2020年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案

1、2020年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案2020年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案2020年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施 方案發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，可以把保護自然資源、改善生態(tài)環(huán)境、幫助山 區(qū)農(nóng)民脫貧致富和帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，在一定程度上也 緩和了農(nóng)村就業(yè)壓力問題。下面是有20竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方 案，歡迎參閱。20竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案范文1為進一步加快推進竹產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展 行動計劃的通知（南政綜201號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特 制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。一、我區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59. 84萬 畝，其中。毛竹林面積56.65萬畝；小徑竹面積3. 19

2、萬畝。竹蓄 積量9272萬根，經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動，建陽的 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。一是竹業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。20年，全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19. 3億元，其中竹林經(jīng)濟產(chǎn)值9. 38 億元，筍竹加工產(chǎn)值9. 92億元，竹業(yè)總產(chǎn)值比20年的6. 43億 元，增長了三倍。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20年，全區(qū)已開設(shè)竹山機耕路 2700多公里，使邊遠竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復(fù)撫 育、開設(shè)竹山機耕道，竹山引水灌溉，施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效 基地等科學(xué)經(jīng)營措施，竹林質(zhì)量得到了明顯的提高，竹林結(jié)構(gòu)得 到進一步的優(yōu)化，全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實。豐產(chǎn)竹林面積 達23萬畝。三是竹林增收效果

3、明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及 社會的不斷推動，廣大農(nóng)戶科技育竹，科學(xué)管理竹山的意識有了 很大的提高，竹山投入不斷增加，促進了竹山經(jīng)濟的發(fā)展，竹山 的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20年的每畝不足400 元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝，效益好的可達1500元/畝以上。20年商品竹材產(chǎn)值5. 19億元，比20年的1億元，增長了4. 19倍，鮮筍產(chǎn)值3.9億元，比20年的3308. 7萬元，增長了 10 倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展，截至20 年全區(qū)加工企業(yè)161家，其中規(guī)模企業(yè)13家，超億元的企業(yè)有3 家，獲得福建省著名商標(biāo)2家。一批科技含量高、成長性強、產(chǎn)

4、品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出，主要有福建莊禾竹業(yè)有限公 司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰尽⒏＝▋|城竹制品有限公司、 福建省亞鑫食品有限公司等。20年，全市筍竹加工產(chǎn)值9. 92億元，比20年的5. 08億元， 增長了 95.27。清水筍產(chǎn)量49254噸，比20年21829噸，增長了 125. 6O據(jù)統(tǒng)計，戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加 值高的產(chǎn)品，20年的加工產(chǎn)值共計2.51億元，比20年的1.60億 元增長了 56.87o20-20年，出口產(chǎn)品從無到有，福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽 區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè)，產(chǎn)品遠銷歐美，20年產(chǎn)品 出口共計1.2億元。20年，我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)

5、在新三板成功上市，成為全國首家竹 業(yè)新三板企業(yè)。建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題 與不足一是竹林結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象，部分竹農(nóng) 使用化學(xué)除草劑，導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降，科技育竹的水平仍有待提 高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少， 筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意，竹文化、竹林生態(tài)旅游（森林旅 游）發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟 爭力不強，企業(yè)的生存能力較弱，加上成本上升、融資難等原 因，部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。二、發(fā)展思路按照加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)

6、化的目標(biāo)，加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對竹林的多 種需求為出發(fā)點，以竹林資源培育為基礎(chǔ)，以建設(shè)一批豐產(chǎn)髙效 示范片為重點，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（竹業(yè)），以科技創(chuàng)新為依托，以 市場需求為導(dǎo)向，培育扶持龍頭企業(yè)，加快品牌建設(shè)，不斷開拓 國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè)，逐步建成林工貿(mào)一 體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系，整體推進建陽 竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃到20年，全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。 其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元，二產(chǎn)產(chǎn)值58億元，三產(chǎn)產(chǎn)值10億元；20- 20年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4. 5萬畝，累計建成豐產(chǎn)林面積36萬 畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持，做好

