略論清代的漁鹽

1、略論清代的漁鹽        內(nèi)容摘要有清一代的漁鹽制度多所變化，不同的地域有所不同，有的因習(xí)慣相沿已久乃變?yōu)槌煞?。如廣東沿海有干標、幫餉制度，兩淮江浙地區(qū)實行漁鹽配制度。漁戶要給官方或地方交納漁鹽稅，名目不一。漁汛期漁鹽用量相當巨大，而漁獲量卻非定數(shù)，因此往往不可避免地造成漁鹽走私。一些地方官認為，因沿海地區(qū)特定的地域和產(chǎn)業(yè)關(guān)系，相沿已久的地方制度自有其合理性，部分漁鹽進入走私渠道情有可原。根據(jù)估算，清代道光年間每年所需漁鹽約為五十六萬二千五百噸。     關(guān)鍵詞漁汛；?Z切；漁鹽；干標

2、60;       關(guān)于明清時期的食鹽專賣制度，有關(guān)專家學(xué)者已經(jīng)做了相當深入的研究，而對于歷史時期水產(chǎn)鹽藏加工所必須的漁業(yè)用鹽卻很少論及，僅個別學(xué)者的研究論文涉及相關(guān)主題。就筆者管見所及，有劉淼先生論及寧波府的魚稅票鹽及各類船只行鹽斤數(shù)情況。此外，日本學(xué)者佐伯富在論述私鹽類別時提到，本為提供給漁汛專用的漁鹽中有一部分可能透漏給鹽梟而進入私鹽行銷渠道。但迄今為止，未見有專文論述歷史時期的漁業(yè)用鹽情況及其相關(guān)事項者。事實上，筆者在研究明清時期的漁業(yè)時注意到漁業(yè)用鹽量相當巨大，占食鹽生產(chǎn)總量的比例十分可觀。本文即擬對這一主題進行探討。

3、60;   魚蝦貝類等水產(chǎn)除少量以漁民自食及以時鮮或冰鮮形式進行交易外，絕大部分漁獲物都是以加工產(chǎn)品的形式進入市場。而水產(chǎn)傳統(tǒng)加工方式主要采用鹽藏，也就是用鹽防腐，即文獻中所稱“?Z切”者。    明代漁業(yè)?Z切所需用鹽屬于票鹽范圍，魚稅納銀多少根據(jù)漁船大小而定，而行銷鹽斤多少及票鹽引額則根據(jù)魚稅多少而隨之變化，如浙江寧波府就有此類魚稅票鹽共計6000張。根據(jù)計算，大約每魚稅銀1兩配銷漁汛票鹽2500斤，每鹽300斤折合一大票。有清一代關(guān)于漁汛?Z切用鹽的制度多所變化，不同的地域也有所不同，有的因習(xí)慣相沿已久乃變?yōu)槌煞?。漁戶要給官方或地方交納漁

4、鹽稅，名目不一。漁汛期漁鹽用量相當巨大，而漁獲量卻非定數(shù)，因此，往往不可避免地造成漁鹽走私。現(xiàn)分述如下。     一  廣東沿海的干標、幫餉制度     廣東沿海一帶居民多以漁鹽為生，漁船“每出海捕魚，俱于鹽埠領(lǐng)票，名曰干標”，又名坐標，等出?；貋硪院笤傧虿荷探患{銀兩，即所謂“回水納銀，有一年一上者，有一水一上者，名曰幫餉”。在“各墟、場、鎮(zhèn)、市設(shè)立館舍，凡遇挑賣鹽魚、鹽菜等物，勒令納稅”，名為行標。后廣東總督鄂彌達上疏，言東莞、新會等十三埠之坐標、行標“苦累貧民”，奏請“將坐標、幫餉嚴行禁革，令各商帶罪

5、辦課，并曉諭沿海漁戶，照部定價值減去一厘五毫，務(wù)買食鹽應(yīng)用”。雍正十一年，戶部題準其奏，并“勒石永禁?！?#160;   但行之不久，呼聲又起，言前之坐標、幫餉制度“相習(xí)巳久，皆出情愿”，“在漁人，?Z魚一船，費鹽十倍，幫餉不過一二；在鹽埠，只發(fā)?票，得收實餉。是兩得其利，彼此相安”。而自從嚴行禁革坐標、幫餉成法以后，鹽埠欲“避干票之名”，“按船計數(shù)，實發(fā)鹽斤”。這樣一來，雖然能多銷引鹽，但對于漁戶來說“則增餉數(shù)倍”。故世宗上諭內(nèi)閣云：“嗟此漁民，沖風(fēng)冒險，覓微利以活身家，朝廷不忍收課，鹽埠獨得幫餉亦已足矣。今又數(shù)倍取盈，何所恃而為此耶?！辈⑾轮I旨告誡道：“為督撫者，此等處

