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種 設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)

43、當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、 安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種 設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng) 當(dāng)向工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登 記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng) 當(dāng)包括以下內(nèi)容： 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明 等文件以及安裝

44、技術(shù)文件和資料； 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀 器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、運(yùn)梁及架梁設(shè)備的維修單位，應(yīng) 當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手 段，并經(jīng)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可， 方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并 定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并 作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在

45、用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保 養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測 量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢 查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù) 規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記 的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢 驗(yàn)合格有效期屆滿前

46、1 個(gè)月向工程所在地特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢 驗(yàn)要求，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。(11) 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、運(yùn)梁及架梁設(shè)備的作業(yè)人員及其 相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員) ，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書， 方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。(12) 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和 培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的 安全規(guī)章制度。(13) 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程

47、中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素， 應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十三條 冬季施工安全管理制度1、當(dāng)室外日平均溫度連續(xù)5天穩(wěn)定低于5C時(shí)即需按冬季施工措施進(jìn)行 施工。進(jìn)入冬季后，采取必要的措施確保安全生產(chǎn)，及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，防 止寒流突然襲擊，同時(shí)對員工進(jìn)行冬季安全技術(shù)交底。2、冬季施工時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)備好防凍保暖物品（如草包、彩條布等） ，現(xiàn)場 嚴(yán)禁烤火，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐。3、冬季來臨前，要及早安排做好防滑和保溫作業(yè)工作，必要時(shí)做好圍擋 封閉等防凍和防滑措施工作。有冰雪時(shí)要及時(shí)鏟除。4、六級以上的大風(fēng)和雨雪天氣嚴(yán)禁高空作業(yè)和起重作業(yè)。5、冬季施工，遇大霧天氣等，施工便道采取

48、防滑措施；電源開關(guān)，控制 箱等設(shè)備加鎖，設(shè)專人管理，防止漏電觸電。6、進(jìn)行鍋爐蒸養(yǎng)時(shí)，操作人員必須持證上崗，同時(shí)要對實(shí)際操作技能進(jìn) 行現(xiàn)場考核。7、員工必須正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品。第五章施工現(xiàn)場安全控制第二十四條 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部總工應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的 辨識。通過辨識形成重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源清單 ，并根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源制定控 制方案、管理制度或預(yù)防措施。第二十五條 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制安全技術(shù)措施，危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目（如 深基坑開挖、起重吊裝、拆除、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、跨線支架體系等）應(yīng)專門 編制安全施工方案，并按規(guī)定組織有關(guān)人員論證、審核、批準(zhǔn)方可實(shí)施。第二十六條 施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)技

49、術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就安全施工的 技術(shù)要求、措施和安全注意事項(xiàng)向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)交底，并由雙方 簽字確認(rèn)。第二十七條 在施工現(xiàn)場危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警 示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防責(zé)任制度，確定責(zé)任人，建立消防組織， 配備滅火器材以及設(shè)置明顯的消防標(biāo)志。第二十九條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝， 項(xiàng)目部安全環(huán)保部書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第三十條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守現(xiàn)場制度和操 作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等。第三十一條 作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和存在的安全問題提出 批

50、評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。第三十二條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培 訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證后方可上崗作業(yè)。第三十三條 購買和租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具，應(yīng)當(dāng)具 有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量標(biāo)志，并在進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)， 指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家 有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。第三十四條 使用起重機(jī)械和整體提升腳手架等設(shè)施前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組 織相關(guān)人員自檢，并報(bào)請當(dāng)?shù)丶夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督局進(jìn)行檢測、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方 可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院第 373 號文）規(guī)定的施工起重機(jī) 械，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有

51、相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。自施工起重機(jī)械和整 體提升腳手架、 模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起 30 日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè) 行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)志必須置于設(shè)備的顯著位置。第三十五條 列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)資金，應(yīng)當(dāng)用于安全措施工程、 安全設(shè)施設(shè)備的采購和更新、重大課題研究、勞動(dòng)防護(hù)用品、教育培訓(xùn)、應(yīng) 急救援物資、設(shè)備、藥品準(zhǔn)備費(fèi)用支出，不得挪作它用。項(xiàng)目部制定年度安 全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，提取安全生產(chǎn)資金用于安全教育、保障及安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支。第三十六條 項(xiàng)目部為施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員以及從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦 理意外傷害保險(xiǎn)。第三十七條 項(xiàng)目部制定本單位生產(chǎn)安

52、全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救 援組織、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 第六章外部勞務(wù)安全管理第三十八條 根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)，依法使用雇用臨時(shí)工，把外部勞 務(wù)的安全管理納入全員安全管理的范疇。在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故 如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第七章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、處罰和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谌艞l 對于安全工作成績突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對 造成事故或重大損失的單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施行政追究和處罰；對重大事故直接責(zé)任 者實(shí)施責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)賠償。對于情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律者，依法追究刑事責(zé) 任。第四十條 安全工作達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)每年簽訂安全 工作包保責(zé)任狀，明確安全