7、政策對接，用好用 足中央和省上的扶持政策，支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點 扶持龍頭企業(yè)，計劃到20年，新培育超億元的企業(yè)5家；依托京 福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機場的建 設(shè)，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛 力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目；建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn) 業(yè)園區(qū)，根據(jù)南平市政府的規(guī)劃，積極策劃項目，爭取財政的資 金支持，力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹 旅游地產(chǎn)等功能為一體的武夷；中華竹博園。四、工作計劃根據(jù)南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn) 業(yè)發(fā)展行動計劃的通知（南政綜201號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實 際，山上山下齊抓并舉

8、、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè) 升級、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點， 著力推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（一）狠抓竹林經(jīng)濟（含林下經(jīng)濟）。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（竹 業(yè)）發(fā)展資金項目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè)，開展竹 林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程，落實豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市 人民政府的工作布署，20-20年，我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的 豐產(chǎn)竹林培育任務(wù)，累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時大力 發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用竹林空間，種植鐵皮石斛、金線蓮、黃 精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽 和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20年實現(xiàn)產(chǎn)值32億元。1. 現(xiàn)代竹業(yè)

9、項目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè) 的分布情況，20-20年，規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊 鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)代竹業(yè)項目的建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容新建竹山機耕道300 公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設(shè)300千米以 上噴灌設(shè)備、對36000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主 的科學(xué)施肥，20-20年共計投資2115萬元，三年申請省財政補貼 資金共計1050. 00萬元。規(guī)劃每年120畝左右的毛竹林作為項目的建設(shè)基地。通過每 年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用，逐步向全區(qū)推廣。2. 竹林優(yōu)化改造（節(jié)能減排）項目建設(shè)。20-20年

10、我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街 道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行 竹林優(yōu)化改造項目建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容新建竹山機耕道450公里、新 建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè) 備、對45000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學(xué)施 肥，套種無患子、烏柏等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右 的毛竹林作為項目的建設(shè)基地。總投資3420萬元，三年申請南平 市級扶持資金（節(jié)能減排資金）1500萬元。3. 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑 竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù)黃坑鎮(zhèn)4 個，莒口鎮(zhèn)、麻

11、沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3 個，潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2 個。（二）大力發(fā)展竹加工業(yè)1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色 低碳的環(huán)保要求，推動加工技術(shù)創(chuàng)新，研究開發(fā)有科技含量的新 產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限 公司為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集聚，支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造， 引進先進設(shè)備和技術(shù)，開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)戶外高耐 竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心。發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹 木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn) 品。2. 竹工藝品（含竹家具）。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高 的高端產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，

12、引導(dǎo)和鼓勵有實力的企業(yè)向竹 家具領(lǐng)域延伸，做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢?公司歐美家居用品展覽館建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強企業(yè)；瑞典 宜家家居合作，大力拓展歐美市場。3. 筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現(xiàn)從賣鮮筍 為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端 軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等 規(guī)模較大的企業(yè)，做大做強筍竹食品產(chǎn)業(yè)。力爭到20年實現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商 務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、供銷社、林業(yè)局。（三）發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速 交通網(wǎng)及武

13、夷山干線樞紐機場的建設(shè)，利用建陽得天獨厚的區(qū)位 優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、 竹文化旅游項目。力爭到20年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商 務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、供銷社、林業(yè)局。（四）推動產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)加工 企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在 我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能 為一體的武夷；中華竹博園。責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商 務(wù)局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、林業(yè)局。（五）加快品牌戰(zhàn)略實施。加強區(qū)域品牌建設(shè)，深入推進品 牌戰(zhàn)

