基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定

1、基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的需要,規(guī)范基本建設(shè)投資行為 ,加強(qiáng)基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督 ,提高投資效益 ,根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、會計法和政府采購法等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于國有建設(shè)單位和使用財政性資金的非國有建設(shè)單位,包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照執(zhí)行。實行基本建設(shè)財務(wù)和企業(yè)財務(wù)并軌的單位 ,不執(zhí)行本規(guī)定。第三條基本建設(shè)財務(wù)管理的基本任務(wù)是 :貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金

2、； 做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本 ,減少資金損失和浪費 ,提高投資效益。第四條各級財政部門是主管基本建設(shè)財務(wù)的職能部門 ,對基本建設(shè)的財務(wù)活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督。第五條使用財政性資金的建設(shè)單位 ,在初步設(shè)計和工程概算獲得批準(zhǔn)后 ,其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設(shè)計的批準(zhǔn)文 件和項目概算 ,并按照預(yù)算管理的要求 ,及時向同級財政部門報送項目年度預(yù)算 ,待財政部門審核確認(rèn)后 ,作為安排項目年度預(yù)算的依據(jù)建設(shè)項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起 30 日內(nèi) ,向同級財政部門提交 有關(guān)文件、資料的復(fù)

3、制件。第六條建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作 ,按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作；嚴(yán)格按 照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容 ,做好帳務(wù)設(shè)置和帳務(wù)管理 ,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度；對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財 產(chǎn)物資及時做好原始記錄；及時掌握工程進(jìn)度 ,定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查；按規(guī)定向財政部門報送基建財務(wù)報表。主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬的建設(shè)單位做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。第七條經(jīng)營性項目 ,應(yīng)按照國家關(guān)于項目資本金制度的規(guī)定 ,在項目總投資 （以經(jīng)批準(zhǔn)的動態(tài)投資計算） 中籌集一定比例的非負(fù)債資 金作為項目資本金。本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目劃分

4、 ,由財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。第八條經(jīng)營性項目籌集的資本金 ,須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。投資者以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用 權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項目的資本金 ,必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評估作價。經(jīng)營性項目籌集的資本金 ,在項目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間 ,投資者除依法轉(zhuǎn)讓外 ,不得以任何方式抽走第九條經(jīng)營性項目收到投資者投入項目的資本金 ,要按照投資主體的不同 ,分別以國家資本金、 法人資本金、 個人資本金和外商資本 金單獨反映。 項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后 ,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、 法人資本金、 個人資本金、 外商資本金。第

5、十條凡使用國家財政投資的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序,財政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。實行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項目 ,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第十一條經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額（包括發(fā)行股票的溢價凈收入、接受捐贈的財產(chǎn)、外幣資 本折算差額等 ,在項目建設(shè)期間 ,作為資本公積金 ,項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后 ,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。第十二條建設(shè)項目在建設(shè)期間的存款利息收入計入待攤投資 ,沖減工程成本。第十三條經(jīng)營性項目在建設(shè)期間的財政貼息資金 ,作沖減工程成本處理。第十四條建設(shè)

6、項目在編制竣工財務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價處理的庫存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開 變價處理 ,應(yīng)收、應(yīng)付款項要及時清理 ,清理出來的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財務(wù)處理 :經(jīng)營性項目的結(jié)余資金 ,相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。非經(jīng)營性項目的結(jié)余資金 ,首先用于歸還項目貸款。如有結(jié)余 ,30% 作 為建設(shè)單位留成收入 ,主要用于項目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎勵和工程質(zhì)量獎 ,70% 按投資來源比例歸還投資方30 日內(nèi)上交財政第十五條項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財政的竣工結(jié)余資金在竣工財務(wù)決算批復(fù)后第十六條建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。第十七條建筑

7、安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本,其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。第十八條設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本,包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或兒個部位裝配起來 ,安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備；不需要安裝設(shè)備是指不必固 定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。第十九條待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的 ,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值的各項費用支出 ,包括 :建

8、設(shè) 單位管理費、土地征用及遷移補(bǔ)償費、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢建費、負(fù) 荷聯(lián)合試車費、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費、（貸款）項目評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、社會中介機(jī)構(gòu)審計（查）費、招投標(biāo) 費、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費、訴訟費、律師代理費、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報廢工程損失、壞帳損失、借款利 息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價格折價、企業(yè)債券發(fā)行費用、航道維護(hù)費、航標(biāo)設(shè)施費、航測 費、其他待攤投資等。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出 ,不得將非法的收費、攤派等計入待攤投資支出。第二十條

9、其他投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、 培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。第二十一條建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費 ,辦公費、差旅交通費、勞動保護(hù)費、工具用具使用費、固定 資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開 支。業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的 10% 。施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T

10、制定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十二條建設(shè)單位管理費實行總額控制 ,分年度據(jù)實列支。建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù)以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總概算為基數(shù),并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計算。具體計算方法見附件一（略）。特殊情況確需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的 ,須事前報同級財政部門審核批準(zhǔn)第二十三條建設(shè)單位發(fā)生單項工程報廢 ,必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報廢單項工程的凈損失經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后 ,作增加建設(shè)成本處理 ,計 入待攤投資。第二十四條非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、退耕還林（草）、封山（沙）育林（草）、水 土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢及其他經(jīng)財政部門認(rèn)可的不能形成資

