煤礦安全風險管控培訓計劃、大綱、教案(共21頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上2018年度安全風險分級管控培訓計劃山西呂梁離石王家莊煤業(yè)有限責任公司二O一八年一月七日2018年安全風險分級管控培訓計劃為了保障礦井安全風險預控管理穩(wěn)步推進，通過培訓提高全礦職工安全風險辨識能力，從而有效達到減少安全事故的目的，我礦制訂了安全風險預控管理培訓計劃，具體培訓計劃如下：一、成立培訓工作小組（一）為了加強我礦安全風險分級管控保障措施，礦成立“安全風險分級管控培訓”工作領導組：組 長： 0000副組長： 000成 員：111、222 安全風險分級管控培訓辦公室設在辦公樓六樓，安檢科培訓主管吳明明具體安排培訓活動有關事議。2、 培訓時間安排1、1月8日-9日組

2、織參與安全風險辨識評估工作的人員（礦級領導、科區(qū)隊管理人員、技術員）進行學習。2、1月10日組織入井（坑）和地面關鍵崗位人員（各科區(qū)隊員工）班前會進行學習。3、 培訓內容（見附表）四、培訓要求1、安全風險預控管理教育培訓是對在職全體從業(yè)人員的教育和培訓，主要包括危險源的辨識、風險評估、崗位規(guī)范、管理標準和管理措施等內容。2、風險預控管理培訓遵循統(tǒng)一領導，礦、隊、班組、崗位“四級”分級負責的責任體系和“以人為本、教育為先、立足長遠、注重實效”的理念，建立員工培訓的長效機制和激勵機制。3、風險預控管理培訓堅持 “干什么、學什么，缺什么，補什么” 的原則，按照“理論、實踐、考核”為一體的“三元制”培

3、訓模式，來開展各項風險預控培訓工作。4、新進員工接受風險預控管理教育培訓的時間不得少于 16學時，每年再培訓時間不得少于8學時；培訓結束后，由安全管理科負責考試，經考試合格后方可上崗，成績不合格者可給一次補考機會，補考不合格的不予錄用；6、在崗井上下作業(yè)工人接受風險預控管理培訓時間不少于8小時，培訓結束后，由安全管理科負責考試，經考試合格后方可上崗，成績不合格者可給一次補考機會，補考不合格參加再培訓與在考核。四、培訓內容（附表）安全風險分級管控培訓計劃表序號培訓人員培訓內容培訓要求學時教師1參與安全風險辨識評估工作的人員（礦級領導、科隊長、技術員）1、 安全風險工作要求及工作機制2、 安全風險

4、評估技術；3、 年度專項安全風險辨識報告4、 重大安全風險清單項目及管控措施，熟悉掌握風險評估的危險因素分析、評估的技術和原則、風險辨識范圍、各類安全風險管控措施及管理標準、對危險源能超前掌控。8h礦 專 業(yè) 代 表2入井（坑）人員和地面關鍵崗位人中員班組長崗位工1、安全生產法律法規(guī)；2、崗位職責及規(guī)范；3、生產系統(tǒng)危險源辨識和管控措施；4、采區(qū)專項風險評估及重大安全風險清單項目及管控措施5、崗位安全風險告知卡及管控措施。1、熟練掌握業(yè)務范圍內的各類安全風險控制措施及管理標準；2、對危險源能超前掌控?？?隊 長3新進員工1、 安全生產法律法規(guī)；2、 崗位職責及規(guī)范3、 各類災害預兆和預防及員工

5、不安全行為。4、重大安全風險清單項目及管控措施5、崗位安全風險告知卡及管控措施1、提高自主保安意識和風險預控能力；2、辨識危險源超前預防；3、杜絕個人不安全行為。8h培 訓 主 管煤礦安全風險分級管控培訓大綱參與安全風險辨識評估工作的人員（礦級領導、科區(qū)隊長、技術員）一、 培訓目標通過對管理人員的培訓，不斷提高管理人員的業(yè)務素質和理論水平，強化管理職能，加強現(xiàn)場管控提高風險防范，深化煤礦安全風險分級管控管理體系。二、 教學內容及課時分配：序號培訓內容課時培訓教師1安全風險工作要求及工作機制2h雷進海2安全風險評估技術2h李曉東3年度專項安全風險辨識報告2h李曉東4重大安全風險清單項目及管控措施