14、略，提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建，對獲得馳名商 標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、福建名牌產(chǎn)品、中國出口 名牌、福建出口名牌稱號以及國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品（指工業(yè)產(chǎn) 品）認(rèn)定的企業(yè)（申報機構(gòu)），按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商 務(wù)局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、財政局、林業(yè)局。（六）加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產(chǎn)業(yè)的政策 扶持，鼓勵和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（竹業(yè)）發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，積極策劃項目爭取資金支 持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍，加大金融機構(gòu)對 筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持 龍頭企業(yè)。

15、營造寬松的發(fā)展環(huán)境，爭取引進一批在竹工機械、竹 纖維、竹炭產(chǎn)品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹 加工企業(yè)入住我區(qū)。責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商 務(wù)局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、財政局、林業(yè)局。（七）加強人才隊伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級管理和技術(shù)研 發(fā)人才培養(yǎng)引進力度，建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備 國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產(chǎn)業(yè)工人 的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才；建立健全鼓勵人才創(chuàng)新 的激勵機制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實行期權(quán)、股權(quán)激勵人才，打造 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。責(zé)任單位。農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、發(fā)科局、林業(yè)局。（

16、八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由 區(qū)長為組長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局 局長、竹協(xié)會會長為副組長，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要領(lǐng) 導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財政局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、商務(wù)局、規(guī)劃 建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成，全力 推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要結(jié)合本地實際，成 立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保有專人負責(zé)，具體抓落實。（九）抓好督查考評。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶 持資金使用嚴(yán)格按南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法執(zhí)行，加 強工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時將目標(biāo)任務(wù)落實

17、，層層簽 訂目標(biāo)責(zé)任狀，實行有獎有罰。20竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案范文2竹林資源是我市的特色優(yōu) 勢資源，竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實南平市加快 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，進一步科學(xué)培育竹林資源，增強筍竹加 工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力，加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升竹產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營水平，根據(jù)南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā) 展行動計劃的通知（南政綜（20） 1號）精神，特制定實施方案如 下。一、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)按照提一、攻二、育三的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，到20年，全市竹業(yè)總產(chǎn) 值達400億元以上，其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元，二產(chǎn)產(chǎn)值320億元， 三產(chǎn)產(chǎn)值45億元（詳見附件1） o力爭20年實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億

18、元 產(chǎn)值目標(biāo)。分兩個階段推進實施第一階段（集中發(fā)力階段，20；20 年）。從20年起連續(xù)三年，每年新建豐產(chǎn)高效竹林3萬畝，累計 建成豐產(chǎn)高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度，新上一 批有市場前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落 戶。啟動竹文化旅游項目建設(shè)。第二階段（持續(xù)發(fā)力階段，20；20 年）。以企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集團化三化建設(shè)為依托，發(fā)展筍 食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等 六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步建成資源相對充足、加工利用率充 分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活躍，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局（詳見附件2）。二、科學(xué)培育竹林資源以建立優(yōu)質(zhì)、髙效、

19、可持續(xù)經(jīng)營的竹 林資源體系為目標(biāo)，穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積，著力提髙單位面積的 產(chǎn)量和效益，適度發(fā)展雷竹，到20年雷竹面積達2萬畝，其中 20-20年新發(fā)展雷竹面積5000畝（詳見附件3） o以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（竹業(yè)）發(fā)展資金項目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建 設(shè)為依托，開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造，落實竹林豐產(chǎn)培育任 務(wù)（詳見附件4）。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，鼓勵利用竹林空間，種植 金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖牧雞等家禽 和野生鳥類。力爭到20年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝， 林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利灌 溉、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務(wù)為抓手（

20、詳見附件 5）,毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經(jīng)營、竹山引水灌溉、施有 機肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術(shù)，保護毛竹林內(nèi) 的闊葉樹，實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰(zhàn)略，開展毛竹純 林內(nèi)人工套種闊葉樹，新建竹山機耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四 周套種無患子等闊葉樹，有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設(shè) 施，開展竹山灌溉，調(diào)節(jié)竹山土壤水肥狀況，全面推廣施有機肥 料和生物防治病蟲害，力爭到20年發(fā)展竹闊混交林30萬畝，竹 山灌溉面積10萬畝，施有機肥為主的配方施肥面積5萬畝，基本 實現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡(luò)。對毛竹林內(nèi)種植闊葉樹每畝達40株（新建機耕路一側(cè)和竹山 灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算），按