6、當細心體查，務(wù)得其平，使民生樂業(yè)?！?#160;   關(guān)于這一事情的前后經(jīng)過，相關(guān)文獻有簡明扼要的記載，現(xiàn)引述于下：    粵東“沿海之州縣，漁船出海捕魚，悉買私鹽腌浸。經(jīng)鹽臣題明，增立漁引。令漁戶買用官鹽，埠商給標，便于查驗。乃漁戶貪圖賤買私鹽，以致官鹽壅積、缺餉無完。漁戶不領(lǐng)官鹽，情愿每船一只幫貼埠商餉銀三錢五分。及總督管理鹽政，歷經(jīng)嚴禁，飭令漁戶赴埠減價買鹽。欲使官引多銷，則正餉不致拖欠。無如私鹽價賤，漁戶以幫餉甚輕，若買官鹽，價須加倍，故仍有赴埠領(lǐng)標者，發(fā)給干標作為已買官鹽之符券?！?#160;   漁戶應(yīng)納幫餉每一

7、艘船僅需035兩，再加上購買私鹽所需費用，仍遠低于購買官鹽所需值，故強迫漁民購買官鹽的做法就很難真正實現(xiàn)。據(jù)以上引文可知，事實上當時人對這一問題就已有明確的認識。    我們還能從相關(guān)文獻中看到利用場、埠鹽價相差懸殊的具體數(shù)據(jù)對這一問題所做的更詳細的分析。論漁戶私鹽狀一文詳細申述了這一相沿已久的制度的合理性，言其不可輕易更改?，F(xiàn)分析如下：“蓋沿海地方既已私鹽充斥，而各邑部定原價又屬過昂”，比如香山縣境內(nèi)的三處場灶，鹽價“每斤不過二厘。而在埠每斤八厘，已浮三倍”，其它各縣的官鹽價比香山縣更高，“于是民間利于食私”，每有私鹽入鄉(xiāng)，不但銷售，反而為他們袒護包庇。生活在城

8、市當中的居民還稍稍知道畏懼法律，而在那些窮鄉(xiāng)下里地方，則已“非文示鞭笞所能易俗”的了。況且本來就已嚴格按照慣例按戶攤派官鹽，埠商的課餉又還能從何而來呢?于是創(chuàng)設(shè)這種干標印票通融售賣，“或按額實買，鹽價兩清；或標領(lǐng)十分，鹽僅一二；又或但售空標以作護身，先納票錢，后清標價。商家賴之，不無所補”。這樣既可以省免巡邏哨丁的工費，又不會出現(xiàn)告訟紛紜的現(xiàn)象。鹽商賴此輸納課餉，對他們私人而言也可以借此獲得一份微薄的利潤。這就是鹽商不得不售賣干標的緣故。對于漁民來說，以海為家。一旦出海捕魚，動輒就是好幾個月。魚蝦捕獲量的多少，完全要看風(fēng)信狀況。如果必須要從鹽埠買鹽并載鹽出海，就有可能魚還沒有捕到，而鹽已經(jīng)透風(fēng)

9、了，“潮浸鹵銷，半歸烏有”。如果等到捕獲魚蝦，滿載而歸以后，再前往鹽埠買鹽，漁獲物早已腐壞變質(zhì)了。況且腌一尾魚就需一斤余鹽，“盡以官價相售，利微無所得食”。因此只有采取在還沒出海之前，先領(lǐng)取漁鹽干標的辦法。從海中捕撈到魚鮮后，就在鹽場買鹽腌制。因鹽價低，買來腌魚的鹽多，腌制品就能保持較長時間不會腐敗。將這些腌制品運回港口以后，也容易銷售出去一些。對于官方朝廷來說更為重要的是，如果不默許這些事實并進行操縱控制的話，“恐將來漁戶只向洋中買放，不于埠內(nèi)售標”，就是說恐怕漁民以后索性只在海上購買私鹽，不到鹽埠去購買干標了。如此，則“沿海諸埠，立見其敗，實非商人之?！?。而要另想辦法，則“不獨積重難返，無