6、2h雷進海合計8小時三、 課程時間安排：1月8日上午9：00-11：00（第一節(jié)）1月8日下午15：00-17：00（第二節(jié)）1月9日上午9：00-11：00（第三節(jié)）1月9日下午15：00-17：00（第四節(jié)）煤礦安全風險分級管控培訓大綱入井（坑）人員和地面關鍵崗位人員（班組長、崗位工、新員工）一、 培訓目標加強對一線基層員工的培訓學習，掌握本工種、工序的風險及防范措施，了解各工序存在安全風險、操作程序、操作標準、控制措施，使職工真正掌握本工種的安全風險及防控措施，提升職工安全防范能力二、教學內容及課時分配：序號培訓內容課時培訓教師1安全生產法律法規(guī)及崗位職責及規(guī)范班前會貫徹科隊長2生產系統(tǒng)

7、危險源辨識3采區(qū)專項風險評估及重大安全風險清單項目及管控措施4崗位安全風險告知卡及管控措施二、 授課方式：1、 理論培訓和現(xiàn)場培訓相結合2、 利用班前會、隊組安全培訓時間培訓安全風險分級管控培訓教案（一）課程安全風險工作要求及工作機制教學目標使礦井管理人員及技術人員初步了解安全風險工作要求及工作機制培訓時長2小時教學環(huán)節(jié)授 課 內 容山西呂梁離石王家莊煤業(yè)有限公司根據(jù)安全標準化要求及安全風險分級管控年度辨識的安全風險分布情況，制定了相應的管控措施，明確責任崗位，確保技術、人員、資金有保障。為確保重大安全風險管控措施落實到位，確保重大安全風險得到有效管控，特制定本工作方案。一、指導思想深入貫徹落

8、實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，安全風險管控的長效機制，強化煤礦安全生產基礎，提高安全生產管理水平，實現(xiàn)對安全生產風險超前預控，規(guī)范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。二、目標任務通過安全風險評估、預警防控，使安全風險始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。三、人員保障組 長： 常務副組長： 副 組 長： 四、責任分工（1）組長是安全生產第一責任者，對本礦重大安全風險管控工作全面負責。（2）副組長雷進海負責全礦安全管理方面的重大安全風險管控工作。（3）副組長張國華負責對通風瓦斯管理方面的重大安全

9、風險管控工作。（4）副組長李曉東負責對防治水方面的重大安全風險管控工作。（5）副組長謝振東負責采掘設備、地面及井下的機電、運輸設備的重大安全分險管控工作。（6）副組長薛春祥負責全礦生產方面的重大安全風險管控工作。（7）副組長劉軍應負責礦區(qū)地面的重大安全風險管控工作。（8）成員對本月重大安全風險管控具體工作負責。對于有時間節(jié)點的重大安全風險確定完成時間，對于日常管理的重大安全風險實施持續(xù)落實管控措施。五、工作開展：1、制訂方案，進行動員部署。按照工作內容的要求，各有關責任人要認真進行安全風險管控專項整治工作，礦長馮衛(wèi)平每月1日組織各分管領導及各職能科室對我礦井上下各區(qū)域地點關于頂板管理、提升運輸

10、、一通三防、機電管理、水害的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題，并結合年度和專項安全風險辨識評估結果，提出合理化建議調整管控措施，布置本月度安全風險管控重點。2、突出工作重點，認真開展此項活動。按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行安全風險管控、治理工作，并制訂整改方案，認真進行整改。對安全風險管控進行辯識如發(fā)現(xiàn)問題交給責任人進行風險預警。六、管控措施（一）管控措施1.重大安全風險管控措施由礦長組織落實，有階段具體落實工作方案，人員、技術、資金有保障。2.重大安全風險管控措施優(yōu)先采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程手段，符合煤礦安全規(guī)程等規(guī)定

11、。3.重大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限，其中采區(qū)同時工作人數(shù)不超過100人，啟封密閉排放瓦斯、大型設備安裝維修、重點區(qū)域探放水等安全風險專項辨識評估后設定相應作業(yè)人數(shù)上限。（二）定期檢查1、礦長每月1日組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施，并結合年度和專項安全風險辨識評估結果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工。2、分管負責人每旬3日、13日、23日組織對安全風險管控重點實施效果進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，完善改進管控措施。3、其他科區(qū)隊負責人協(xié)助分管礦長完成每旬對管轄區(qū)域內安全風險管控重點實施效果進行一次檢查分