11、產(chǎn)部分的投資,作待核銷處理。在財政部門批復(fù)竣工決算后 ,沖銷相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分的投資 ,計入交付使用資產(chǎn)價值。第二十五條非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資 ,包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等 ,產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的 , 計入交付使用資產(chǎn)價值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的 ,作轉(zhuǎn)出投資處理 ,沖銷相應(yīng)的資金。經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資 ,包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作無形資產(chǎn)處理 ;產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的 ,計入交付使用資產(chǎn)價值。第二十六條建設(shè)項目隸屬關(guān)

12、系發(fā)生變化時 ,應(yīng)及時進(jìn)行財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn) ,要認(rèn)真做好各項資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作 ,主要包括各 項投資來源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項債權(quán)和債務(wù)等 ,由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報同級財政部門審批 ,并辦理資產(chǎn)、 財務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。第二十七條基建收入是指在基本建設(shè)過程中形成的各項工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入、負(fù)荷試車和試運行收入以及其他收入（一）工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入包括 :煤炭建設(shè)中的工程煤收入 ,礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入 ,油（汽）回鉆井建設(shè)中的原油（汽） 收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。（二）經(jīng)營性項目為檢驗設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進(jìn)行試運行所實現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括:

13、水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費收入 ,原材料、機(jī)電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入 ,鐵路、交通臨時運營收入等。（三）其他收入包括：1 、各類建設(shè)項目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn) ,但其中部分工程簡易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入等； 2、工程建設(shè)期間各項索賠以及違約金等其他收入。第二十八條各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅金確定。負(fù)荷試車費用計入建 設(shè)成本。試運行期間基建收入以產(chǎn)品實際銷售收入減去銷售費用及其他費用和銷售稅金后的純收入確定。第二十九條試運行期按照以下規(guī)定確定 :引進(jìn)國外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運行期執(zhí)行；國內(nèi)一般性建設(shè)項目試運行期

14、原則 上按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設(shè)項目試運行期需要超過規(guī)定試運行期的,應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十條建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成 ,工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試車考核（引進(jìn)國外設(shè)備項目合同規(guī)定試車考核期滿）或 試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品 ,非工業(yè)項目符合設(shè)計要求 ,能夠正常使用時 ,應(yīng)及時組織驗收 ,移交生產(chǎn)或使用。凡已超過批準(zhǔn)的試運行期 ,并已符合驗收條件但未及時辦理竣工驗收手續(xù)的建設(shè)項目,視同項目已正式投產(chǎn) ,其費用不得從基建投資中支付 ,所實現(xiàn)的收入作為生 產(chǎn)經(jīng)營收入 ,不再作為基建收入。試運行期一經(jīng)確定 ,各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行 ,不得擅自縮短或延長

15、。第三十一條各項索賠、違約金等收入 ,首先用于彌補(bǔ)工程損失 ,結(jié)余部分按本規(guī)定第三十二條處理。第三十二條基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅 ,稅后收入按以下規(guī)定處理 :經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入 ,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。非經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入 ,相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。第三十三條試生產(chǎn)期間一律不得計提固定資產(chǎn)折舊。第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定,堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結(jié)算方式要符合財政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。 工程建設(shè)期間 ,建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價款結(jié)算 建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)

16、算總額的 5% 預(yù)留工程質(zhì)量保證金 ,待工程竣工驗收一年后再清算。第三十五條基本建設(shè)項目竣工時 ,應(yīng)編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目,單項工程竣工 ,具備交付使 用條件的 ,可編制單項工程竣工財務(wù)決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工財務(wù)總決算第三十六條基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值 ,反映竣工項目建設(shè)成果的文件 ,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)核算辦法 ,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律 ,實事求是地編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ,做到編報及時 ,數(shù)字 準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。第三十七條建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織

17、領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員 ,及時編制竣工財務(wù)決算。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算編制工作。 建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。 在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前 ,原機(jī)構(gòu)不得撤銷 ,項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。第三十八條基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的依據(jù) ,主要包括 :可行性研究報告、 初步設(shè)計、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件； 招投標(biāo)文件 （書）； 歷年投資計劃；經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；有關(guān)的財務(wù)核算制度、辦法；其他有關(guān)資料。第三十九條在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前 ,建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)

18、項目檔案資料的 歸集整理、帳務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償,做到帳帳、帳證、帳實、帳表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等 ,要逐項盤點核實 ,填列清單,妥善保管 ,或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理 ,不準(zhǔn)任意侵占、挪用。第四十條基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的內(nèi)容 ,主要包括以下兩個部分 :一）基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表主要有以下報表（表式見附件二）1. 封面2. 基本建設(shè)項目概況表3. 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表4. 基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表5. 基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表（二）竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容：1 基本建設(shè)項目概況2. 會計賬務(wù)的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情