10、濟于事”，即使是沿江把截，逐一搜查，也只不過是內(nèi)地少了個一私販，外洋又多了一個強盜而已，“更非地方之?！?。由此可見漁鹽對于廣東沿海鹽業(yè)、鹽商的重要性，漁鹽銷售在其海鹽銷售總量當中占據(jù)非常重要的地位。 二  兩淮江浙地區(qū)的漁鹽配售制度     雍正十一年九月趙宏恩任兩江總督，其后針對商量籌辦鹽務(wù)事宜，奏請并被準覆，凡漁戶領(lǐng)漁票執(zhí)照前往鹽埠購買漁鹽，官方按照漁船的尺寸大小，明確規(guī)定了配售給漁民的漁鹽額。具體操作辦法為：每逢漁汛時期，沿海居民可雇備船只，先到海關(guān)交納船稅，申領(lǐng)漁票。海關(guān)驗明該船只的梁頭尺寸，凡梁寬九尺以上的為大型漁船，梁寬八

11、尺以上為中等漁船，梁寬七尺以上為小型漁船，各發(fā)給不同的漁票鹽引。各漁票鹽引內(nèi)要求將舵工船戶的姓名以及屬大中小何種尺寸等內(nèi)容填寫清楚。漁戶拿到票引后到鹽場支領(lǐng)漁鹽，鹽場官員驗明票引規(guī)格，大型漁船配售漁鹽三千斤，中等漁船配售二千斤，小型漁船則配售一千斤。漁戶將所買漁鹽裝船出洋捕撈，漁汛期結(jié)束后，漁船返歸漁港，漁戶要到鹽場官員處報告漁獲物多少。如漁獲物少，配售的漁鹽多于?Z切所需用鹽，漁戶就要將多余的鹽返還給鹽場售于鹽商。如漁獲物多，配售的漁鹽少于?Z切所需用鹽，漁戶就可到專門從事水產(chǎn)腌制加工用鹽的漁鹽“?Z切牙行”，按照漁獲物數(shù)量購買漁鹽再行?Z制。腌制加工好后，就可以將加工產(chǎn)品裝船前往江南出售。

12、    對于漁汛?Z切所用漁鹽，以及供貧困人戶挑負販賣以謀生之鹽，官方規(guī)定了各場灶應(yīng)預(yù)留的數(shù)量。官方配售給漁戶的漁鹽，其來源一般都為正鹽之外的余鹽。如上述兩江總督趙宏恩曾上疏，奏請按通州、泰州等州縣漁戶貧民戶口多少，從附近場灶所產(chǎn)余鹽中酌情預(yù)留若干，待漁汛期到時，按規(guī)定應(yīng)配售的漁鹽額填寫好，經(jīng)海關(guān)查驗漁票后前往鹽場買鹽，有司機構(gòu)則要將漁戶所領(lǐng)漁鹽情況匯總成冊上報以備查考，朝廷并從其奏。官方規(guī)定預(yù)留的漁鹽數(shù)額有時可能會超過實際用量，這樣容易導(dǎo)致流入私鹽渠道，因此朝廷諭令“收買余鹽以清私販”，收買漁鹽給價要比正鹽額價酌情稍增。    從漁

13、鹽配售比例來看，清代前期，江蘇沿海一帶的漁汛?Z切用鹽一般按“貨七鹽三”的比例配給，也就是說，如以十分計，則為七分貨，三分鹽。乾隆五年，運司盧見曾等奏言，狡黠的商販往往借漁鹽之名乘機“拌合夾帶，每多影射興販”，因此規(guī)定此后每一擔貨，只配給鹽十五斤，名為“護鹽”。這一規(guī)定并被通告各地，飭令其遵照執(zhí)行，記錄在案。其后不久又有官員奏言，根據(jù)其考查，從事水產(chǎn)腌制加工的各牙行本來就和私鹽興販相勾連，難免鹽梟借漁鹽之名影射販賣私鹽，如果再配給其護鹽的話，沿途巡查的兵役就很難查考，即使查出其所帶之鹽超額，他們也要借漁鹽之名蒙混狡辯。乾隆二十四年正月朝廷即準其奏，下令“禁止?Z切貨物帶鹽出場”。 &