12、析，并執(zhí)行落實管控措施。（三）現(xiàn)場檢查1、礦領導帶班下井制度執(zhí)行到位，對采煤、掘進、通風、提升運輸?shù)戎攸c部位和關鍵環(huán)節(jié)重大安全風險管控措施的落實情況進行檢查巡視，及時記錄檢查結果。2、每班的當班區(qū)隊長、班組長、安檢員跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。3、探放水工程、電氣故障維修、其他重點零星工程等方面的安全風險管控措施由業(yè)務部室人員和分管單位帶班及值班人員跟蹤落實，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。七、制度保障 建立以礦長為第一責任人的安全風險管理工作制度，明確各分管的責任分工。八、技術保障組織各職能科室成立技術保障小組，負責風險管控措施的制定，協(xié)助解決管控措施實施過程中的技術問題。九、資金

13、保障安全風險管控措施落實資金從礦井安全費用當中提取。安全費用提取時應將該項資金列入，保證資金充足，使安全風險管控措施落實不受資金影響。十、工作要求各部門應統(tǒng)一思想，認識到安全風險措施落實對保障礦井安全的重要性，合理安排、積極部署工作，及時消除本區(qū)域中的安全風險。2、嚴肅責任追究，對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得當、態(tài)度不積極、安排有漏洞、整改不到位影響重大安全風險管控措落實受阻的要嚴肅追究責任。安全風險分級管控培訓教案（二）課程安全風險評估技術教學目標使礦井管理人員掌握安全風險評估方法培訓時長2小時教學環(huán)節(jié)授 課 內 容為確保我礦安全風險分級管控工作順利地進行，快速、正確地開展安全

14、風險辨識評估，編制煤礦年度安全風險辨識評估報告、建立重大安全風險清單，準確掌握安全風險分級管控新增的內容要求，扎實做好煤礦安全生產標準化工作。根據(jù)我礦的實際情況，特制定山西呂梁離石王家莊煤業(yè)有限公司安全風險分級管控工作制度如下：一、工作目標要求煤礦安全風險分級管控應做到“五到位”，即辨識評估到位、風險分級到位、防控措施到位、持續(xù)改進到位、公告監(jiān)督到位，至少實現(xiàn)以下工作目標：（1）建立安全風險分級管控制度；（2）制定安全風險分級管控工作流程；（3）編制年度安全風險辨識評估報告；（4）建立重大安全風險清單；（5）制定重大風險管控措施；（6）設置重大風險公告欄二、安全風險辨識評估工作流程及辨識方法

15、（一）安全風險辨識、評估、管控工作流程安全風險辨識、評估、管控工作流程分為準備、安全風險辨識、安全風險評估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析5個步驟，見圖2-1。具體步驟如下：第一步：準備工作，煤礦成立工作組，制定工作制度。對礦領導成員進行責任劃分，根據(jù)業(yè)務分工劃分各自的辨識單元，組織工作組人員學習安全風險辨識評估相關知識，收集資料（國家及地方相關法律、法規(guī)、規(guī)程、標準；煤礦年度生產作業(yè)計劃、相關規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等）。第二步：安全風險辨識，各分管礦領導組織對分管范圍內潛在的風險進行識別。第三步：安全風險評估。根據(jù)發(fā)生可能性及后果嚴重性等評價風險等級，

16、確定重大風險。第四步：制定并執(zhí)行管控措施，依據(jù)煤礦安全規(guī)程等制定技術、工程、管理措施，對安全風險進行管控。第五步：月或旬檢查分析。礦長每月、分管礦領導每旬對管控措施的執(zhí)行情況和效果進行檢查分析，發(fā)現(xiàn)安全風險辨識不全面、評估不準確應及時進行完善，管控措施執(zhí)行不到位、執(zhí)行效果不好及時進行改進。準備工作安全風險辨識安全風險評估制定并執(zhí)行管控措施月或旬檢查分析辨識評估是否全面準確管控措施是否有效結 束否是否是 圖2 安全風險辨識、評估、管控工作流程 （二）安全風險辨識、評估方法及分級標準1、安全風險辨識方法問卷調查法 問卷調查是指對流程、風險的負責人、高管層進行風險辨識評估問卷調查。問卷調查以不記名方