53、工作目標(biāo)和指標(biāo)。包保責(zé)任期滿，達(dá)到目標(biāo)者獎(jiǎng) 勵(lì)，達(dá)不到目標(biāo)者處罰。獎(jiǎng)罰數(shù)額根據(jù)包保時(shí)間、年度完成產(chǎn)值等具體情況 確定。第四十一條 安全管理優(yōu)勝單位獎(jiǎng)：年內(nèi)無員工及外部勞務(wù)重傷以上事故、 安全工作成績顯著的單位， 于次年 1 月20 日前寫出獎(jiǎng)勵(lì)申請， 經(jīng)核實(shí)項(xiàng)目經(jīng) 理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)給 3000 元至 1 萬元的獎(jiǎng)金，其中 50% 獎(jiǎng)勵(lì)給單位安 全管理人員。第四十二條 行政處罰：根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任大小由上級部門、項(xiàng)目經(jīng)理部按相關(guān)規(guī)定給予行政處罰第四十三條 經(jīng)濟(jì)賠償：對于在施工生產(chǎn)等工作中玩忽職守、違章指揮、 違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等造成事故，給職工、群眾生活及國家、集體等財(cái) 產(chǎn)造成損害損失的

54、，對事故直接責(zé)任人和其他負(fù)有管理責(zé)任的人員，除給予 行政處分外，還要實(shí)施經(jīng)濟(jì)賠償。經(jīng)濟(jì)賠償按直接經(jīng)濟(jì)損失額計(jì)算。直接經(jīng)濟(jì)損失包括：機(jī)械設(shè)備、車輛 廠房和物資、器材等損失；醫(yī)療、喪葬、撫恤費(fèi)、補(bǔ)助、救濟(jì)、歇工工資等 人身傷亡后所支出的費(fèi)用；現(xiàn)場搶救、清理現(xiàn)場、事故罰款及處理事故的事 務(wù)性費(fèi)用等。1、直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬元，賠償 5 百元；2、直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬至 5 萬元，賠償 5 百至 2 千元；3、直接經(jīng)濟(jì)損失在5 萬至 10 萬元以上，賠償 2 千至 3 千元；4、直接經(jīng)濟(jì)損失在10 萬元以上，賠償 3千至 2萬元；責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)賠償，由事故經(jīng)濟(jì)損失單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故經(jīng)濟(jì)賠償通知書實(shí)施。

55、20%第四十四條 經(jīng)濟(jì)處罰：謊報(bào)或隱瞞員工及外部勞務(wù)、分承包商重傷、死 亡事故，一經(jīng)查實(shí)，給予事故單位主管和安全員按事故經(jīng)濟(jì)損失額 5% 的罰款；已獲得榮譽(yù)和獎(jiǎng)金的，除取消榮譽(yù)、追回獎(jiǎng)金外，再處以與獎(jiǎng)金等 額罰款，并通報(bào)批評。第四十五條 對單位和個(gè)人的安全獎(jiǎng)勵(lì)，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部主辦， 報(bào)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部實(shí)施。對罰款的實(shí)施具體遵照下 列規(guī)定：1、對事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員經(jīng)濟(jì)處罰，由項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)、安 全環(huán)保部逐級簽發(fā)勞動(dòng)安全罰款通知單或事故經(jīng)濟(jì)賠償通知書 ，交由 項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門實(shí)施。受經(jīng)濟(jì)處罰或經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膫€(gè)人從接受到罰款或賠償通知 書之日起， 15 日內(nèi)向財(cái)務(wù)部門辦

56、理罰款或賠償手續(xù)，不得拒付或故意拖延。2、對其他人員實(shí)施的經(jīng)濟(jì)處罰由所在單位執(zhí)行，在考慮責(zé)任者正常生活 的前提下，財(cái)務(wù)部門按相關(guān)規(guī)定逐月從本人工資中扣除。3、涉及項(xiàng)目內(nèi)兩個(gè)單位的事故，責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)賠償由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組裁定。4、對責(zé)任人的罰款或經(jīng)濟(jì)賠償不得以任何形式用公款核銷。5、發(fā)生死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失 5 萬元以上事故的經(jīng)濟(jì)賠償通知書， 隨事故 報(bào)告一同報(bào)公司、集團(tuán)公司安監(jiān)部門備案。第四十六條 根據(jù)上級規(guī)定，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出貢 獻(xiàn)的單位和個(gè)人，不得平均分配，不得挪作他用。事故罰款用于補(bǔ)貼安全獎(jiǎng) 勵(lì)費(fèi)用，購置勞動(dòng)安全宣傳教育用品及配備安全監(jiān)察所需通訊器材及檢測儀 器設(shè)備等，實(shí)行?？顚Ｓ?。第八章安全檢查和驗(yàn)收第四十七條 施工安全準(zhǔn)備驗(yàn)收制度。工程項(xiàng)目開工前的施工安全準(zhǔn)備情 況由項(xiàng)目經(jīng)理部自行驗(yàn)收，重點(diǎn)難點(diǎn)工程項(xiàng)目由公司安全管理部門檢查驗(yàn)收， 確認(rèn)合格才能開工。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：危險(xiǎn)源是否充分辨識，施工組織設(shè) 計(jì)安全措施是否得當(dāng)，施工設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施是 否符合要求，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，是否對全 體施工