在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行其他建設工程或者爆破,鉆探,挖掘等作業(yè)審批制度

1、在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批制度一、責任單位和責任人 責任單位：省文化廳文物保護與考古處 責任人：承辦人 A、承辦人B、副處長、處長、省文 博專家組成員、分管副廳長。二、審批權(quán)力行使依據(jù)中華人民共和國文物保護法 （ 2007 年 12 月 29 日第 十屆全國人大常委會第三十一次會議修訂通過） 第十七條“文 物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設工程或者爆破、 鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護單位 的保護范圍內(nèi)進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作 業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物 保護單位的人民政府批準，在批準前

2、應當征得上一級人民政 府文物行政部門同意。 ”三、審批條件和標準 符合以下條件應予批準：（一）具有獨立的法人資格；（二）具有獨立開展大型基本建設項目的施工資質(zhì)；（三）具有足夠的能力承擔在施工范圍內(nèi)開展文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費；（四）有能力按照國家和省有關文物保護的規(guī)定做好涉 及的文物保護單位的安全工作。四、所需材料（一）申請書；（二）必須進行該工程的理由說明材料及工程方案；（三）確保文物安全的措施方案；（四）涉及地下文物遺存的， 須提供考古勘探發(fā)掘資料；（五）當?shù)匚奈镄姓块T制定的該文物保護單位的具體 保護措施。五、受理承辦人 A 對申報材料進行審核。材料齊全，符合法定形 式的，予以受理；

3、材料不齊全或不符合法定形式的，當場或 在3 個工作日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的內(nèi)容。不符合 國家有關法律法規(guī)的項目不予受理，出具書面不予受理的通 知書，并注明不予受理的理由，加蓋公章。決定 不 予 受 理的 時 限 應 為 當 日 或 3 日 內(nèi) 。六、審查與決定（一）涉及遺址安全和敏感地區(qū)的建設項目，應組織省 文博專家組進行論證， 并提出書面論證意見， 作為審批依據(jù)。（二）根據(jù)專家組意見， 承辦人 A 審查并起草審批意見， 承辦人 B 復審后報處長審核， 處長組織召開處務會議集體研 究提出處室意見，呈報主管副廳長簽批。處長無法審核，由處長授權(quán)的副處長審核并召開處務會；主管副廳長無法簽批，由廳長指定其他廳領導簽批。七、公開公示本制度文本和申請書示范文本在黑龍江省人民政府網(wǎng)站長期公示( )。擬批準的申請和審批結(jié)果在黑龍江省人民政府網(wǎng)站上公示和公告7個工作日。丿八、審批時限審查批準時限為13日；專家論證在10日內(nèi)完成(不包括在審批時限內(nèi))；批準決定于3日內(nèi)送達申請人。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江省文化廳關于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān) 督檢查辦法。十、責任追究執(zhí)行黑龍江省文化廳關于違反規(guī)范權(quán)力運行制 度責任追究辦法。