21、生態(tài)修復(fù)補 助標(biāo)準(zhǔn)予以補助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米，連續(xù)長度1 公里，種植密度167株/畝，按防火林帶建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)予以補助。 在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空 地，老化荒蕪的柑桔地和房前屋后，因地制宜推廣雷竹種植，實 行集約栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋三關(guān)。對新造雷 竹成片面積達5畝以上，畝均種植雷竹60株、當(dāng)年成活率在85 以上的，經(jīng)當(dāng)年底驗收合格后，給予每畝一次性補助300元。鼓 勵未列入規(guī)劃種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹，經(jīng)驗收合格 后，給予同等補助。在房道鎮(zhèn)西際村（毛竹）、東峰鎮(zhèn)井岐村（雷竹）、小橋鎮(zhèn)后塘村（毛竹）和迪口鎮(zhèn)迪口村（毛竹）等4 個

22、村建立4片集設(shè)施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科 技示范園，示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20年起至20 年，對達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，除享受南平市竹產(chǎn) 業(yè)發(fā)展扶持資金項目或省現(xiàn)代竹業(yè)項目的資金補助外，市政府每 年每片給予補助10萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)擇優(yōu)建立1片竹林示 范片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹 不小于100畝，每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹 等小徑竹不小于50畝。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事 處，市財政局、林業(yè)局）三、推動產(chǎn)業(yè)集中集聚每年整合安排不 少于20萬元資金建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn) 業(yè)研究、

23、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設(shè)及竹林碳匯實驗示范區(qū)建 設(shè)等。不斷完善筍竹城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，積極 引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，加大項目招商引 資力度，加快引進一批規(guī)模大、實力強、科技含量高、管理先 進、產(chǎn)品市場占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶，把筍竹城建成 全國具有較強影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對新引進的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)， 在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按中共建甌市委、建甌市人民政府 關(guān)于實滋興工強市發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見（甌委20xx號）的規(guī)定執(zhí) 行。凡獲國家名牌、中國馳名商標(biāo)稱號企業(yè)項目落戶產(chǎn)業(yè)項目 區(qū)，竣工投產(chǎn)后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市 竹產(chǎn)業(yè)展示館，把我市筍竹資

24、源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通 過實物、文字圖片、影像等形式集中展示，對外宣傳，擴大影 響。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強外引內(nèi)聯(lián)，通過龍頭企業(yè)增資 擴產(chǎn)、中小微企業(yè)成長壯大和招商選資新上一批項目，完善產(chǎn)業(yè) 布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵社會力量參與雷 竹開發(fā)，對創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售 市場的企業(yè)，在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、經(jīng)信局、 商務(wù)局、農(nóng)辦、筍竹城管委會、林業(yè)局）四、精心培育龍頭企業(yè) 確定兩重兩新培育機制，建立分類評估機制，根據(jù)行業(yè)中的影響 力、財政貢獻率、產(chǎn)品在整個產(chǎn)業(yè)中的比重等指標(biāo)，確定

25、重點行 業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單；根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、企業(yè)產(chǎn) 品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新項目等情況，確定新興行業(yè)及新興企 業(yè)名單。對列入兩重兩新培育對象實行一企（業(yè)）一策，重點扶 持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減 排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企 業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策，對符合條件的企業(yè)、合作社，積 極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進上下游企業(yè)之間、生產(chǎn) 企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)之間的強強聯(lián)合，鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián) 營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力 強的大型企業(yè)集團，整體包裝上市，利用資本市場發(fā)展竹加工產(chǎn) 業(yè)。對于法人

