財(cái)務(wù)人員委派實(shí)施辦法

1、財(cái)務(wù)人員委派（試行 ）2006年 2月 27日目錄第一章總則3.第二章委派財(cái)務(wù)人員的條件3第三章委派財(cái)務(wù)人員的聘用.4第四章委派財(cái)務(wù)人員的管理.4第五章總部及所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)6第六章委派財(cái)務(wù)人員的職責(zé)、職權(quán)6第七章被委派單位的責(zé)任8第八章委派財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲9第九章委派會(huì)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)10第一章總則一、為加強(qiáng)各分部及其所轄單位財(cái)務(wù)管理， 規(guī)范各級(jí)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù) 委派工作質(zhì)量，特制定本辦法。二、總部財(cái)務(wù)委派工作是指總部對(duì)所轄各分部及分部所轄單位委派財(cái)務(wù)人員（主管會(huì)計(jì)、出納、中心所轄隊(duì)部備用金管理員）。委派財(cái)務(wù)人員代表總 部負(fù)責(zé)所在單位的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、保證資產(chǎn)完整、維護(hù)總部合 法權(quán)益

2、。三、總部對(duì)獨(dú)立核算的各分部及分部所轄單位財(cái)務(wù)工作實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制度。四、總部對(duì)其管理的各級(jí)單位的財(cái)務(wù)委派工作由總部管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。五、各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員必須支持委派財(cái)務(wù)人員的工作，保障委派財(cái)務(wù)人員的職權(quán)不受侵犯，不得以任何理由故意刁難和打擊報(bào)復(fù)委派財(cái)務(wù)人員。第二章委派財(cái)務(wù)人員的條件一、堅(jiān)持原則，依法辦事，廉潔奉公；二、熟悉財(cái)會(huì)法規(guī)和政策，熟悉會(huì)計(jì)電算知識(shí)并能熟練操作電腦， 熟悉施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù) 三、持有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證第三章 委派財(cái)務(wù)人員的聘用一、當(dāng)各級(jí)單位需要財(cái)務(wù)人員時(shí)，提前一個(gè)月向總部財(cái)務(wù)提出書(shū)面要求，總部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)聘用、培訓(xùn)、委派。二、總部沒(méi)有符合條

3、件的人員委派，各級(jí)單位可推薦符合總部委派條件的財(cái)務(wù)人員，以書(shū)面形式報(bào)總部，總部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核確定委派或不委派。第四章委派財(cái)務(wù)人員的管理一、總部對(duì)委派財(cái)務(wù)人員實(shí)行“考核委派”，擇優(yōu)錄用。具體由總部 財(cái)務(wù)從思 想素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面綜合考察，經(jīng)總部批準(zhǔn)后實(shí)施委派。委派財(cái)務(wù)人員實(shí)行回避制度。二、委派財(cái)務(wù)人員的行政工資關(guān)系隸屬總部財(cái)務(wù)，由總部統(tǒng)一安排在所轄單位范圍內(nèi)流動(dòng)任用。三、委派財(cái)務(wù)人員不得在所在委派單位獲取任何經(jīng)濟(jì)利益或報(bào)銷(xiāo)與工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用1、委派財(cái)務(wù)人員的崗位工資、福利由總部按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，由所在單位發(fā)放，計(jì)入所在單位間接費(fèi)用開(kāi)支。2、委派財(cái)務(wù)人員的績(jī)效工資、獎(jiǎng)金由總部根據(jù)考核結(jié)果按