17、式進行,從而更容易識別較多高管層不清楚的風險問題。集體討論法（頭腦風暴法）集體討論是指由專人主持的研討會，以集體討論的方式進行,并由風險的負責人和高管層參與的風險辨識評估方法。經驗分析法根據(jù)以往的工作經驗，對范圍內的風險進行分析辨識。2、安全風險評估方法風險評估就是在充分掌握資料的基礎之上，采用合適的方法對已識別風險進行系統(tǒng)分析和研究，評估風險發(fā)生的可能性（概率）、造成損失的范圍和嚴重程度（強度），為接下來選擇適當?shù)娘L險處理方法提供依據(jù)。進行風險辨識、分析、評價，應將定性與定量方法相結合。定性方法和定量方法有著各自的使用范圍和分析方法，在實際操作中，需要根據(jù)不同的情況對風險進行定性分析和定量分

18、析。 （1）風險評估的定性方法 定性方法是指采用文字或描述性的級別說明風險的影響程度和這些風險出現(xiàn)的可能性。 （2）風險評估的定量方法定量分析就是通過計算量化數(shù)據(jù)對安全風險進行分析評估的一種方法。兩個指標是最為關鍵的，一個是事件發(fā)生的可能性，另一個就是威脅事件可能引起的損失。3、評估的方法和原則作業(yè)條件危險性評價法（俗稱LEC評估法)LEC評估法對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。該風險分析方法包含三個因素：發(fā)生事故的可能性L，發(fā)生事故產生的后果C和人員暴露危險場所的頻繁程度E，危險等級分數(shù)值即DL×

19、;E×C。發(fā)生事故的可能性L，劃分為完全可能預料；相當可能；可能、但不經常；可能性小完全意外；很不可能可以設想；極不可能；實際不可能七種情形，其分值見表1-2.。發(fā)生事故產生的后果C劃分為大災難，許多人死亡；災難，數(shù)人死亡；非常嚴重，一人死亡；嚴重，重傷；重大，致殘；引人注目，需要救護等六種情形，其分值見表2-1.人員暴露危險場所的頻繁程度E，劃分為連續(xù)暴露；每天工作時間暴露；每周一次；每月一次；每年幾次；非常罕見等六種情形，其分值見表2-1。王家莊煤業(yè)安全風險等級評估參數(shù)條件表 表2-1發(fā)生事故的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）發(fā)生事故產生的后果（C）風險等級劃分（D）分

20、數(shù)值可能程度分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值后果嚴重程度分數(shù)值危險程度10完全可能預料10連續(xù)暴露100大災難，許多人死亡>720極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)6相當可能6每天工作時間暴露40災難，數(shù)人死亡360-720高度危險，要立即整改3可能、但不經常3每周一次15非常嚴重，一人死亡135-360顯著危險，需要整改1可能性小，完全意外2每月一次7嚴重，重傷60-135一般危險，需要注意0.5很不可能，可以設想1每年幾次3重大，致殘<60稍有危險，可以接受0.2極不可能0.5非常罕見1引人注目，需要救護0.1實際不可能根據(jù)風險等級分數(shù)值D的大小，將我礦風險劃分為四個等級：重大風險（），D360；較大

21、風險（）135D360；一般風險（）60D135；輕微風險（）D60。并以紅、橙、黃、綠四種顏色預警。王家莊煤業(yè)安全風險分級劃分表 表2-2風險級別風險等級分數(shù)值（D）風險程度等級劃分 預警顏色>360高度危險，要立即整改重大風險紅135-360顯著危險，需要整改較大風險橙60-135一般危險，需要注意一般風險黃<60稍有危險，可以接受輕微風險綠五、安全風險辨識評估 （一）年度辨識評估每年底安全工作會前由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，組織各分管礦長和業(yè)務科室區(qū)隊，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結合我礦生產系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場

22、所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估。辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點，并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防與處理計劃、應急預案。 （二）專項辨識評估1、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，由總工程師組織相關、業(yè)務科室，重點對地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。2、生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時，由總工程師、各分管礦長組織相關業(yè)務科室，重點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項

23、辨識評估，辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施。3、啟封火區(qū)、排放瓦斯、過地質構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或推廣新應用前，礦井連續(xù)停工停產1個月以上復工復產前的風險辨識，由各分管礦長組織相關業(yè)務科室，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果作為安全技術措施編制依據(jù)。4、我礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或我省其他煤礦發(fā)生重特大事故后，由礦長組織各分管礦長、總工程師、業(yè)務科室，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，重點對原安全風險辨識結果及管控措施是否