26、實體和注冊地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和 上交所上市后，企業(yè)稅收在建甌市交納的，給予重點獎勵。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、財政 局、發(fā)改局、林業(yè)局）五、強化科技支撐體系積極引進和轉(zhuǎn)化一 批先進、成熟的科技成果和適用技術(shù)，不斷提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科 技含量，加快推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵 化器平臺作用，加強與科研院校對接合作，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中 心和實驗室等，特別是加快推進我市與廈門大學(xué)共建海西竹產(chǎn)業(yè) 工程技術(shù)中心（基地），建設(shè)五大工程實驗室（竹材料工程、竹 食品工程、竹能源化學(xué)品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工 程）和竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基

27、地和竹產(chǎn)品分析 檢測中心三大公共服務(wù)平臺，提升竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā) 能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產(chǎn)品質(zhì)量檢 測中心建設(shè)步伐，建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進我市筍竹產(chǎn) 品朝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向邁進。對被評為省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎、省科技進 步獎、國家級科技進步獎的竹加工企業(yè)按中共建甌市委建甌市人 民政府關(guān)于實施興工強市發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見（甌委20xx號）的 規(guī)定給予獎勵。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市科 技局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、財政局）六、實施品牌帶動戰(zhàn) 略積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，打造品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。加大目前 我市筍竹產(chǎn)品已獲得福建省著名商標(biāo)、福建名牌產(chǎn)品、有機食 品

28、、綠色食品等品牌稱號的產(chǎn)品宣傳，提高知名度，擴大市場占 有率。積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家級高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企 業(yè)，提升企業(yè)市場競爭能力，帶動竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng) 建，賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價值和文化內(nèi)涵，提高附加值。對 被評為中國馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、福建名牌產(chǎn)品、地理標(biāo) 志證明商標(biāo)的竹加工企業(yè)按中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實 施興工強市發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見（甌委20xx號）的規(guī)定給予獎 勵。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市市場監(jiān)督管理 局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財政局、市品牌創(chuàng)建辦）七、加大金融扶 持力度金融機構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點，制定具體的金融扶持 政策，逐步拓寬金融服務(wù)

29、領(lǐng)域，擴大信貸規(guī)模，降低貸款門檻， 擴大對符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶 的授信額度，優(yōu)先安排貸款資金，最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利 率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款，對毛竹林連片面積達到300畝以上 或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大 戶，綠甌農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵押貸款擔(dān)保。（責(zé)任單位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農(nóng)辦、林業(yè) 局、綠甌農(nóng)林發(fā)展公司）八、大力開發(fā)竹林旅游開發(fā)竹林旅游， 提高竹林綜合效益，選擇條件較好的竹林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游 項目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié)，打造竹林 生態(tài)旅游品牌。鼓勵開發(fā)竹園游、竹家樂等竹林旅

30、游，將條件成 熟的竹林（園），列入我市一、二日游精品路線，扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游項目。在房道 鎮(zhèn)西際村建設(shè)以竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗、竹養(yǎng)生、竹文化為內(nèi) 容的復(fù)合型休閑養(yǎng)生旅游項目；千竹園景區(qū)。以合福高鐵開通為 契機，開辟竹旅游精品線路，并與根藝城、北津湖、萬木林、歸 宗巖等景區(qū)對接，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府、街道辦事處，市發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、林業(yè)局）九、 完善商貿(mào)流通建設(shè)整合資源，合力打造全國最大的筍竹交易中 心，完善中心的各項功能，引進互聯(lián)網(wǎng)，建立2電子商務(wù)模式， 促進產(chǎn)銷對接，形成實體店與電商同步運行的交易平臺，并為筍 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)服務(wù)。倡導(dǎo)綠色消費