19、況3. 基建結(jié)余資金等分配情況4. 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況5. 基本建設(shè)項目管理及決算中存在的問題、建議6. 決算與概算的差異和原因分析7. 需說明的其他事項第四十一條基本建設(shè)項目的竣工財務(wù)決算 ,按下列要求報批 :（一）中央級項目其他項目竣工財務(wù)決算報1.小型項目屬國家確定的重點項目 ,其竣工財務(wù)決算經(jīng)主管部門審核后報財政部審批 ,或由財政部授權(quán)主管部門審批；主管部門審批。2.大、中型項目中央級大、中型基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ,經(jīng)主管部門審核后報財政部審批二）地方級項目地方級基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的報批 ,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）確定。第四十二條財政部對中

20、央級大中型項目、國家確定的重點小型項目竣工財務(wù)決算的審批實行“先審核、后審批”的辦法,即先委托投資評審機(jī)構(gòu)或經(jīng)財政部認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對項目單位編制的竣工財務(wù)決算進(jìn)行審核,再按規(guī)定批復(fù)。對審核中審減的概算內(nèi)投資 ,經(jīng)財政部審核確認(rèn)后 ,按投資來源比例歸還投資方。第四十三條基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營性項目投資額在 5000 萬元（含 5000 萬元）以上、非經(jīng)營性項 目投資額在 3000 萬元（含 3000 萬元）以上的為大中型項目。其他項目為小型項目。第四十四條已具備竣工驗收條件的項目 ,3 個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的 ,視同項目已正式投產(chǎn) ,其費用不得從

21、基建 投資中支付 ,所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入 ,不再作為基建收入管理。第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項目的實際 ,制定實施細(xì)則并報財政部備案。第四十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起 30 日后施行。財政部 1998 年印發(fā)的基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定（財基字 1998 4 號文） 同時廢止。附件二:建設(shè)單位：建設(shè)項目名稱:主管部門：建設(shè)性質(zhì)：基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：建設(shè)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人：編報日期：年月日基本建設(shè)項目概況表建竣決01表建設(shè)項目（單項工程）名稱建設(shè)地址基 建 支 出項目概算（元）實際（元）備注主要設(shè)計單位主要施工企業(yè)建

22、設(shè)安裝工程占地面積設(shè)計實際總投資設(shè)計實際設(shè)備、工具、器具（萬兀）待攤投資其中：建設(shè)單位管理費新增生產(chǎn)能力能力（效益）名稱設(shè)計實際其他投資待核銷基建支出建設(shè)起止時間設(shè)計從年月日開工至年月日竣工非經(jīng)營項目轉(zhuǎn)出投資實際從年月日開工至年月日竣工合計設(shè)計概算批準(zhǔn)文號完成主要工程量建設(shè)規(guī)模設(shè)備（臺、套、噸）設(shè)計實際設(shè)計實際收尾工程工程項目、內(nèi)容已完成投資額尚需投資額完成時間小計基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表填制說明一、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表1、表中“建設(shè)性質(zhì)”按新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)建設(shè)項目等分類填列。2、表中“主管部門”是指建設(shè)單位的主管部門。3、有關(guān)意見的簽署：（1）所有項目均須先經(jīng)開戶銀

23、行簽署意見。（2）中央級小型項目由主管部門簽署審批意見，財政監(jiān)察專員辦和地方財政部門不簽署意見。（3）中央級大、 中型項目報所在地財政監(jiān)察專員辦簽署意見后， 再由主管部門簽署意見報財政部審批。（4）地方級項目由同級財政部門簽署審批意見，主管部門和財政監(jiān)察專員辦不簽署意見。二、大、中型基本建設(shè)項目工程概況表1、表中各有關(guān)項目的設(shè)計、概算、計劃等指標(biāo)，根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和概算、計劃等確定的數(shù)字填列。2、表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗等指標(biāo)的實際數(shù)，根據(jù)建設(shè)單位統(tǒng)計資料 和施工企業(yè)提供的有關(guān)成本核算資料填列。3、表中“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)容分別概算數(shù)和實際數(shù)填列。填列包括單 位面積造價、單位生產(chǎn)能力投資、 單位投資增加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本、 投資回收年限等反映投資效果 的綜合指標(biāo)。4、表中基建支出是指建設(shè)項目從開工起至竣工止發(fā)生的全部基本建設(shè)支出，包括形成資產(chǎn)價值的交付 使用資產(chǎn)如固定資產(chǎn)、 流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)， 以及不形成資產(chǎn)價值按規(guī)定應(yīng)核銷的非經(jīng)營性項目 的待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資。根據(jù)財政部門歷年批準(zhǔn)的“基建投資表”中有關(guān)數(shù)字填列。5、表中“初步設(shè)計和概算批準(zhǔn)日期”按最后批準(zhǔn)日期填列。6、表中收尾工程指全部工程項目驗收后還遺留的少量尾工，這部分工程的實際成本，可根據(jù)具體情況 進(jìn)行估算，并作說明，完工以后不再編制竣工