24、存在漏洞、盲區(qū)進行辨識，辨識評估結果用于識別指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件。對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。三、安全風險管控 （一）管控措施1、由礦長親自組織實施，針對重大安全風險，采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障。2、由各專業(yè)系統(tǒng)自行確定劃定的重大安全風險區(qū)域作業(yè)人數(shù)上限，各專業(yè)劃定的作業(yè)人數(shù)總和單班不得超過1

25、00人。 （二）定期檢查1、每月上旬1日由礦長組織相關分管礦長、業(yè)務科室對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查。在月度隱患分析會暨重大安全風險管控效果分析會中，由礦長牽頭對檢查結果組織分析，識別安全風險辨識結果是否全面及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施。并根據(jù)生產作業(yè)計劃結合年度和專項安全風險辨識評估結果，布置本月月度安全風險管控重點，并記錄在會議紀要中，存檔備查。2、每旬3日由各分管礦長、總工程師牽頭組織分管業(yè)務部門針對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，不斷完善改進管控措施。 （三）現(xiàn)場檢查

26、礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照公司“三走到、三必到”原則，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 （四）公告警示礦井要在副井口大屏幕公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。 （五）信息化管理各業(yè)務部門要及時將各專業(yè)年度及專項辨識出的重大安全風險錄入安全信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。 （六）教育培訓1、年度安全風險辨識或專項辨識完成后，由安全培訓中心要組織全礦所有入井人員和地面關鍵崗位人員，進行以年度或專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握

27、本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。2、每年由安全培訓中心根據(jù)礦井實際情況采取多種方式對參與安全風險辨識評估工作的人員至少進行1次安全風險辨識評估技術學習。五、保障管理1、制度保障 建立以礦長為第一責任人的安全風險管理工作制度，明確各分管的責任分工。2、技術保障 煤礦應建立并保持安全技術管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。應優(yōu)先采用國際、國內先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施；應針對煤礦具體實際制定專項安全技術方案。煤礦應建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關要求，并確保：煤礦應建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的3、資金

28、保障（1）煤礦應對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理、支配；（2）安全專項資金的提取、使用應遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則，確保?？顚Ｓ?；（3）有專門部門對資金使用情況進行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。 六、相關要求1、各主管部門要將重大安全風險公告至作業(yè)隊組，認真落實好各自責任，分好工，做好此項工作，確保取得成效。 2、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成管控效果落實不到位的，要進行責任追究。 安全風險分級管控培訓教案（三）課程年度專項安全風險辨識報告及采區(qū)設計前專項辨識報告教學目標熟練掌握業(yè)務范圍內的各類安全風險控制措施及管理標準；培訓時長2小時教學環(huán)

29、節(jié)授 課 內 容2018年度安全風險辨識評估報告第一部分 危險因素分析第二部分 風險辨識范圍第三部分 風險辨識評估第四部分 風險管控措施603采區(qū)設計前專項安全風險辨識評估報告1003采區(qū)設計前專項安全風險辨識評估報告安全風險分級管控培訓教案（四）課程重大安全風險清單項目及管控措施教學目標使礦井管理人員及技術人員掌握礦井重大安全風險項目，達到風險預控的效果培訓時長2小時教學環(huán)節(jié)授 課 內 容一、 后附：2018年度重大安全風險清單二、其它專項管控措施（一）頂板事故預防的專項管控措施1、結合本礦實際和在施工中遇到的實際問題和設計院交流制定適合本礦地質條件和有利于頂板管理的專項設計方案。2、加大井

30、下巡查力度 嚴把工程質量關煤礦頂板事故絕大多數(shù)是由于現(xiàn)場管理不嚴或采掘工作面工程質量低劣造成的。采掘工程質量是頂板管理的基礎，從抓好現(xiàn)場管理入手，提高工程質量是防止頂板事故的一條極其重要的措施。因此，要求工程技術管理人員經常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，遇地質構造變化等意外情況，應編制專項安全技術措施并組織全體施工人員學習考試合格后方可繼續(xù)施工。3、密切關注回采工作面頂板動態(tài) 掌握初次與周期來壓規(guī)律回采工作面初次來壓和周期來壓容易造成冒頂事故，特別是對于斷層、裂隙發(fā)育的頂板，一旦采面某個地點的支架失效，就有可能發(fā)生局部漏冒，破碎頂板從這點開始沿工作面往上全部漏空，造成大片支架