14、#160;  每逢漁汛到來時，漁鹽用量相當巨大。如前所述，大型漁船配售漁鹽三千斤，中型漁船配售漁鹽二千斤，小型漁船配鹽一千斤?；茨系貐^(qū)除草堰場及角斜場之外的其余十八場，“按照產(chǎn)額，自三四厘至二三分不等。共開銷至二十四五萬引，幾及淮南額引十分之二”，差不多要占淮南額定鹽引數(shù)的20。這確實難保沒有漁民借?Z切為名，暗中將漁鹽接濟給私鹽梟販，鹽梟隨地零收躉販，累積起來的私鹽總量就會相當可觀。以致兩江總督陶澍奏請凡“漁汛?Z切食鹽，除向來開報不及一分者，仍照舊發(fā)賣，不得加增外”，其余各場，每年也只準依照產(chǎn)收鹽數(shù)，賣給十分之一。也就是說，漁鹽配售只能占產(chǎn)收鹽數(shù)總額的10。每到年終，責成各分司親

15、自到各場去認真盤查。”21    道光十二年，兩江總督陶澍上疏，奏請在淮北地區(qū)嘗試推行票鹽，他認為該區(qū)產(chǎn)鹽本十分豐富，但大多售于漁船用于防腐加工。改行票鹽后，應(yīng)將原有食鹽店也一律裁撤。建議遴選二名妥當官員駐扎在青口地方，專門經(jīng)辦管理漁船?Z切及該區(qū)食鹽用鹽，并按照規(guī)定的章程，開給鹽票，收取鹽稅，以防止通過這兩個渠道透漏給私鹽興販。    根據(jù)有關(guān)文獻可知，其時在今上海地區(qū)的嘉定和寶山縣境也實行漁鹽配售制度。因其“地瀕江海，每屆洋汛，漁船出口，準帶鹽斤”。但在季節(jié)和漁船種類上有一定限制，按規(guī)定“每年自谷雨至夏至，止限定黃花魚船”。漁鹽配

16、售比例也稍有不同，只分成大小兩類。漁船“凡梁頭在一丈以上者準帶鹽三十擔，五尺以上者準帶鹽十擔?！?2    在漁業(yè)占據(jù)重要地位的崇明地區(qū)也有漁鹽名目，除漁汛期水產(chǎn)加工所需漁鹽之外剩下的漁鹽在負販鹽商繳納一定的包稅、包捐后就可像官鹽一樣在港內(nèi)銷售23。這就說明官方不僅有漁鹽配售給漁民，且其配售量還不在少數(shù)。    不僅兩淮江蘇地區(qū)，浙江省境也同樣存在漁鹽配售制度。浙江除正引和余引之外，又有所謂“溢額盈余”，其中就包括漁鹽這一項。如臺州、溫州兩所和鎮(zhèn)海縣嵩玉場的余鹽，臺州、溫州、松江三所官廠銷售的零星負販鹽和漁鹽，共計有80602引，各則

17、科算及引課公費等共計有銀19771兩有余。有司官吏解釋其原因說，“此因正引已完，余引未到，而民食不能稍緩，漁汛更難愆期。暫印照配賣，接濟急需?！?4由此可見漁鹽配售對于漁業(yè)生產(chǎn)的重要性和必要性。在一些沿海地區(qū)剛剛開發(fā)的海島，島上場灶所煎之鹽甚至規(guī)定全部供給漁戶。如浙江“玉環(huán)地方，周圍約有七百余里，峙立海中”，玉環(huán)島上各港澳，“向年雖名為奉禁不開，而利之所在，群趨如鶩”。多有百姓偷偷進入該地，在這里搭棚蓋廠，掛網(wǎng)?癲叮?刮土煎鹽，私相買賣而偷逃課稅。如果遇上巡查船只，則向他們行賄以買脫，通同一起蒙混欺隱?；蛘咭粫r被驅(qū)逐離開，過不了多久就又偷偷地聚集到了這里。聚集到這里的絕大多數(shù)是從事捕撈的漁民和