4、規(guī)定定期發(fā)放。3、因工程項(xiàng)目銜接造成的委派財(cái)務(wù)人員暫時(shí)待崗，其工資由總部發(fā)放。四、總部對(duì)委派財(cái)務(wù)人員下發(fā)委派文件。 被委派到各單位的財(cái)務(wù)人員，其任期 原則上至該單位竣工決算結(jié)束止。五、委派財(cái)務(wù)人員由總部領(lǐng)導(dǎo)組織總部 財(cái)務(wù)及有關(guān)部門(mén)實(shí)施考核。考核實(shí)行工 作業(yè)績(jī)雙重考核，按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行。所在單位對(duì)委派會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能 力及工作態(tài)度的意見(jiàn)作為考核參照（包括考勤等）。六、委派財(cái)務(wù)人員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三檔?？己私Y(jié)果作為核 定績(jī)效工資、續(xù)派、解派、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。七、委派財(cái)務(wù)人員考核結(jié)果為稱(chēng)職以上的，總部可繼續(xù)委派、或根據(jù)需要輪換 交流使用、或另行任用；委派財(cái)務(wù)人員考核結(jié)果為不稱(chēng)職或不服

5、從工作安排的，免去其委派資格， 實(shí)行待崗教育，經(jīng)處理后視情況由總部決定予以再上崗或予以解聘。八、委派期間，如委派財(cái)務(wù)人員發(fā)生工作失誤，但未造成經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)教育處 理后仍從事委派會(huì)計(jì)工作；如委派財(cái)務(wù)人員發(fā)生工作嚴(yán)重失職， 影響極壞或造成單位經(jīng)濟(jì)損失，取消其委派資格第五章總部及所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)委派財(cái)務(wù)人員的行政關(guān)系隸屬總部， 但由總部委派至各級(jí)單位工作，因此 委派財(cái)務(wù)人員必須接受總部和所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。委派財(cái)務(wù)人員必須正確理解雙重領(lǐng)導(dǎo)的含義，不能因?yàn)樾姓P(guān)系隸屬總部 而拒絕所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或干涉所在單位的正常工作， 也不能因?yàn)樵趩挝还ぷ鞫?放棄總部賦予的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。一、接受總部的領(lǐng)導(dǎo)：1、按總

6、部的要求在單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行總部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，充分發(fā)揮財(cái) 務(wù)監(jiān)督作用。2、當(dāng)所在單位的指示與總部指示有沖突時(shí)，委派財(cái)務(wù)人員必須服從總部 的指示。二、接受所在單位的領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)單位的安排，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮當(dāng)家理財(cái)?shù)淖饔?。第六章委派?cái)務(wù)人員的職責(zé)、職權(quán)一、認(rèn)真貫徹落實(shí)總部財(cái)務(wù)管理制度，據(jù)總部會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)管理辦 法、費(fèi)用管理辦法等有關(guān)規(guī)定制定適合本單位內(nèi)部實(shí)際情況的會(huì)計(jì)核 算辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、費(fèi)用管理辦法及有關(guān)操作流程報(bào)總部批準(zhǔn)后執(zhí)行。二、參與擬定所在單位的成本費(fèi)用預(yù)決算方案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，分析預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)（資金）計(jì)劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查內(nèi)部財(cái)務(wù)和資金收支情 況。三、按照

7、經(jīng)總部批準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)管理辦法及費(fèi)用管理辦法 的有關(guān)規(guī)定要求認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確的核算出經(jīng)營(yíng)成果； 按規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍，合理使用資金、正確核算成本，并分析存 在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。四、按有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向總部、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)報(bào)送 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。五、接受所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同單位各職能部門(mén)，做好成本預(yù)算、成本核算和 資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等工作，積極支持單位正常的施工生產(chǎn)活動(dòng)，保證合 理的、正常的經(jīng)營(yíng)成本支出，為所在單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為總部領(lǐng)導(dǎo)、所 在單位當(dāng)家理財(cái)。六、參與單位重大事項(xiàng)的決策和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的管理；參與對(duì)內(nèi)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的洽

