設(shè)計變更、簽證、聯(lián)系單

1、設(shè)計變更、簽證、聯(lián)系單一、設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè) 計。設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表 達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見，設(shè)計變更僅包 含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤等原因而修改、補充原設(shè) 計的技術(shù)資料。設(shè)計變更費用一般應(yīng)控制在建安工程總造價 的5%以內(nèi)，由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備 費的1/3。糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè) 計修改工作。一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單 和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩 種。1、在建設(shè)單位組織的有設(shè)計單位和施工企業(yè)參加的設(shè) 計交底會上，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位

2、提出，各方研究同意而 改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計變更，為此而增加新的圖紙 或設(shè)計變更說明都由設(shè)計單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。2、施工企業(yè)在施工過程中，遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到 的具體情況，需要進(jìn)行處理；因而發(fā)生的設(shè)計變更。如工程 的管道安裝過程中遇到原設(shè)計未考慮到的設(shè)備和管墩、在原 設(shè)計標(biāo)高處無安裝位置等等，需改變原設(shè)計管道的走向或標(biāo) 高，經(jīng)設(shè)計單位和建設(shè)單位同意，辦理設(shè)計變更或設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計變更應(yīng)注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)方簽字確認(rèn)后 即為設(shè)計變更。3、工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出 要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項目等

3、，如在 一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線，再征得設(shè)計單位 的同意后出設(shè)計變更。4、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場 的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他 材料代替，或者需要改變某些工程項目的具體設(shè)計等引起的 設(shè)計變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計變更。設(shè)計變更的簽發(fā)原則設(shè)計變更無論由哪方提出， 均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、 施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明， 并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。但在審查時應(yīng) 注意以下幾點： 確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn) 場不符無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計變更程序進(jìn)行。 一般情況下，即使變更

4、要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理 的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起 施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作 決定。 工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預(yù)算范圍 之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時，更要慎重。 施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單，要堅決杜 絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料 用量的變更。 設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了 更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設(shè)計變 更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的， 也要在施工之前變更， 防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發(fā)生。 設(shè)計變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、

5、背 景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記 錄。(2)設(shè)計變更的實施與費用結(jié)算設(shè)計變更實施后，應(yīng)注意以下兩點： 本變更是否已全部實施，若在設(shè)計圖已實施后，才發(fā) 生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆 除費。若原設(shè)計圖沒有實施，貝U要扣除變更前部分內(nèi)容的費 用。 若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安 裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。 調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更，以便在結(jié)算時扣(3)分析設(shè)計變更，追究責(zé)任方的責(zé)任 若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及 采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程 師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是

6、否索賠。 若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng) 由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。 由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成 的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。 由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更 費用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價造 成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。二、工程簽證(一)施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施 工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù) 算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容 所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所 引起工程量的變化。工程簽證單可視為補充協(xié)議，如增加額 外工作、額外費用支出的補償、工程變更

7、、材料替換或代用 等，應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán)。1、由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時間和要求提 供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失2、由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于 設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工 而發(fā)生的倒運、人員和機具的調(diào)遷等損失。3、在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電， 造成工程不能順利進(jìn)行，且時間較長，施工企業(yè)又無法安排 停工而的經(jīng)濟(jì)損失。4、在技措技改工程中，常遇到在施工過程中由于工作 面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機具方 可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時應(yīng)及時將現(xiàn)場實 際條件和施工方案通告建

8、設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后 實施，此時企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。5、對于大檢修工程、零星維修項目大都沒有正規(guī)的施 工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修 完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此 時工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利 進(jìn)行。（二）工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項1、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停工、 窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核 實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。例如：由于 業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，后者只負(fù) 責(zé)租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。2、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)

9、。例如： 人工浮動工資、議價項目、材料價格，合同中沒約定的，應(yīng) 由有關(guān)管理人員以補充協(xié)議的形式約定?，F(xiàn)場施工代表不能 以工程簽證的形式取代。3、應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例 如：臨設(shè)的布局、塔吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等， 應(yīng)在施工組織方中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時留一份，以避免添加涂 改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審，避免重復(fù)簽證。5、材料價格的確認(rèn)要注明采購價還是預(yù)算價，以避免 采購保管費重復(fù)計取。三、工程簽證與工程量確認(rèn)單的區(qū)別工程簽證單是施工過程中，發(fā)生一些原來設(shè)計不包含的事項，工程結(jié)算時由他來增加或減少工程結(jié)算值。現(xiàn)場簽證，是