18、從事煎鹽的灶戶，有司官吏奏請“將漁戶逐廠挨查，取具保結(jié)，許其?癲丁保?“將煎鹽之戶，取具新鄰族保甘結(jié)，一體編入保甲，著令并灶聚煎，官收官賣，止在本山賣與漁戶居民，毋許販賣出境”。25百事通 三  漁鹽稅收     明清兩代漁汛用鹽都要交納鹽稅，如上文述及的明代寧波府魚稅票鹽，這類魚稅票鹽共計6000張，每票收取稅銀04兩，一共2400兩。26    有的地方因相沿習(xí)慣，官稅變而成為私稅項目，如上文中提到的清代廣東的坐標、幫餉制度。廣東沿海各埠，因逼近鹽場場灶，故私鹽充斥，無法真正禁止阻遏私鹽興販。如新會、海豐、歸善

19、、惠州等處，一有私鹽經(jīng)過，每擔抽取稅錢，名為幫餉。抽稅以后，并發(fā)給私販干標執(zhí)照27。各鹽商不僅設(shè)立坐標幫餉，還在各墟、場、鎮(zhèn)、市立館舍，設(shè)收稅點，凡是有挑擔販賣鹽魚、鹽菜等貨物，即勒令交納鹽稅，稱為行標。雍正十一年，批準廣東總督鄂彌達的奏疏，嚴行禁革鹽商設(shè)坐標、行標私收稅課。并諭令沿海漁戶，務(wù)必購買官鹽用于水產(chǎn)腌制加工，并交納鹽稅。28    也有原來屬于地方私征稅收項目，后經(jīng)官方查核，成為官方名正言順的稅收收入，如潮州府大埔縣的魚?F稅銀即為此例。該項魚?F稅銀向來并非額設(shè)稅目，也沒有解送上報手續(xù)。所謂“魚?F”，就是腌制加工好魚類水產(chǎn)等之后因魚體所含水分滲出所

20、產(chǎn)生的魚腥鹽水，故可以想見腥臭。在今天的眼光看來，魚?F只不過是加工過程中所產(chǎn)生的污穢廢鹽水，但在實行食鹽專賣且鹽價高昂的當時來說，含有相當鹽分的魚?F仍可佐食，故仍具有價值。正如大埔縣知縣吳車泰所言，大埔縣喜歡食用魚?F，也是因為其價格低廉。但這樣一來，無疑會影響到鹽引銷售。因此，出售魚?F給民人的漁民情愿交納一定的稅銀以貼補官鹽鹽課。每年數(shù)量多少也沒有一個定數(shù)，從雍正五年十一月吳車泰到任起至七年七月奉旨查報之間的約二十個月中，總共收過魚?F稅錢一千八百二十余千，約值銀一千九百余兩。事實上，這項魚?F?銀乃歷來相沿已久的習(xí)慣法。其后，大埔縣這項稅收在雍正年間的厲行嚴查下被飭令“盡收盡解，幫貼

21、引課”，盈余部分則歸人廣東省埠羨項下，成為官方名正言順的稅收收入。29    對于剛剛開發(fā)的沿海島嶼，如前述浙江省玉環(huán)島各港澳，也明確規(guī)定“征收漁鹽稅銀例”，“所有漁鹽稅銀，即以備各項公費之需，俟玉環(huán)一切經(jīng)理完備后，另照內(nèi)地之例，各歸藩司鹽政項下充餉?！?0    前述兩淮地區(qū)漁戶領(lǐng)漁票執(zhí)照前往鹽埠購買的漁鹽，除淮分司所屬各場分歷來并沒有海關(guān)查驗其漁票，也沒有完納課稅之處外，通州、泰州兩分司所屬的各場則都要由海關(guān)查驗其漁票，并交納漁鹽稅。這些漁船“承潮云集，赴場則多報漁數(shù)，希圖混胃鹽斤；赴關(guān)則少報魚數(shù)，希圖脫漏稅課”。關(guān)場的官役，勢必