31、、綠色生 產(chǎn)，爭取將竹地板、竹膠板列入建材下鄉(xiāng)名錄，將竹產(chǎn)品納入綠 色建材采購目錄，將竹質(zhì)辦公家具納入政府采購范疇，充分挖掘 竹產(chǎn)品市場消費潛力。本市政府類項目（辦公用品、基建、裝修 等）必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設(shè)計方案中，竹景觀必須占景觀 工程量的20以上。企業(yè)類項目，項目主管部門要從低碳環(huán)?？沙?續(xù)和建設(shè)優(yōu)雅竹城的角度，大力宣傳、引導(dǎo)項目業(yè)主單位和采購 機構(gòu)廣泛使用竹材。（責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處， 市經(jīng)信局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、財政局）十、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立建甌市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管副市長任 常務(wù)副組長，市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長，市直相關(guān) 部門和

32、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人為成員，負責(zé)全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 辦公室（簡稱市竹產(chǎn)業(yè)辦，設(shè)在市林業(yè)局），成員由林業(yè)、財 政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)和旅游、市委督查室和市政府 督查室等單位人員組成，負責(zé)貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政 策，制定發(fā)展規(guī)劃，分配年度發(fā)展計劃，組織考核驗收，承擔(dān)日 常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢 和創(chuàng)建綠色生態(tài)經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略髙度來認(rèn)識加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 的重要性，將其擺上重要議事日程，凝聚各方面的智慧和力量， 在全市上下形成推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。落實掛點幫扶制度，凡 固定資產(chǎn)投資在5000萬元以

33、上的項目，由竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組指 定一名市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務(wù);選派 專業(yè)技術(shù)人員掛點扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選派人員享受重點項目服務(wù) 政策，并在評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。十一、實行目標(biāo)考核管理將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績 效考核的內(nèi)容，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門實際，制定相應(yīng)的目 標(biāo)任務(wù)。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè) 培育等建設(shè)任務(wù)。竹產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快竹 產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)落實情況進行重點督促檢查，定期通報情況，每季 度公布考評成績、名次，給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒 數(shù)三名的單位給予通報批評和處罰。為貫徹落實好省政府辦公廳關(guān)于加快竹

34、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（湘 政辦發(fā)2095號）精神，促進我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市長批示，現(xiàn) 就有關(guān)情況匯報如下一、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）竹資源狀況我市位于中亞熱帶南 緣，屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，自然條件優(yōu)越。境內(nèi)竹資源 豐富，有毛竹、剛竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10屬42 種，大多分布在海拔400； 800米的板頁巖、花崗巖山谷山坡地 段。全市共有竹林面積126.8萬畝，占全市有林地面積7.2,占全 省竹林面積10以上，有立竹1.53億株，是全省竹類資源分布中 心區(qū)之一。全市竹林95為毛竹，集中分布在東安、雙牌、零陵、 藍山、祁陽等五縣區(qū)，共有竹林面積萬畝。20年，雙牌、藍山、零陵和東安四縣區(qū)

35、被列入全省毛竹豐產(chǎn) 林示范基地建設(shè)縣。（二）生產(chǎn)經(jīng)營情況期間，全市完成毛竹新造6. 26萬畝，低 改62.75萬畝，總投入1. 11億元，采伐2952萬根。近年來，全 市每年安排毛竹低改20萬畝，竹材產(chǎn)量590萬根/年，竹筍加工 量1.67萬噸/年，現(xiàn)有竹類加工企業(yè)、作坊近萬家，20年實現(xiàn)竹 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3. 24億元。全市共有竹膠板廠5家，沒有規(guī)模以上企業(yè) （年產(chǎn)值20萬元以上）,設(shè)計年產(chǎn)3. 5萬立方米。20年生產(chǎn)2. 23萬立方米，實現(xiàn)產(chǎn)值5020萬元，上交稅金497萬元，消耗毛竹152萬根。目前我市竹膠板企業(yè)分別是雙牌竹 膠板廠、道縣金馬竹業(yè)有限公司、東安人造板廠、零陵竹膠板 廠、藍山竹膠