31、失去平衡，導致漏垮工作面。因此，必須認真搞好初次放頂和周期來壓期間的頂板管理，預防大型惡性頂板事故發(fā)生。日常工作中要摸索和掌握來壓步距，在來壓之前采取加強支護的措施，如加木垛、從柱等，確保安全無事故。加強現(xiàn)場檢查監(jiān)督、及時消除安全隱患。5、加強采掘工作面頂板管理，尤其是過構造、頂板破碎、大斷面掘進等特殊時，各部室進行井下調研，后制定具有針對性的專項安全技術措施。隊組管理人員及相關督查科室人員除日常下井巡查外，當工作面發(fā)生變化時隊組管理人員現(xiàn)場跟班指導作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理，情節(jié)較嚴重時對責任個人進行停工、培訓處理，待培訓合格后方可繼續(xù)上崗。（二）瓦斯、煤塵、火災事故預防的專項管控措施1、嚴

32、格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、煤礦安全生產質量標準化、“一通三防”管理制度。2、加強巡查力度，尤其對重點區(qū)域、重點儀器設備、重點觀測參數(shù)（瓦斯?jié)舛?、流量、一氧化碳濃度、電機軸溫）做到重點監(jiān)管。3、井上下管路從選材、連接、敷設、吊掛嚴格按煤礦安全規(guī)程、煤礦安全生產質量標準化、“一通三防”管理制度標準執(zhí)行。4、各地點檢查隱患及時五定，督促隊組整改，對整改不及時、不徹底、不到位的相關隊組責任人進行嚴厲考核，并在調度會通報。5、加強通風管理，按要求安設、管理局部通風機，風筒吊掛、使用、維護符合標準，保證局部通風系統(tǒng)可靠、正常，按規(guī)定配足風量、確保各地點風流穩(wěn)定、風量充足。6、嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和監(jiān)測相關規(guī)定：按規(guī)

33、定安設瓦斯傳感器，確保斷電有效、閉鎖可靠。7、加強高冒管理，掘進過程中如出現(xiàn)高冒按規(guī)定搭設導風障、加強瓦斯檢查。8、完善礦井防塵供水系統(tǒng)，并安設支管和閥門，防塵管路應安設平直、吊掛牢固，不拐死彎，接頭嚴密不漏水，并設專門人員定期維修。9、貫通作業(yè)前檢查各地點通風設施，嚴格執(zhí)行巷道貫通措施，保證通風設施功能完好及瓦斯?jié)舛?、風量符合要求后方可進行巷道貫通作業(yè)。10、放炮作業(yè)嚴格執(zhí)行一炮三檢、放炮斷電制度，堅持使用水泡泥，工作面風量不足或爆破點附近20m范圍內瓦斯?jié)舛冗_到或超過0.8%時嚴禁裝藥爆破。11、加強巷道巡查，著力做好排水清淤工作，保證工作面進、回風暢通。12、工作面回撤期間安設局部通風機

34、，保證回撤工作面用風，現(xiàn)場通風人員攜帶風表，每日測量風量、風速，避免微風作業(yè)。13、各地點按要求配齊消防設施，保證各項設施完好無損，對損壞、失效物品及時更換（三）水害事故預防的專項管控措施1、雨季前對地面及工業(yè)場涵洞和排水溝進行清理，確保排水暢通，并對一些損壞的水溝及水溝蓋板進行修補完善；對我礦地表范圍進行雨季定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2、采空區(qū)積水防治措施（1）認真分析采空區(qū)積水的調查資料，在采掘工程平面圖和充水性圖紙上圈出警戒線、積水線、探水線，采掘工程進入探水線必須超前探水。（2） 在全面了解和掌握采空區(qū)積水周圍情況的基礎上，制訂具體措施及時了解周圍的采掘工程與積水區(qū)關系的變化，抓住重