22、很難盤查實數(shù)，往往多被其欺蒙。針對這種情況，兩江總督趙宏恩奏準“飭令各場員，每年汛畢，漁船進港，該船報明捕得漁數(shù)。一面查核用銀之多寡，一面將各船魚數(shù)咨呈狼鎮(zhèn)收稅衙門?！比绻麧O戶投納漁鹽稅時少報漁獲數(shù)量，聽憑收稅衙門查究。這樣一來，漁船就不敢?I造虛報冒領(lǐng)漁鹽，也不敢?p報漁獲數(shù)量以偷逃漁鹽稅。所謂“報稅用鹽俱以魚數(shù)之多寡為憑”，也就是說，配售給漁戶的漁鹽，漁民要按照所捕撈的漁獲物的多少所用漁鹽的實際用量交納漁鹽稅。31    清代后期崇明地區(qū)實行淮鹽、漁鹽與本地灶鹽三七配銷的制度，負販鹽商要包繳淮鹽、漁鹽配銷捐。崇明漁鹽以前并不屬于官鹽范圍內(nèi)，時至宣統(tǒng)二年，鹽場大

23、使奏請將崇明漁船漁產(chǎn)手中的漁鹽除漁汛期水產(chǎn)腌制加工所需外剩下部分，“照淮鹽化官例，報局輸捐給票，準銷港內(nèi)”，也就是說，漁鹽在繳納包稅包捐后演變成為官鹽。32新中國成立后，“全國漁業(yè)會議決定大力經(jīng)營水產(chǎn)加工”，“且以鹽干魚的生產(chǎn)為重點”，“中央人民政府財政部對漁業(yè)用鹽因此定有優(yōu)待辦法，即按食鹽稅率收百分之三十”33。也就是說和前朝一樣，對于漁鹽也仍然征收一定的鹽稅，只是漁鹽稅率相對來說要遠遠低于食鹽稅率。百事通 四  漁鹽走私             由于漁汛期漁獲物需用大量食

24、鹽進行防腐加工，如果要求漁民全部以官鹽價購買的話，漁民幾乎無利可圖甚至可能大大虧折，漁業(yè)生產(chǎn)就可能陷于停滯癱瘓。因此，官方不得不制定相應(yīng)的漁鹽配售制度以維持正常的漁業(yè)生產(chǎn)，以致維持漁民社會的穩(wěn)定。而在官方實行食鹽專賣制度以斂稅的時代，漁民可購到遠低于官鹽價的漁鹽，這就不可避免地帶來利用大量漁鹽進行走私的問題。這是令官方統(tǒng)治者十分頭痛的矛盾，可謂兩為其難。歷史文獻當中關(guān)于漁民利用漁鹽乃至伙同鹽梟走私的相關(guān)記載頗多，一些研究私鹽問題的論著已論及這一現(xiàn)象。以下利用相關(guān)文獻擬作一較為詳細的探討。    據(jù)文獻記載，從事海洋捕撈的海船漁尸往往借?Z切之名“串通偷載漏私”，一

25、艘海船所裝載的私鹽就遠不止百來個貧難人戶所允許肩挑負販的食鹽數(shù)量。而且這些私鹽乘帆裝裁，“到處可通，尤害課地”。原來派設(shè)在地方巡查的團長人員又“皆?S積年匿私之徒”，官方因此仿照保甲法，又添設(shè)相當數(shù)量的團長、甲長，“每日令甲長查報曬丁所曬之鹽，又令團長再查甲?！?4    前已述及，清代前期江蘇沿海一帶的漁汛?Z切用鹽一般按“貨七鹽三”的比例配售。一些狡黠商販即乘機拌合夾帶、影射興販私鹽。從事水產(chǎn)防腐加工的?Z切各行往往都和興販私鹽者有密切聯(lián)系，鹽徒私梟即冒?Z切之名從事走私。35    道光十二年，兩江總督陶澍奏請在兩淮地區(qū)改行票鹽

26、，遴選委派妥當官員二名，駐扎于青口，專門經(jīng)辦管理漁船?Z切用鹽及該區(qū)食鹽事宜，“給票收稅，以杜透漏?！?6    在江蘇淮安揚州所屬的下游州縣，向來有一種常以捕魚為業(yè)的名叫?船的小舟。有一年因洪水漲發(fā)，流落成饑民外出逃難，“或數(shù)十船一起，或數(shù)百船一起，私梟乘勢勾結(jié)，令其載運私鹽”。這些船隊由戚家汊、孔家涵等處徑出運河并沿江一帶地方售賣私鹽，并設(shè)立章程，置有護衛(wèi)，且派人各司其事。船大的裝至千斤，小船也達數(shù)百斤。那些私鹽梟販在江南的觀音門、安徽的樅陽鎮(zhèn)都立有碼頭，用以銷售脂船所裝載的私鹽。事實上早在這之前的一年，因被水成災(zāi)，淮陽各地的貧窮百姓就曾紛紛四出乘坐?船乞食逃