36、板廠。技術(shù)裝備水平均不高，沒有采用熱進熱出和 徑向剖蔑等先進生產(chǎn)工藝技術(shù)。全市共有竹地板（竹砧板）企業(yè)6 家（其中規(guī)模以上企業(yè)2家），設(shè)計年產(chǎn)500萬平方米，20年生 產(chǎn)竹地板、竹砧板70萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值6470萬元，上交稅金 610萬元，消耗毛竹100萬根。目前有新田縣家樂福竹制品有限公 司，東安縣舜皇峰竹木有限公司生產(chǎn)比較正常。全市還有竹涼席生產(chǎn)企業(yè)9家，衛(wèi)生竹筷46家、木竹工藝品 企業(yè)1家，沒有規(guī)模以上企業(yè)。20年生產(chǎn)竹涼席24.3萬床，衛(wèi)生竹筷2.79億雙，木竹藤工 藝品2萬件，實現(xiàn)產(chǎn)值1.34億元。目前在零陵、寧遠、雙牌、藍 山、東安、江永等縣區(qū)，主要以家庭為單位，作坊式生產(chǎn)木竹旅

37、 游工藝品，交旅游公司和公園管理部門收購，在有關(guān)旅游景點出 售。產(chǎn)品有葫蘆絲、笛子、二胡、快板等木竹制樂器、木竹（淚 竹）拐杖、木竹工藝扇、江永女書扇、工藝竹筷、木竹制文具、 玩具、木竹烙畫等等。雙牌縣確定建設(shè)30萬畝毛竹林基地的目 標(biāo)，以永江公路沿線和瀟水河兩岸為重點，每年新造竹林1萬畝 以上，以陽明山和紫金山系為重點建立毛竹低改基地每年3萬畝 以上。藍山縣按照林用、筍用、筍材兩用三個經(jīng)營類型，平均每年 完成1萬余畝毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)。雙牌縣的鼎泰、三鑫、 華興、大竹海等企業(yè)在雙牌縣何家洞、陽明山、五里牌、茶林等 地租賃林地興建基地1.8萬畝，對毛竹基地進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同 時，鼓勵農(nóng)戶依

38、法進行林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，培育專業(yè)大戶 150戶，全縣竹林流轉(zhuǎn)面積達2. 3萬畝。我局對發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)高度重視，成立了示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小 組，制定了毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將毛竹低改作為重點工程來抓， 列入對各縣區(qū)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，取得了一定成效。但與浙江等竹產(chǎn)業(yè)大省相比，差距很大。當(dāng)前的主要困難和問題1、雨雪冰凍災(zāi)害損失嚴(yán)重。20年的雨雪冰凍災(zāi)害，對毛竹破壞嚴(yán)重，全市竹資源恢復(fù)重 建工作量大，任務(wù)重。2、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)需要大量的 人力、物力、財力，建設(shè)一個周期（按5年算），每畝至少需投 入1000元，但是，從中央到地方，各級的投入全部加起來還不夠 100元，建設(shè)資金的嚴(yán)重

39、短缺，在很大程度上制約了毛竹豐產(chǎn)林示 范基地建設(shè)。3、經(jīng)營規(guī)模小，加工利用率低。據(jù)統(tǒng)計，在全市現(xiàn)有的233 家竹類加工企業(yè)中，除少數(shù)幾家規(guī)模企業(yè)外，均為設(shè)備落后的手 工作坊式生產(chǎn)，龍頭企業(yè)少，難以形成規(guī)模經(jīng)濟效益。目前我市 竹膠板企業(yè)技術(shù)裝備水平均不高，沒有采用熱進熱出和徑向剖蔑 等先進生產(chǎn)工藝技術(shù)。無論竹膠板、竹地板和竹制家具、餐具生 產(chǎn)，占原料30；70的加工剩余物沒有得到合理利用，高科技含 量、高附加值的竹加工制品在全市還是空白。4、培育品種少，經(jīng)營模式單一。竹林培育只側(cè)重用材竹和筍 竹兩用林，對髙產(chǎn)筍用竹培育極少，至于觀賞竹、生態(tài)竹則更是 近乎空白。經(jīng)營模式上，只注重竹林的生產(chǎn)加工價值