35、點，既警惕近處又要防止遠處水害的出現(xiàn)。（3）在掘進工作面探放水時嚴格按照探放水設計要求施工，在有足夠幫距、超前距和控制密度的鉆孔掩護下，掘進巷道逐步接近它，然后利用鉆孔將采空積水放出來。（4）堅持“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的原則，鉆、物探結合，長、短探相結合起來。3、井田內根據(jù)瞬變電磁勘探及鉆探資料顯示有導水的構造，應留設足夠的防水煤柱。4、井田內可能存在封閉不良鉆孔溝通煤層上下含水層，開采至鉆孔附近時應采取防范措施；10號煤層頂板導水裂隙帶可溝通6號煤層采空區(qū)積水。建議加強水文地質研究和涌水量監(jiān)測，開采前一定要對上部采空區(qū)進行探放水工作，預防各種因素引發(fā)的礦井水害。5、掘進至井田邊界附

36、近時應采取探放水措施，預防老空突水。同時加強與周邊礦井的聯(lián)系，防止周邊礦井越界越層開采，造成老空突水。6、井下物探主要在掘進工作面掘進頭首先采用瞬變電磁法超前探，主要探查掘進前方賦水異常區(qū)，避免因為接近或揭露含水層(體)而造成突水。在10號煤回采過程中，不僅要對以上所述的富水異常區(qū)進行探放水工作，對正常區(qū)域也要應“有掘必探、有疑必探、先探后掘”的方針進行防治水工作。7、我礦主副水泵房和副立井水泵房要定期進行檢測檢驗，各個采區(qū)布置有采區(qū)水泵房，需加強對采區(qū)水泵的檢測檢驗。8、礦井應對主副水倉和采區(qū)水倉定期進行清理，保證礦井正常涌水量和最大涌水量時，保證水倉有足夠的容量。（四）運輸事故預防的專項管

37、控措施1、加大大件運輸安全管理，嚴格按照流程進行大件吊運，重點強化人員站位、吊裝器具使用和機車錯車環(huán)節(jié)的管控；加大軌道運輸線路日常巡查和維護，及時排除軌道隱患，確保軌道運輸線路質量達標、道岔完好，吊裝合格。2、加大斜巷運輸和人員運輸管理，重點對軌道運輸線路和道岔完好情況進行日常維護，及時排查線路隱患。對運輸車輛輪軸、碰頭和物料捆綁環(huán)節(jié)進行重點檢查，確保運輸車輛完好、物料捆綁合格。同時斜巷要加強小絞車鋼絲繩、信號、斜巷防跑車及跑車防護裝置的日常檢查和維護，嚴格按照斜巷貨載標準進行運輸，確保斜巷運輸安全有序進行。3、加強井下運輸作業(yè)人員的監(jiān)管及井下巷道人員行走，嚴格杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格執(zhí)行

38、“行人不行車，行車不行人”及井下封閉巷道管理規(guī)定。（五）機電事故的專項管控措施1、嚴格執(zhí)行防爆電氣設備準入井制度，同時要加強井下防爆電氣設備的日常檢查工作。2、機電科抓好全礦井上下供電系統(tǒng)的安全運行管理，根據(jù)負荷變化及時進行電網優(yōu)化改造，確保供電系統(tǒng)安全可靠運行。 3、對供電系統(tǒng)的過負荷、過電流保護裝置要及時按電網和實際負荷變化情況進行計算、整定和校驗，保證動作靈敏可靠，杜絕越級跳閘，井下各機電設備保護裝置不準甩掉不用。4、定期對線路進行巡檢，對塔基、塔身、線路張力等進行詳細檢查，雨季前將線路巡查納入春防春檢范圍，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并整改。5、各級供電系統(tǒng)應按照“三大保護細則”規(guī)定，對保護進行合

39、理整定，對供電設備、電纜、接地系統(tǒng)、防雷設施、電工保安用具進行定期試驗，嚴格按照電力安全規(guī)程，規(guī)范兩票操作，規(guī)范保安措施，定期檢查，定期對運行人員培訓，確保電網安全運行。6、抓好供電場所干粉滅火器、干粉滅火車、消防沙等滅火設施的巡查，做到定期更換，定期檢測。7、開展好每年度電氣系統(tǒng)的春防春檢工作，對防雷設施，電工安全絕緣用具進行定期測試。8、完善井下的保護接地系統(tǒng)及電氣設備的保護接地，按煤礦安全規(guī)程要求，按期檢測接地電阻。9、要嚴格執(zhí)行停送電管理制度，明確指揮程序、公布停送電發(fā)令人，詳細作好停送電及事故處理和檢修記錄，“操作票、工作票”及記錄本要妥善保存，以便于分析查詢，不斷提高供電管理水平。10、嚴格禁止帶電檢修和搬