27、荒，“內(nèi)中即有乘便捎帶鹽斤，偷賣糊口者，梟匪乘機誘雇，內(nèi)載私鹽，外坐老幼婦女，裝點災(zāi)民，偷越撒潑”。37    以上還只是鹽梟雇用漁民進行走私，更有甚者，“有江北梟徒駕駛?船、黑魚腮等船，裝載私鹽，絡(luò)繹進口，更有地方棍徒，勾引接招，私設(shè)秤手行家，到處販賣。”38    因漁鹽和私鹽之間有著如此密切的關(guān)聯(lián)，官方有時甚至將販賣干魚的客商也當成私鹽走私商。后經(jīng)辯訴，“以客商興販干魚難同私鹽”，才令“免其斷沒，從便法賣”39。圍繞漁戶馮有貴、張洪業(yè)走私漁鹽一案，論漁戶私鹽狀一文詳細申述了部分漁鹽進入走私渠道的情有可原，現(xiàn)詳述如下。 

28、   馮有貴是廣東香山縣的一名持有漁船執(zhí)照的漁戶，常年在鹽埠買鹽從事漁業(yè)捕撈。據(jù)查簿冊可知，十二年，交納鹽價銀一百四十余兩；十三年，交納鹽價銀九十二兩；十四年，因所捕獲的魚少失利而拖欠鹽價銀未交。其時尚欠鹽埠鹽斤銀七十余兩?！澳艘喳}斤余溢、年月參差”被定性為私鹽而判處杖徒刑。張氏認為：作為一名以?Z魚為生的漁戶來說，馮氏每年交納給總埠鹽價銀百數(shù)十兩，也不算少了。官方對壅滯鹽引妨礙鹽課的私鹽斷刑很重，但應(yīng)該是針對那些不好好從事生產(chǎn)經(jīng)營而專門從事販賣走私活動的情節(jié)惡劣的私鹽鹽梟。對馮氏的這一判處雖然按當時法律來說難辭其罪，但從情理上來說卻并不允當。至于張洪業(yè)則是受雇于人從事捕魚

29、，但卻于新會埠私自領(lǐng)取鹽票，而后又向貧難百姓零星售賣?？芍^唯利是圖，罪不可赦，但這種行為和私梟巨販實不相同。況且如果將持有執(zhí)照的漁船因票鹽不足額就定罪為私鹽的話，對廣東省的利弊關(guān)系太大。因為廣東本屬沿海省份，到處都是塢。沿海人民成千上萬，沒有別的辦法糊口，大家都販賣私鹽。即使是請商鞅來執(zhí)行法律、韓非來制定刑律，每天殺戮掉一個人，這種勢頭也不會停止下來。前人用心良苦，因地制宜，將沿海各埠印制發(fā)賣的鹽票稱為干標，相沿已久。雖然這其中存在鹽埠商人售賣干標謀取利益、漁船利用鹽票夾帶私鹽的現(xiàn)象，看起來是積弊多端，實際上是雙方有利。鹽商和漁民借此相互扶持以立于不敗，這種弊端可以悉知而不可去除。有時侯天氣長

30、時間陰雨，風(fēng)信失時，“魚蝦絕港難尋，米糧又將垂盡”。于是將這些干標影射，輾轉(zhuǎn)販運到鹽場私自售賣。雖然說罪不可赦，然而他們事先已經(jīng)付鹽價于商人，再說天不遂人愿，情形也確實令人憐憫，這就是漁民不得不賣掉干標的緣故。沿海地方的私鹽商販數(shù)不勝數(shù)，很少能將他們抓獲歸案的。只有這些因為干標和漁鹽對不上數(shù)的漁戶，接接連連被送官查辦。有的漁船被海風(fēng)吹到了別的地界，不屬于他們捕撈的海域，就要受到多方盤查詰問。而如果碰到的是真的成幫結(jié)隊的持有兵械的私販鹽梟，巡邏兵士只有乖乖地放行，哪里敢詰問責難，“惟此漁民易于欺壓”。漁民倚恃手中持有干標，不肯屈服，“往往被拘”。其時“生齒浩繁，謀生路仄”。以前香山的漁民出海捕魚