40、，對竹林的 生態(tài)旅游價值則幾乎沒有考慮。5、認(rèn)識不統(tǒng)一，發(fā)展不平衡。竹業(yè)開發(fā)周期短，見效快，是 林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，但個別縣區(qū)對此重視不夠，投入不 足，對竹類培育和加工利用的前景缺乏足夠的認(rèn)識，有部分竹農(nóng) 認(rèn)為只要山上種了竹子，就有收獲，疏于管理，在少數(shù)竹類資源 豐富的縣區(qū)，竹類加工利用幾乎還是空白。另外，現(xiàn)有集體竹林分散承包到戶后，各戶分戶經(jīng)營，由于 各戶面積少，思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一，不利于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織施 X,制約著毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)的全面實施。二、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以培育竹林資源為基礎(chǔ)，以低產(chǎn)竹林改造為重點，以提高竹產(chǎn)品綜合開發(fā)利用為目標(biāo)，樹龍頭企業(yè)，打品牌效應(yīng)，創(chuàng)規(guī)模

41、效益，化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟 優(yōu)勢，努力開拓國內(nèi)外市場，逐步形成竹工貿(mào)一體化，產(chǎn)供銷一 條龍的現(xiàn)代化竹產(chǎn)業(yè)體5系，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和效益三者統(tǒng)一的 目標(biāo)。（二）發(fā)展目標(biāo)20年，全市竹林面積發(fā)展到150萬畝，立竹 總數(shù)達到2. 4億株，建設(shè)竹林道500公里，建設(shè)筍、竹加工骨干 企業(yè)20家，扶持發(fā)展竹集成材、竹纖維紡織、竹膠板、竹地板、 竹滕家具、竹食品加工、竹工藝品等七大竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范項目， 竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達到6億元。20年，全市竹林面積發(fā)展到175萬畝，立竹根數(shù)達到2. 8億 株，建設(shè)竹林道1000公里，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達到12億元。20年，力爭將我市竹產(chǎn)業(yè)打造成過20億元產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展原則1、基地建

42、設(shè)專業(yè)化。統(tǒng)一規(guī)劃，改革生產(chǎn)體 制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，強化資源管理，建設(shè)毛竹速生豐產(chǎn)專業(yè) 基地，定向培育筍、竹專用基地。2、資源布局區(qū)域化。重點圍繞加工龍頭企業(yè)發(fā)展筍竹基地， 在零陵、東安、祁陽、雙牌、藍山等毛竹面積10萬畝以上主產(chǎn)縣 區(qū)建設(shè)以低改提質(zhì)為主、新造擴面為輔的毛竹速生豐產(chǎn)基地。在 城市、郊區(qū)和旅游景點重點發(fā)展筍用竹、觀賞竹，建設(shè)竹類食品 加工專用基地，發(fā)揮竹林生態(tài)作用。3、加工產(chǎn)品系列化。合理布局加工企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大 力扶持竹地板、竹制包裝容器、竹藤家具、竹工藝品、竹膠板和 竹類食品等產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，扶優(yōu)扶強，使龍頭企業(yè)做大做 強。4、市場服務(wù)社會化。積極培育多層次、多門類的竹木市場， 特別是竹木建材、室內(nèi)裝飾材料、竹木家具和竹木制工藝品、小 玩具專業(yè)市場，擴大市場流通，規(guī)范市場秩序，建立物流有序、 競爭合理的林產(chǎn)品市場體系。三、主要措施（一）增強興竹意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨 委、政府要充分認(rèn)識竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的