10、有關(guān)施工當(dāng)中，由于設(shè)計變更，或者現(xiàn)場突發(fā)，在原有設(shè) 計工程量中沒有臨時增加的工程量，需要現(xiàn)場的甲方代表， 監(jiān)理方簽字認(rèn)可的表格。他可以做為施工方最終決算的依 據(jù)。工程量簽證單，是確定工程量的。而施工現(xiàn)場簽證單， 可以簽量也可以簽價。工程簽證的概念，在中國建設(shè)工程造 價管理協(xié)會于2002年發(fā)布的工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo) 規(guī)程中，被解釋和定義為：“按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事 件所作的簽認(rèn)證明”。工程簽證與施工發(fā)承包合同價款之間 的關(guān)系及其作用。在建設(shè)工程合同示范文本中，對合同價款 是指“發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承 包人按照合同約定

11、完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)保修責(zé) 任的款項”。合同價款是發(fā)包人、承包人兩個法人在協(xié)議書 中的“約定”，且是用以“支付”完成承包工程并承擔(dān)保修 責(zé)任的款項。工程簽證是按發(fā)承包合同 “約定”，由發(fā)包人、 承包人兩個法人代表的委托代理人，就合同價款之外的責(zé)任 事件所作的簽認(rèn)證明，涉及合同價款之外的款項，是法人代 表授權(quán)行為的具體實施與體現(xiàn)。上述兩項一個是法人行為， 一個是法人代表委托的代理人的行為，前者明確的是合同價 款，后者涉及合同價款之外的款項 （即合同價款的調(diào)整項） 是不同的。在這委托代理人的行為，是通過合同約定明確委 托事宜和權(quán)限的，他的行為不能覆蓋法人之間的合同約定， 其行為并受到合同約

12、定之約束。也由于工程簽證行為的這些特點，它可以在委托代理人平臺上通過簽認(rèn)證明的形式，高 效解決施工過程中在限額范圍內(nèi)各種行為的涉款事件，促進(jìn) 了各種不同的有爭議施工行為的高效協(xié)調(diào)和快速解決。工程量簽證單與工程量確認(rèn)單的區(qū)別工程簽證單是圖紙以外發(fā)生的工程內(nèi)容，因為沒有圖紙 的依據(jù)，為了準(zhǔn)確描述所發(fā)生的內(nèi)容而做的簽證，這里包括 了工程量確認(rèn)以及附加圖等。工程量確認(rèn)單是現(xiàn)場經(jīng)過實際 測量而確定某項工程發(fā)生的量，常見的有甲方代表和監(jiān)理的 認(rèn)證。工程量確認(rèn)單：僅僅只是確認(rèn)了工程量，費用還得算。 簽證單不只是確認(rèn)了工程量，還確認(rèn)了費用，是鑒證確認(rèn)實 際發(fā)生的情況，可有工作量，事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處理 結(jié)

13、果等內(nèi)容。四、會簽會簽是撰擬公文的過程中，主辦單位主動與有關(guān)單位協(xié) 商并核簽的一種辦文程序，一般當(dāng)公文的內(nèi)容涉及本單位的多個部門或與其它單位有關(guān)時，需要進(jìn)行會簽。會簽根據(jù)對 象的不同分為內(nèi)部會簽和外部會簽。內(nèi)部會簽用于與本單位 內(nèi)部的各有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽；外部會簽用于與外單位 的有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽；二者的性質(zhì)相同，但處理形式 不同。五、工程聯(lián)系單工程聯(lián)系單是在工程施工過程中，有的地方圖紙或甲方 向要改變的事項，為了了進(jìn)一步的斟酌，以免出錯而用的文 書，部分項目的變化都由聯(lián)系單溝通。工作聯(lián)系函與工作聯(lián) 系單，是建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方各方通用的表。在施工當(dāng) 中，各方有需要溝通與協(xié)商的事宜，

14、可以通過，這兩種方式 進(jìn)行處理。工程聯(lián)系單可視為對某事、某措施可行與否、變 更替換或代替等的請求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反映出一 個工程的進(jìn)展過程，是索賠等的強有力的證明材料。 比如說， 在施工當(dāng)中，監(jiān)理方如想給甲方提一些合理化建議，或者工 作中有些需要甲方出面給予支持的協(xié)商的事，都可以用此兩 種表傳達(dá)自己的意思。施工方如在施工當(dāng)中，甲方供材料不 及時，也可以用些表向甲方表示，讓甲方及時進(jìn)建材。甲方 如在施工當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員監(jiān)管不到位，也可以向監(jiān)理方 以此表的形式要求監(jiān)理人員工作認(rèn)真監(jiān)管到位。六、工程洽商工程洽商，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所 確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定