31、，不過到老萬山就算是走得很遠了；“今乃出至老萬山外二百里?Y山、鞋山諸島，尚有空載而還者”。沿海百姓從事漁業(yè)捕撈，大多迫于貧窮無奈。如果再用嚴刑峻法去逼迫的話，他們什么事干不出來?所以說“買標賣標，乃兩利俱存；商民交持，以立于不敗”。干標幫餉的制度以及部分漁鹽進入走私渠道的弊病“可知而不可去也”。40百事通 五  漁鹽用量估算     清代長江干流及中下游地區(qū)各河湖水域的淡水捕撈漁獲量是相當巨大的，如據(jù)日本人山本田芳1885年撰寫的清國水產(chǎn)辨鮮中記載，“鱭魚在江蘇長江年產(chǎn)五百萬斤，干鱭魚年產(chǎn)約十五萬斤運銷各地”41。沿海地區(qū)的海洋捕撈漁獲量更為

32、可觀，如沿海地區(qū)出產(chǎn)的黃花魚分為南洋鮮和北洋鮮兩種。前者漁汛期自一月至三月，早春用冰運，末汛期多用鹽藏。后者的漁汛期自三月至四月下旬，均以鹽藏運銷。該魚出產(chǎn)于呂泗洋面，漁民用載重五百擔的帆船備上囊網(wǎng)駛抵產(chǎn)地捕捉，漁汛期中每條船大約每十來天就可捕獲魚“二百余石”，也就是2萬斤，銷售于吳淞及瀏河等處的各魚行，然后再批發(fā)于蘇州、嘉定、太倉等鄰縣的各市場。42    漁獲物除很少一部分為漁民自食外，絕大部分都會進入銷售市場，其中大多數(shù)又為鹽制防腐的加工產(chǎn)品。關(guān)于漁獲量與用鹽的比例，文獻記載中甚至有漁人“?Z魚一船，費鹽十倍”之說43。當然，這其中不乏夸張的成分，但也可見漁

33、獲物加工用鹽之多。清代文獻當中提到乾隆年間多有狡黠商販“因?Z切一項”，“向借貨七鹽三”而拌合夾帶、影射興販私鹽之事，后經(jīng)奏定“每貨一擔，準帶護鹽十五斤”44。據(jù)此可知，其時水產(chǎn)防腐加工用鹽量至少應(yīng)為漁獲量的15。據(jù)叢子明等主編的中國漁業(yè)史言，“一般用鹽量占漁獲物的二成，即每一斤鮮魚就要用二兩鹽來防腐”45。    清代的食鹽專賣中，“淮南鹽政鹽課甲于天下，兩江三楚皆仰給于淮鹽，課源用以饒?！?。兩湖平原地區(qū)“夙為魚米之鄉(xiāng)，湖魚旺產(chǎn)”，鹽商得以銷售大量漁鹽給漁民用來進行水產(chǎn)腌腌制防腐加工，借此完納鹽課。雍正末年“漢口鹽壅未銷，積至七八百萬包”。當年因“漢水漲發(fā)，魚市稀少”，從而導(dǎo)致水產(chǎn)加工用漁鹽量大為下降就是“鹽壅未銷”的重要原因之一。46事實上，據(jù)有關(guān)文獻記載，漁業(yè)用鹽量確實是相當巨大的。如清兩江總督陶澍奏言，在淮南鹽場，每年除草堰場沒有?Z切用鹽及角斜場僅只數(shù)引外，其余十八場，按照產(chǎn)額，漁汛用鹽“共開銷至二十四五萬引，幾及淮南額引十分之二”47。漁獲物防腐加工用鹽竟然達到淮南鹽場產(chǎn)鹽額的20的比例，由此可知漁鹽用量之巨。如根據(jù)每引鹽斤三百斤折算，則淮南鹽場每年配售給漁戶的漁鹽約為三萬七千五百噸。按照每一斤鮮魚用二兩鹽來防腐的比例進行折算，則于淮南鹽場支領(lǐng)漁鹽的漁戶，其年總漁獲量當為一十八萬七千五百噸。漁汛用鹽不惟淮南地區(qū)，凡在漁業(yè)繁盛的沿海地區(qū)