8、談簽訂并監(jiān)督和落實(shí)合同的實(shí)施； 對(duì)各部門(mén)報(bào)送的核算資料的時(shí)間和內(nèi)容提出要求并督促落實(shí)七、委派財(cái)務(wù)人員有權(quán)根據(jù)總部相關(guān)規(guī)定，對(duì)所在單位違反總部有關(guān)財(cái)經(jīng)制度 和紀(jì)律的下列行為，予以制止、糾正和拒絕執(zhí)行；對(duì)抵制無(wú)效的，有權(quán)向 總部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。1、弄虛作假截留收入；2、虛列成本費(fèi)用、虛報(bào)盈虧；3、私設(shè)小金庫(kù)；4、可能在經(jīng)濟(jì)上造成較大損失的行為；5、可能導(dǎo)致總部資產(chǎn)流失的行為；6、其他可能損害總部或單位利益的行為。八、總部規(guī)定的其他職責(zé)、職權(quán)。九、被委派會(huì)計(jì)人員對(duì)總部負(fù)責(zé)，每年按規(guī)定定期向總部匯報(bào)本人履行職責(zé)、行使職權(quán)情況（個(gè)人工作述職）。第七章被委派單位的責(zé)任一、被委派單位要支持委派人員工作，為委派人員

9、創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境， 為其開(kāi)展財(cái)務(wù)工作提供必要的條件，確保被委派人員按規(guī)定行使職權(quán)。二、被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)、 會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行 會(huì)計(jì)法， 保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。三、被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人要切實(shí)履行總部賦予的職責(zé)， 督促財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)章制 度建設(shè)，保證本單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)嚴(yán)格按照總部規(guī)章制度進(jìn)行，并對(duì)報(bào)送的財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第八章委派財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲一、委派財(cái)務(wù)人員必須在工作中遵紀(jì)守法， 嚴(yán)格執(zhí)行總部有關(guān)規(guī)章制度，維護(hù) 總部合法權(quán)益；必須規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；必須加 強(qiáng)單位成本管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；必

10、須按時(shí)全額上劃工程收入資金， 按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告及總部要求的其他資料。二、委派財(cái)務(wù)人員經(jīng)考核成績(jī)顯著，季度考核得分在 80分以上，全額發(fā)放崗位績(jī)效工資。年度考核得分在 80分以上，根據(jù)總部年度獎(jiǎng)金分配方案計(jì) 發(fā)年度獎(jiǎng)金。三、委派財(cái)務(wù)人員不履行職責(zé)、弄虛作假、營(yíng)私舞弊，以權(quán)謀私、貪污受賄造 成總部財(cái)產(chǎn)損失的，不嚴(yán)格遵守總部財(cái)務(wù)規(guī)章制度的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后根據(jù) 情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位、解聘等的處理。11第九章委派會(huì)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部：年 月 日序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分扣分扣分標(biāo)準(zhǔn)得分一、建制報(bào)批工作：151建立健全適合本單位的會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、費(fèi)用管理辦法、報(bào)賬辦法及工作流程10每

11、項(xiàng)不合格扣3分2建立健全適合本單位的資產(chǎn)、材料物資管理辦法（主要是收、發(fā)、存管理）5每項(xiàng)不合格扣3分二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作：251憑證制證及時(shí)，原始憑證手續(xù)齊全，憑證裝訂整潔5每項(xiàng)不合格扣3分2賬簿按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目、科目運(yùn)用正確，賬面整潔，登賬及時(shí)，賬實(shí)相符、賬賬相符10每項(xiàng)不合格扣3分3報(bào)表報(bào)表齊全，數(shù)字準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)，說(shuō)明中有分析，賬表相符，表表相符10每項(xiàng)不合格扣4分三、成本管理工作：351成本核算成本項(xiàng)目清楚、五項(xiàng)成本費(fèi)用分?jǐn)偤侠?，成本與進(jìn)度配比，無(wú)漏進(jìn)和擠占成本現(xiàn)象15第項(xiàng)不合格扣5分2成本控制制度健全，有控制辦法，辦法落實(shí)，控制見(jiàn)成效10每項(xiàng)不合格扣3分3成本分析對(duì)照成本費(fèi)用預(yù)算，對(duì)照?qǐng)?zhí)行情況進(jìn)行分析，提出有價(jià)值的建議和要求。10每項(xiàng)不合格扣4分四、財(cái)經(jīng)法規(guī)