15、額取費中未包含 的，而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的書面說 明。在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減，實質(zhì)影響到原 合同，雙方就有新的談判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方（甲方、設(shè)計、 監(jiān)理、施工方）開會商議并簽字形成的文件叫工程洽商。適 用于：施工單位為了方便施工或根據(jù)甲方意圖或發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時 在圖紙會審時沒有發(fā)現(xiàn)的圖紙毛病時向設(shè)計單位提出意見 時用洽商，或者經(jīng)濟(jì)洽商、或者技術(shù)洽商等。 工程簽證：就是施工過程中發(fā)現(xiàn)、發(fā)生圖紙或合同以外的； 工程變更：就是設(shè)計院或業(yè)主對會審后的圖紙進(jìn)行的個別修 改；工程洽商：就是1、對工程變更和簽證、材料、合同外人工 等

16、的價格洽談；2、其他的有關(guān)施工、技術(shù)等問題的談判 工程量確認(rèn)單：1、對已完的約定工程量的簽認(rèn) 2、隱蔽、合 同外增加部分工程量的簽認(rèn)以上的情況都影響造價文件的結(jié)果，只是大小不同而 已。不管是工程簽證還是工程變更、工程洽商、工程量確認(rèn) 單，都是施工過程中發(fā)生的涉及造價、付款等經(jīng)濟(jì)問題重要 證據(jù)，都可以作為最后的影響造價的重要文件。需要注意的 是，不管是建設(shè)單位還是施工單位都必須持有這些文件的原 始件，不可以用復(fù)印件，復(fù)印件可能會造成對方不承認(rèn)。 工程簽證：一般情況下是在工程承包范圍以外發(fā)生的工作內(nèi) 容，雙方針對該工作內(nèi)容辦理的認(rèn)證文件。如基礎(chǔ)施工時地 下意外出現(xiàn)的流沙、墓穴、工事等地下障礙物，必

17、須進(jìn)行 處理，若進(jìn)行處理就必然發(fā)生費用，因此雙方應(yīng)根據(jù)實際處 理的情況及發(fā)生的費用辦理工程簽證。工程變更：是對原設(shè)計圖紙進(jìn)行的修正、設(shè)計補充或變更， 由設(shè)計院提出并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后發(fā)致施工單位及其他相 關(guān)單位；或由建設(shè)單位提出由設(shè)計院簽字認(rèn)可，再由建設(shè)單 位下發(fā)。工程洽商：在合同履行的過程中出現(xiàn)許多諸如施工過程中施 工工藝、工期、材料、造價及其他合同涉及的內(nèi)容辦理的關(guān) 于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)洽商文件。工程洽商一般是施工單位提出由建 設(shè)單位認(rèn)可（也有建設(shè)單位提出，由施工單位認(rèn)可的）。工 程洽商必須經(jīng)雙方認(rèn)可后方能生效。工程量確認(rèn)單：是建設(shè)單位及監(jiān)理單位對施工單位的已完成 工作量（含月度、年度、階段或全部）

18、的確認(rèn)文件，以及建 設(shè)單位及監(jiān)理單位對工程變更、工程洽商所引起的工程量的 確認(rèn)文件。我給你一個最容易理解的也是實際運用中的程序 性答案：工程簽證、工程變更、工程洽商、工程量確認(rèn)單他 們四個之間的關(guān)系你要清楚，1、工程在施工過程中發(fā)生了圖紙上的修改時業(yè)主方會 給你工程變更通知單，或者是你需要向業(yè)主方索?。?、在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減，實質(zhì)影響 到原合同，雙方就有新的談判于是就有工程洽商，洽商是新 合同，或可以是原合同的附件，3、你接受業(yè)主方提供的工程變更、工程洽商后，開始 施工，你施工后的工作量需要你及時向業(yè)主單位遞交工程量 確認(rèn)單，以便監(jiān)理業(yè)主單位簽字確認(rèn)，以保證你的結(jié)算。有 時在中期計量過程中施工單位也向業(yè)主單位遞交工程量確 認(rèn)單，以便計量和工程款的支付。4、在你施工完變動的部分內(nèi)容后，你要以工程經(jīng)濟(jì)簽 證的形式向業(yè)主方